Přednáškový kurz DEMAS, 2013 Česká republika a transformační spolupráce Konkrétní případy podpory demokracie a lidských práv na Ukrajině Iveta Paličková – CDK
Obsah Centrum pro studium demokracie a kultury (CDK) aktuální situace na Ukrajině projekty mezinárodních donorů české projekty transformační spolupráce projekty CDK
CDK transformace a podpora demokratizace výzkumné projekty monitoring a analýza legislativy EU pořádání seminářů a konferencí
Vydavatelství téměř 400 knih z oblasti společenských věd, náboženství, dějin, kultury, evropské politiky, politiky a společnosti aj. internetový obchod CDK se slevou 15 %. Časopisy CDK Kontexty - časopis o kultuře a společnosti Revue Politika - diskuse o aktuálních společenských, politických a kulturních problémech
Aktuální situace na Ukrajině označována za demokratickou po roce 2004 za Oranžovou revolucí v roce 2004 stály ve velké míře NNO vývoj v otázkách demokracie a politických reforem je relativně stabilní, avšak problematický (špatná práce soudů, zatýkání při demonstracích, kontroly NNO, nejednotná opozice) dodržování lid.práv – zhoršování, cenzura, důvěra v instituce nízká problém korupce vážný (152. z 178) V. Janukovyč - nezájem o členství v NATO, ale o členství Ukrajiny v EU Parlamentní shromáždění Rady Evropy (PACE) 1/2012: kritická rezoluci k situaci na Ukrajině, USA – požadavek propustit vězněnou Tymošenkovou Asociační dohoda s EU – podmíněna propuštěním Timošenkové zvažován podpis v listopadu 2013
Volby říjen 2012 Parlamentní volby – 22 pol. stran Svobodné ale ne fair Strana regionů prezidenta Viktora Janukovyče, 35 % Sjednocená opozice Vlast expremiérky Julije Tymošenkové 22,5 % Opoziční strana UDAR (Ukrajinská demokratická aliance pro reformy) Vitalije Klička 14 % Strana Svoboda (ultra pravice), koministé Účast 58 % Jednokomorový parlament (450 mandátů), většinový/poměrný systém hlasování Přes zahraničních pozorovatelů voleb
Aktuální situace na Ukrajině organizace NNO řeší otázky: zvyšování povědomí o tématech rozvoje práva občanů dopad politického rozhodování na život legální status NNO je nejasný (regulace, nelehká registrace, finanční neudržitelnost apod.) neexistuje fond či odbor pro systematické financování projektů NNO několik zákonů zlehčující fungování NNO apod., ale problém s implementací
NNO Počet NNO v ČR: (občanská sdružení, nadace, nadační fondy, obecně prospěšné společnosti): 1990: 4000; 2011: přes NNO Počet NNO na Ukrajině: 2010: Platformy: GURT, portál Gromadskij Prostir Nezávislé NNO: Amnesty International, Výbor voličů Ukrajiny, Charkovská skupina na ochranu lidských práv, Doněck Memorial, La-Strada Ukraine Organizace OPORA, New Citizen, Stop cenzuře (2010), Chesno (2012) Chesno snahy zavést zákon na přístup k veřejným informacím soukromé nadace: Open Ukraine, Victor Pinchuk Foundation, Development of Ukraine Foundation
Projekty mezinárodních donorů Nejvýznamnější donoři: EU, členské státy EU, USA, Kanada a mezinárodní finanční instituce, od roku 1991 EU Program TACIS Od ENP podpora institucionální, právní a administrativní reformy, soukromého sektoru, ekonomického rozvoje, snižování sociálních důsledků transformace, rozvoj demokracie a dobré vládnutí; ekonomické reformy a vzdělávání veřejné správy; rozvoj infrastruktury v oblasti dopravy, energetiky, aj. Pro období 2011 – 2013 dobré vládnutí a vláda práva Asociační dohoda mezi EU a Ukrajinou dlouhodobě udržitelný rozvoj V roce 2010 EU implementovala více než 250 projektů EIDHR (Evropský nástroj pro demokracii a lidská práva) ENPI (Evropský nástroj politiky sousedství) Non-state actors and local authorities
Projekty mezinárodních donorů UNDP ( , 45 projektů: 150 mil. $), Světová banka ( : 2-6 mld. $) USAID, Velvyslanectví USA v Kyjevě Demokracie a vládnutí, podpora vzniku občanské společnosti: aktivismus, reformy, vytváření stabilních NGOs, reprezentace občanů; podpora soutěže politických stran (školení, vzdělávání), lidská práva, svobodná média. National Endowment for Democracy (NED), Open Society Foundations/IRF (7 mil.$ ročně) podpora NNOs, think tanků, politických iniciativ, místních demokratických skupin další organizace: Mott Foundation, German-Marshall Fund, International Republican Institute, National Democratic Institute, kanadská CIDA (2009: 21 mil. $) německé organizace, British Council, švédská SIDA, V4 (Polsko, 2010: 13 mil. €)
Cílová skupina a nástroje cílová skupina: mladí lidé, studenti, budoucí policy-makeři, osoby, které mohou informace předávat, aktivisté NNO, zástupci samosprávy nástroje: internet, webové portály, publikace na CD, ke stažení na internetových stránkách, sociální sítě Facebook, Twitter, apod. osobní kontakt, přímé předávání zkušeností - výukové kurzy, semináře, tréninky, stáže, návštěvy institucí v ČR apod.
ČR a Ukrajina nová koncepce transformační politiky ČR pro období Ukrajina mezi 10 prioritních zemí Tématické priority občanská společnost, obránci lidských práv; média a přístup k informacím; právní stát a řádná, demokratická správa; volební procesy; rovnost a nediskriminace Regionální priority Východní a střední Ukrajina Krym – silný vliv Ruska Západní část zastoupena polskými organizacemi Výhoda ČR zkušenost s obdobím komunismu a následnou transformací; ČR není podezírána z další agendy jako např. Polsko, Maďarsko nebo Rumunsko; dobré jméno ČR na Ukrajině; kulturní a jazyková blízkost
ČR a Ukrajina V letech implementováno 18 projektů v rámci programu TRANS MZV Řada projektů českých NNO podpořena organizacemi Open Society Foundation, National Endowment for Democracy nebo EK.
Projekty českých NNO Asociace pro mezinárodní otázky (AMO), Centrum pro studium demokracie a kultury (CDK), Člověk v tísni, Institut pro evropskou politiku Europeum, občanské sdružení Agora CE, Transitions OnLine (TOL), Forum oblast environmentální, rozvojová pomoc (Společnost pro Fair Trade, Nadace Partnerství, Hnutí Duha, Síť ekologických poraden STEP) vzdělávací a analytická činnost (občanské sdružení Jagello 2000, Prague Security Studies Institute PSSI) lidská práva (Český helsinský výbor, Transparency International) Oblast EU: Europeum Platformy: PASOS, DEMAS
Člověk v tísni „Lidská práva v ofsajdu“ během fotbalového šampionátu EURO Fotovýstava a veřejné akce - 20 ukrajinských organizací (Krym 2012) 4 občanskoprávní poradny, (Krym 2012), studijní cesty do ČR zmírňování etnického napětí (představitele místní samosprávy, učitele a novináři (Doněck, Luhaňsk, Dněpropetrovsk, Charkov, Krym (studijní pobyt v ČR, seminář, evaluační cesta školitelů na Krym, pracovní cesta novinářů do ČR; 2009, 2011, 2012) podpora místních NGO - minigranty kampaň proti homofobnímu zákonu
AMO Od roku 2007 Projekt Evropská alternativa pro východní Ukrajinu - zprostředkování informací o vstupu ČR do EU a transformaci české společnosti po roce 1989: novinářům a učitelům východní Ukrajiny (2007) Projekt Občanská alternativa pro východní Ukrajinu – česká zkušenost s transformací školství a vzdělávacího systému (výuka občanské výchovy) Alternativní vzdělávání pro učitele Ukrajiny ( ) Stáže Pavla Tigrida pro ukrajinské úředníky (2013)
Europeum Předávání zkušeností s procesem evropské integrace českých nevládních organizací ukrajinským partnerům I, II - navázání vazeb s ukrajinskými NNO: zkušenosti s evropskou integrací. Studijní cesta do Prahy Strategie a nástroje pro zvyšování povědomí veřejnosti o různých aspektech evropské integrace S rumunským partnerem Institute for Public Policy - projekt Strengthening Democracy in South-Eastern Europe through Accountable Control of Political Parties (komparace legislativy, financování pol. stran apod.)
Další projekty Agora Central Europe: projektTransmission of Czech experience with introduction of citizens participation methods and principals on local level in Ukraine - předávání české zkušenosti v oblasti iniciativ na komunitní úrovni zástupcům místní samosprávy, státní správy a nevládních organizací v Luhaňské oblasti Nadace Partnerství ( ) - projekt Propojení regionů Bílých Karpat a Hutsulských Karpat pro uplatňování udržitelného rozvoje v praxi - ekologické zemědělství Pasos - analytický a evaluační projekt monitoringu Friendly EU Border - vízová politika a konzulární praktiky 8 zemí EU ve čtyřech zemích bývalého SSSR Forum tréninkový kurz: projektový management: řízení dlouhodobých projektů; Youth Leadership Training: mladí pracovníci NNO ze středoevropských, kavkazských a východoevropských zemí; trénink v oblasti crisis managementu Mládež v konfliktních situacích
Projekty CDK na Ukrajině Jak končí starý režim a začíná nový; čeho se vyvarovat a co podpořit? (2006) Týdenní přednáškový cyklus – Charkov demokracie a transformace, zkušenosti ČR v oblastech: moci zákonodárné, výkonné a soudní, státní správy a samosprávy, volebních systémů, politických stran, bezpečnostních složek, zájmových skupin, médií, ale i v zahraniční politice. Posílení demokracie a struktur občanské společnosti na východní Ukrajině (2008) Přednáškový cyklus: Charkov, Sumy, Doněck Kniha Vzdělávací institut pro demokracii a občanskou společnost na východní Ukrajině ( ) 10 tří denních seminářů Kniha na CD 10 denní pobyt pro 3 studenty v ČR Vzdělávací institut pro demokracii a občanskou společnost na východní Ukrajině, II. ročník (2011) 4 tří denní semináře brožura 10 denní pobyt pro 5 studentů v ČR
Odkazy Delegation of the European Union to Ukraine ( USAID Uraine ( International Renaissance Foundation ( National Democratic Institute ( International Republican Institute ( programs/eurasia/ukraine) World Bank – Projects & Operations: Ukraine MZV ČR – Program transformační spolupráce ( Asociace pro mezinárodní otázky ( Člověk v tísni ( DEMAS – Institut pro evropskou politiku Europeum ( Agora Central Europe ( TOL ( Forum 2000 ( Nadace Partnerství ( Hnutí Duha ( STEP – Síť ekologických poraden ( Prague Security Studies Institute, on-line: ( Pasos – Policy Association for an Open society (
Děkuji za pozornost