Stáhnout prezentaci
Prezentace se nahrává, počkejte prosím
ZveřejnilMilena Kubíčková
1
Diana Horvath Jihlava, 15.6.2011 Rakousko a zákon o zadávání veřejných zakázek
2
Přehled přednášky Zákon o zadávání veřejných zakázek v Rakousku Veřejný zadavatel v Rakousku a ochrana práva Otevření trhu práce a zákon o veřejných zakázkách
3
Úvodní ustanovení Spolkový zákon o veřejných zakázkách (VŘZ) obsahuje 350 paragrafů Výklad zákonu o VŘZ obsahuje v současnosti 6 pořadačů a 5000 stran Ale… jen několik málo zákonů... lze nalézt ve všech ustanoveních práva o zadávání veřejných zakázek ! Příklad: přísný formali s mus Důležité: podklady výběrového řízení vždy přesně pročíst! Např: Ustanovení ve výběrovém řízení „ nabídka musí být podepsána pracovníkem, který má oprávnění k podpisu“ – podpis se zkratkou i.V (= in Vertretung/ v zastoupení) vede k okamžitému vyloučení
4
1.Zákon o zadávání veřejných zakázek v Rakousku Podstatné principy postupu při udělování veřejné zakázky Rovnocenné posuzování nabídek Transparentnost nabídek „Volná a čistá soutěž“ Zadání zakázky jen na oprávněné, výkonné a spolehlivé podnikatele a přiměřené ceny
5
1.Zákon o zadávání veřejných zakázek v Rakousku Kdo musí veřejně vyhlásit VŘ? Klasický objednavatel: spolek, země, obce (573 obcí v Dolním Rakousku) Instituce, které --> neprovádějí podnikatelskou činnost ve všeobecném zájmu --> jsou alespoň částečně právně způsobilé --> které jsou ovládány veřejnými obchodními společnostmi/ institucemi Např. Hospodářská komora, nemocenská pojišťovna, letiště Vídeň….
6
Příklady pro veřejné opatření Obce zřizuje mateřskou školku Dodávka kancelářského nábytku pro pečovatelský dům Údržba výtahů Služby v oblasti průzkumu trhu Čistící služby Elektroinstalace Atd. 1.Zákon o zadávání veřejných zakázek v Rakousku
7
Limitní hodnoty Limitní hodnota je rozhodující proto, -Jaký postup musí/může být zvolen -kde / zda musí být záměr oznámen -Jak se vypočítají lhůty průběhu řízení Jak se vypočítá limitní hodnota ? -Z celkové odhadované hodnoty zakázky plánovaného investičního záměru bez DPH Aktuální limitní hodnoty : -Stavební zakázka: 4.845.000 Euro -Dodavatelská zakázka nebo zakázka služeb:193.000 Euro -Přímé zadání zakázky:100.000 Euro; od 2012 opět 40.000 Euro
8
1.Zákon o zadávání veřejných zakázek v Rakousku Prekluze (propad) Pozor: podklady výběrového řízení jsou „pevné“ Tj. pokud podnikatel nevznese námitku nejpozději 7 dní před uplynutím pro podání nabídky, nemohou být změny později reklam ovány Příklady: Výhradní připuštění podnik ů z ČR Volba špatného postupu nepovolení sub dodavatele atd.
9
2.Veřejný zadavatel v Rakousku a ochrana práv Výběr veřejného zadavatele Bundesbeschaffung GmbH zajišťuje Svaz a pro spolkov é úř ady zásobování od t elekomunikační ch služ eb až po čerstvé potraviny Bundesimmobilien GmbH (Spolkové nemovitosti) zajišťuje pro Svaz a pro spolkov é úř ady - stavební činnosti Land NÖ (Země Dolního Rakousk o ) pozemní a inženýrské stavby, služby a do pravu Landesklinikenholding NÖ zajišťuje pro zemské kliniky - od zdravotnického zařízení až po potraviny Mnoho malých veřejných zadavatelů a 573 dolnorakouských obcí
10
2.Veřejný zadavatel v Rakousku a ochrana práv Web- link veřejných zadavatelů Bundesbeschaffung GmbH www.bbg.gv.at Bundesimmobilien GmbH http://www.big.at Land NÖ pozemní a inženýrské stavby, služby a dodací služby http://www.noe.gv.at/Wirtschaft- Arbeit/Ausschreibungen/Aktuelle-Ausschreibungen.html Landesklinikenholding NÖ http://www.lknoe.at
11
2.Veřejný zadavatel v Rakousku a ochrana práv Web- link veřejných zadavatelů Většinu výběrových zařízení najdete kromě toho také zdarma a aktuálně na https://www.pep-online.at/CP/WZOnlineSearch.aspx (Online úřední věstník)
12
2.Veřejný zadavatel v Rakousku a ochrana práv Sbírka linků veřejných zadavatelů – celé Rakousko Webová stránka Hospodářské komory Dolního Rakouska pro zadávání zakázek www.wko.at/noe/vergabe --> Vergabe - Plattformen
14
2.Veřejný zadavatel v Rakousku a ochrana práv Právní ochrana Lhůty pro vznášením námitek v Rakousku: 7 dní u podlimitních 10 dní u nadlimitních... Od oznámení rozhodnutí, proti kterému je možno podat námitku ( např. rozhodnutí o udělení zakázky, rozhodnutí o vyloučení ) Příslušné úřady : Svaz jako zadavatel - Bundesvergabeamt (spolkový úřad pro zadávání veřejných zakázek) Spolková země / obec jako zadavatel – příslušný nezávislý správní sen á t popř. kontrolní senát pro zadávání veřejných zakázek spolkové země
15
2.Veřejný zadavatel v Rakousku a ochrana práv Dolnorakouské Unikum: Před řádným soudním procesem je povinnost předem využít bezplatn ou možnost smírčí ho řízení
16
3.Otevření trhu práce a zákon o veřejných zakázkách Na co se musí dbát při předložení nabídky? Kolektivní smlouva a kalkulace nabídky Vyslaní pracovníci do Rakouska musí být odměňováni podle rakouské kolektivní smlouvy! Vychází-li z kalkulace nabídky najevo něco jiného, hrozí odstoupení od nabídky Výjimka: privilegium na montáže Ohlášení služeb a zákon a veřejných zakázkách z hlediska zadávání je podstatný rozdíl v oznámení služby vázané živnosti a citlivé vázané živnosti
17
3.Otevření trhu práce a zákon o veřejných zakázkách Vázaná živnost Neoznámení činnosti je čistý přestupek. Zadavatel může zadat dotaz na rejstřík služeb, ale nemůže bezpodmínečně požadovat předložení oznámení.Nabídka nemůže být na základě nepředložení vyloučena. Citlivá vázaná živnost Pozor : Schvalovací řízení musí být zahájeno bezpodmínečně před uplynutím lhůty pro podání nabídky, jinak hrozí vyloučení nabídky ! Pokud až do doby rozhodnutí o zadání zakázky kontrolní úřad nerozhodl, musí zadavatel zadat přiměřenou dodatečnou lhůtu. Vyloučení předkladatele nabídky před uplynutím dvouměsíční lhůty je však v každém případě nepřípustné. Pokud úřad činnost nepovolil, je nutno nabídku vyloučit.
18
Děkuji za pozornost. Mag. Diana Horvath Abteilung Wirtschaftspolitik, WKNÖ wirtschaftspolitik@wknoe.at Tel. 02742/851 16210 www.wko.at/noe/vergabe
Podobné prezentace
© 2024 SlidePlayer.cz Inc.
All rights reserved.