Vyhodnocení a výsledky programového období PRAHA & EU INVESTUJEME DO VAŠÍ BUDOUCNOSTI Evropský sociální fond Evropský fond pro regionální rozvoj
| Úvod Programové období 2007 – 2013 je první sedmileté období na území hl. m. Prahy Navazuje na období 2004 – 2006 po vstupu do EU –Programy JPD 2 a JPD 3 2
| Úvod – cíle programů Vzhledem ke své ekonomické vyspělosti bylo hl. m. Praha zařazeno do Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost Operační program Praha – Adaptabilita (OPPA) představuje pro hl. m. Prahu v programovém období 2007 – 2013 nástroj pro čerpání podpory z Evropského sociálního fondu Globálním cílem OPPA je zvýšení konkurenceschopnosti Prahy posílením adaptability a výkonnosti lidských zdrojů a zlepšením přístupu k zaměstnání pro všechny. Naplnění globálního cíle v časovém horizontu programu (do roku 2015) přispěje k posílení udržitelného socioekonomického rozvoje regionu a ke zvýšení významu Prahy ve středoevropském prostoru v porovnání s ostatními metropolemi členských států. Operační program Praha – Konkurenceschopnost (OPPK) představuje pro hl. m. Prahu v programovém období 2007 – 2013 nástroj pro čerpání podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj Globálním cílem OPPK je zvýšení konkurenceschopnosti Prahy jako dynamické metropole členské země EU prostřednictvím odstranění rozvojových bariér a slabin regionu, zkvalitněním městského prostředí, zlepšením dostupnosti dopravních a telekomunikačních služeb a rozvinutím inovačního potenciálu města. 3
| Úvod – strategické dokumenty Programy vycházely z Národního rozvojového plánu ČR (NRP), který byl připraven na základě usnesení Vlády ČR č. 245/2005 z 2. března 2005 a Národního strategického referenčního rámce ČR (NSRR ČR ) z července Programy byly zpracovány v souladu s těmito strategickými dokumenty: Strategickými obecnými zásadami Společenství, Lisabonskou strategií (2000, revize 2005), Strategií udržitelného rozvoje EU (Göteborg, 2001), Communication on Cohesion Policy and cities (COM (2006) 385) Sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu - Politika soudržnosti a města (COM (2006) 385) Národním strategickým referenčním rámcem pro čerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů a z Fondu soudržnosti v letech 2007 až 2013, Strategií hospodářského růstu ČR, Národním programem reforem ČR, Strategií udržitelného rozvoje ČR, Strategií regionálního rozvoje ČR, Strategickým plánem hl. m. Prahy. 4
| Úvod - alokace OPPA - schválená alokace programu z ESF 108,3 mil €, Celkové finanční prostředky 127,4 mil € - z ESF je financováno 85 % způsobilých výdajů, zbývajících 15 % tvoří národní zdroje a spolupodíl příjemce - schválená alokace programu po revizi č. z ESF 114,8 mil €, Celkové finanční prostředky 135,1 mil € OPPK - schválená alokace programu z ERDF 234,9 mil €, Celkové finanční prostředky 276,4 mil € - v průběhu implementace došlo k realokacím (ještě doplním) - schválená alokace programu po revizi č. 6 z ERDF 243,2 mil €, Celkové finanční prostředky 286,1 mil € - z ERDF je financováno 85 % způsobilých výdajů, zbývajících 15 % tvoří národní zdroje a spolupodíl příjemce Pro období 2007 – 2013 bylo celkem k dispozici 421,2 mil € Řídicí orgánem OPPA a OPPK je hl. m. Praha, odbor evropských fondů 5
| Čerpání alokace – stav 12/2015 Aktuální stav čerpání OPPA 6 Prioritní osa / Oblast podpory Alokace podpory za období Prostředky kryté Rozhodnutím / Smlouvou (dodatkem) Proplacené prostředky Certifikované výdaje předložené EK a související platby z nár. zdrojů 17.1 Podpora rozvoje znalostní ekonomiky , , , , Podpora vstupu na trh práce , , , , Modernizace počátečního vzdělávání , , , , Technická pomoc , , , ,52 17 OP Praha Adaptabilita celkem , , , ,82
| Čerpání alokace – stav 12/2015 Aktuální stav čerpání OPPA 7 Prioritní osa / Oblast podpory Alokace podpory za období Prostředky kryté Rozhodnutím / Smlouvou (dodatkem) Proplacené prostředky Certifikované výdaje předložené EK a související platby z nár. zdrojů 17.1 Podpora rozvoje znalostní ekonomiky , , , , Podpora vstupu na trh práce , , , , Modernizace počátečního vzdělávání , , , , Technická pomoc , , , ,52 17 OP Praha Adaptabilita celkem , , , ,82
| Čerpání alokace – stav 12/2015 Aktuální stav čerpání OPPK 8 Operační program / prioritní osa / oblast podpory Alokace podpory za období Prostředky kryté Rozhodnutím / Smlouvou (dodatkem) Proplacené prostředky Certifikované výdaje předložené EK a související platby z nár. zdrojů 16.1 Dopravní dostupnost a rozvoj ICT , , , , Životní prostředí , , , , Inovace a podnikání , , , , Technická pomoc , , , ,11 16 OP Praha Konkurenceschopnost celkem , , , ,63
| Čerpání alokace – stav 12/2015 OPPA – rozdělení příjemců podle typu – počet projektů 9
| Čerpání alokace – stav 12/2015 OPPA – rozdělení příjemců podle typu – objem finančních prostředků krytých smlouvou o financování v tis. Kč 10
| Čerpání alokace – stav 12/2015 OPPK – rozdělení příjemců podle typu – počet projektů 11
| Čerpání alokace – stav 12/2015 OPPK – rozdělení příjemců podle typu – objem finančních prostředků krytých smlouvou o financování v tis. Kč 12
| Čerpání alokace – certifikace výdajů OPPA –Do současnosti předloženo celkem 56 Souhrnných žádostí ve 14 certifikacích –Příjemcům bylo dosud proplaceno 83,3 % alokace programu –Certifikováno celkem 84,7 % alokace programu OPPK –Do současnosti předloženo celkem 48 Souhrnných žádostí v 17 certifikacích –Příjemcům bylo dosud proplaceno 82,4 % alokace programu –Certifikováno celkem 79,6 % alokace programu 13
| Čerpání alokace – Prostředky kryté smlouvou 14
| Čerpání alokace – stav proplacených prostředků 15
| Čerpání alokace – stav zaslaných žádostí do EK 16
| Dočerpání alokace – blízká budoucnost OPPA –Bude předloženo nebo je v administraci 200 monitorovacích zpráv –Zbývá proplatit cca. 100 žádostí o platbu –Uzavření financování projektů se očekává do konce března 2016 OPPK –Bude předloženo nebo je v administraci 80 monitorovacích zpráv –Zbývá proplatit cca. 800 mil Kč –Uzavření financování projektů se očekává do konce března
| Ukončení programového období Březen 2016 – poslední platby dotací příjemcům Červen 2016 – poslední certifikace výdajů a žádost o proplacení výdajů do EK Srpen 2016 – generování podkladů pro vypracování závěrečné zprávy 2. pololetí 2016 – audity projektů proplacených v roce 2016 AO MF Říjen 2016 odeslání návrhu závěrečné zprávy k připomínkování AO MF Do konce 2016 – Monitorovací výbor – schválení návrhu závěrečné zprávy Leden 2017 – aktualizace finančních dat na základě provedených auditů projektů Konec března 2017 – odevzdání finální verze závěrečné zprávy EK Po odevzdání závěrečné zprávy budou následovat tyto kroky: –Bude probíhat udržitelnost projektů OPPK – do roku 2021 –Reakce na připomínky EK k závěrečné zprávě –Řešení nesrovnalostí projektů 18
| Kontroly projektů na místě INTERNÍ –Administrativní kontroly předložených monitorovacích zpráv –Kontroly na místě –Ex-ante – na vzorku projektů –Interim – minimálně jednou na 100 % projektů –Ex-post – pouze OPPK minimálně jednou na 100 % projektů EXTERNÍ –Auditní orgán MF ČR Audit systému – minimálně jednou ročně –OPPA – celkem 22 auditů –OPPK – celkem 26 auditů (vč. např. auditu zdravotnictví v roce 2014) Audit operací – na vzorku projektu, které byly v předchozím roce certifikovány –OPPA – dosud 189 zkontrolovaných projektů –OPPK - dosud 80 zkontrolovaných projektů 19
| Kontroly operačních programů EXTERNÍ –Platební a certifikační orgán MF ČR –Evropská komise OPPA - dva audity – v roce 2011 a 2013 OPPK – dva audity – v roce 2010 a 2013 –Evropský účetní dvůr Provedl audit OPPK v roce 2014 – kontrola nebyla dosud uzavřena –Nejvyšší kontrolní úřad Provedl kontrolu OPPA v roce 2011 (kontrolované období 2004 – 2010) Provedl kontrolu OPPK v roce 2014 (kontrolované období 2007 – 2013) –Ministerstvo pro místní rozvoj Provádí kontrolu jednou ročně 20
| Kontroly projektů – AO MF OPPA – počty kontrol podle typu příjemce Zdroj: AO MF OPPA – počty kontrol podle prioritních os 21 Rok státní správahl.město PrahaMČ nestátní neziskové org.ostatní VŠ, vzdělávací org.soukr. Spol.Celkem Celkem Rok PO1PO 2PO 3PO 4Celkem Celkem
| Kontroly projektů – AO MF OPPK – počty kontrol podle typu příjemce Zdroj: AO MF OPPK – počty kontrol podle prioritních os 22 státní správa, veř.přísp. Org-hl.město PrahaMČ nestátní neziskové org.ostatní VŠ, vzdělávací org. soukr. Spol.Celkem Celkem RokPO 1PO 2PO 3PO 4Celkem Celkem
| Kontroly projektů – AO MF 23
| Kontroly projektů – AO MF 24
Povinná publicita
| 26 Povinná publicita Vychází z Nařízení EK č. 1828/2006 Stanovuje základní pravidla v oblasti publicity evropských fondů (pro instituce poskytující dotace i příjemce dotací) Vybrané ukázky povinností definovaných nařízením: –Tvorba Komunikačního plánu pro celé období + dílčí Roční komunikační plány (obsahující definici cílových skupin, komunikační strategii, rozpočet atd.) –Každoroční realizace min. 1 větší komunikační aktivity –Vyvěšení vlajky EU na budovu řídicího orgánu na 1 týden od 9. května –Zveřejnění seznamu příjemců na webu –Práce s logy + odkazy na fondy a slogany –Evaluace –Atd.
| 27 KoP a RKoPy Komunikační plán na celé programové období 2007 – 2013 Roční komunikační plány zpřesňují Komunikační plán Definice komunikační strategie a cílů, cílových skupin, komunikačních nástrojů, rozpočtu, monitorovacích indikátorů atd.
| 28 Harmonogram komunikačních aktivit 3 fáze komunikace: 1/ komunikace vůči potenciálním žadatelům – smyslem je informovat o možných oblastech podpory, motivovat žadatele k podání projektů 2/ komunikace vůči příjemcům – poskytování metodické podpory při administraci projektů 3/ komunikace vůči široké veřejnosti – informování veřejnosti o konkrétních přínosech pro společnost (ukázky úspěšně realizovaných projektů)
Osvědčené komunikační nástroje
| 30 30 Inzerce Informace o vyhlášených výzvách Periodika: –Deník Metro (OPPA a OPPK) –Učitelské noviny (OPPA)
| 31 Komunikace s médii Měsíčně připravovány podklady pro Evropské noviny Media relations Tiskové zprávy Tvorba PR článků Dle monitoringu médií vychází průměrně 330 článků ročně Krizová komunikace
| 32 Web Nejčastěji využívaný komunikační nástroj Pravidelná aktualizace informací, využívání newsletteru Počet návštěv (rok 2012) Uživatelsky příjemné rozhraní – web slouží také jako forma extranetu pro příjemce (možnost vkládat zadávací řízení, projektové konzultace atd.) Diskusní fórum + návštěvní kniha Seznam příjemců!!!
| 33 Polep tramvaje
| 34 CLV
| 35 CLV (úprava grafiky pro rok 2013)
| 36 Prezentační panely
| 37 Rámečky v metru
| 38 Rámečky v tramvajích
| 39 39 Dětské dny
| 40 Komunikační aktivity Přímá komunikace (semináře, workshopy, konference) Propagační sady pro příjemce (obsah: vlajka EU velká, vlajka EU na stůl, samolepky různých velikostí, plastová tabulka s logolinkem) Konzultace (osobní, telefonické, ové) Publikace a letáky Propagační předměty
| 41 Závěr Velmi úspěšné programové období pro oba pražské operační programy Celkem podpořeno přes 1200 projektů Celkem investováno přes 11 mld Kč V červnu 2015 schválen navazující, multifondový program – Praha pól růstu s celkovou alokací 400 mil € (spolupodíl EU 200 mil €
DĚKUJI ZA POZORNOST MAGISTRÁT HL. M. PRAHY JUNGMANNOVA 35/ PRAHA 1