Program rozvoje venkova ČR na období

Prezentace na téma: "Program rozvoje venkova ČR na období"— Transkript prezentace:

1 Program rozvoje venkova ČR na období 2007 - 2013
Rozvoj mikropodniků – diverzifikace nezemědělské výroby Ing. Pavel Stonawský akreditovaný poradce MZe ČR

2 Zakládání mikropodniků a legislativa Diverzifikace nezemědělské výroby
Program Zakládání mikropodniků a legislativa Diverzifikace nezemědělské výroby Možnosti získání dotací Vypracování projektové fiše a vyhodnocení

3 Zakládání mikropodniků a legislativa
Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání v novelizovaném znění. Zákon č. 513/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů – Obchodní zákoník Zákon č. 40/1964 Sb., ve znění pozdějších předpisů – Občanský zákoník Zákon č. 586/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů – Daň z příjmů Zákon č. 563/1991 Sb., v novelizovaném znění – o účetnictví Zákon č. 235/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů – Daň z přidané hodnoty Zákon č. 16/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů – Silniční daň Zákon č. 338/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů – Daň z nemovitostí Zákon č. 565/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů – o místních poplatcích Zákon č. 262/2006 Sb., Zákoník práce Zákon č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání v zemědělské prvovýrobě Zákon č. 582/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů - o organizaci a provádění sociálního zabezpečení Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a navazující vyhlášky a další … 

4 Je nutno zvážit zda budeme podnikat samostatně - budeme na vše sami.
Založení a provozování firmy Je nutno zvážit zda budeme podnikat samostatně - budeme na vše sami. Nebo s případnými partnery – můžeme být kapitálově i odborně silnější a můžeme se podělit o starosti a odpovědnost. Dále postupovat v souladu se zákonem č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání v novelizovaném znění.

5 Zákon 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání
Zákon upravuje podmínky živnostenského podnikání (živností) a kontrolu nad jejich dodržováním. Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem.

6 Způsobilost k právním úkonům. Bezúhonnost.
Všeobecné podmínky provozování živnosti Dosažení věku 18 let. Způsobilost k právním úkonům. Bezúhonnost. Fyzická osoba nemá daňové nedoplatky – FÚ. Fyzická osoba nemá nedoplatky na sociálním zabezpečení a pojistném na veřejném zdravotním pojištění.

7 Jedná se o odbornou nebo jinou způsobilost,
Zvláštní podmínky a překážky provozování živností Jedná se o odbornou nebo jinou způsobilost, pokud je živnostenský zákon požaduje (§ 7). Překážkou provozování živnosti je vyhlášení konkurzu na majetek fyzické nebo právnické osoby (§ 8).

8 Ohlašovací, které při splnění podmínek mohou
Rozdělení živností Ohlašovací, které při splnění podmínek mohou být provozovány na základě ohlášení. Koncesované, které smějí být provozovány na základě koncese – příloha č. 3 např. autodoprava, prodej střelných zbraní atd. kromě splnění základních podmínek je požadováno doložení odborné způsobilosti dokladem uvedeným v příloze č. 3 živnostenského zákona, doložení stanoviska orgánu státní správy podle druhu koncese.

9 Živnosti ohlašovací a) volné, pro jejich provozování není vyžadováno prokazování odborné ani jiné způsobilosti. K získání živnostenského oprávnění pro živnosti volné musí být splněny všeobecné podmínky (§ 6 odst. 1 živnostenského zákona). Seznam živností ohlašovacích volných je upraven NAŘÍZENÍM VLÁDY Č. 140/2000 Sb., b) řemeslné, uvedené v příloze č. I živnostenského zákona; kromě splnění základních podmínek je požadováno doložení odborné způsobilosti (např. vyučení v oboru) a praxe, c) vázané, uvedené v příloze č. 2 živnostenského zákona; kromě splnění základních podmínek je požadováno doložení odborné způsobilosti dokladem uvedeným v příloze č. 2 živnostenského zákona.

10 Oprávnění provozovat živnost vzniká dnem ohlášení.
Živnostenský list Oprávnění provozovat živnost vzniká dnem ohlášení. Průkazem živnostenského oprávnění je živnostenský list. Do jeho vydání stejnopis ohlášení s průkazným doručením příslušnému živnostenskému úřadu.

11 Základní podmínky ohlášení a provozování živnosti českými právnickými osobami
Rozlišují se dvě situace: Právnická osoba je založená (tzn. existuje zakládací titul – např. u s.r.o. je uzavřena společenská smlouva o založení společnosti, společenská smlouva musí být sepsána formou notářského zápisu), ale právnická osoba dosud není zapsána v obchodním rejstříku: Pak živnostenský úřad na žádost vydá živnostenský list nebo koncesní listinu PŘED zápisem do tohoto rejstříku. Právo provozovat živnost vzniká až dnem zápisu do obchodního rejstříku. 2. Právnická osoba je již zapsaná v obchodním rejstříku

12 Právnická osoba připojí k ohlášení
výpis z Rejstříku trestů odpovědného zástupce doklad prokazující odbornou způsobilost odpovědného zástupce výpis z obchodního či obdobného rejstříku …vše nesmí být starší než 3 měsíce, doklad prokazující právní důvod pro užívání prostor prohlášení odpovědného zástupce, že souhlasí s ustanovením do funkce poplatek 1.000,- Kč (za koncesi 2.000,- Kč) - platba v hotovosti

13 Legislativa– www.mvcr.cz nebo http://portal.gov.cz
Informační zdroje Legislativa– nebo Průvodce: Jak založit živnost - Živnostenský rejstřík Ministerstvo průmyslu a obchodu - Obchodní rejstřík Příslušný Městský úřad, odbor obecní živnostenský úřad

14 Program rozvoje venkova ČR
na období

15 Program rozvoje venkova ČR
zajišťuje působení Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EAFRD) a určuje politiku rozvoje venkova v ČR v období cíle PRV: rozvoj venkovského prostoru na bázi trvale udržitelného rozvoje zlepšení životního prostředí zvýšení konkurenceschopnost potravinářských komodit diverzifikace zemědělských aktivit na venkově ( rozvoj podnikání, snížení nezaměstnanosti, posílení sounáležitosti obyvatel na venkově)

16 (celkové veřejné finance)
Řídící orgán - Ministerstvo zemědělství ČR - MZe ČR Platební agentura – Státní zemědělský intervenční fond - SZIF Finanční alokace 3,6 mld. Euro za 7 let (celkové veřejné finance) 10,4 mld. ročně z EU (kurz) 13,3 mld. včetně českých zdrojů rozdělení mezi osami :55:17:5

17 Osa I – Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
Členění PRV ČR Osa I – Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví Osa II – Zlepšování životního prostředí a krajiny Osa III – Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova Osa IV - Leader

18

19 III.1.1 Diverzifikace činností
nezemědělské povahy

20 Charakteristika opatření
opatření je zaměřeno na realizaci jednotlivých aktivit ve venkovských oblastech v rámci diverzifikace činností zemědělských subjektů (malých a středních podniků) směrem k nezemědělským činnostem s cílem dosažení výrazného posílení ekonomického potenciálu a zajištění podmínek pro kvalitní život místních obyvatel a stability venkovského prostoru při podpoře zaměstnanosti projekty jsou vybírány na základě preferenčních kritérií

21 Záměry diverzifikace činností nezemědělské povahy výstavba a modernizace bioplynové stanice výstavba a modernizace kotelen a výtopen na biomasu včetně kombinované výroby tepla a elektřiny výstavba a modernizace zařízení na výrobu tvarovaných biopaliv

22 Finanční alokace průměrná finanční alokace na opatření je 20,43 mil. Euro ročně (cca 580 mil. Kč) Záměr a) diverzifikace 20 % 114,8 mil. Kč/rok Záměr b) bioplynové stanice 62 % 355,9 mil. Kč/rok Záměr c) kotelny a výtopny 8 % 45,9 mil. Kč/rok Záměr d) peletárny 10 % 57,4 mil.Kč/rok

23 Definice příjemce dotace
fyzické a právnické osoby, které podnikají v zemědělské výrobě v souladu se zákonem č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů podporovány mohou být pouze mikropodniky (a), malé a střední podniky

24 Žadatelem nemůže být mikropodnik u b), c), d) velký podnik obec, svazek obcí státní podnik nezisková organizace zahraniční fyzická osoba, která nemá trvalé bydliště na území ČR, ani zahraniční právnická osoba, která nemá sídlo na území ČR

25 Příklady způsobilých výdajů
rekonstrukce a modernizace objektu, případně nová výstavba budov a ploch pro nezemědělskou činnost a rozvoj nezemědělské produkce (stavební materiál, stavební práce) připojení k technické infrastruktuře úprava povrchů nákup výrobních zařízení a technologií sloužících k diverzifikaci do nezemědělských činností pořízení výpočetní techniky, vybavení provozovny (základní nábytek) projektová a technická dokumentace nákup pozemků a staveb v souvislosti s projektem do 10 % ze způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace Výdaje v tomto opatření jsou způsobilé ke spolufinancování, jestliže vznikly a byly skutečně uhrazeny nejdříve ke dni vystavení potvrzení o zaregistrování Žádosti o dotaci z PRV.

26 III.1.2 Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje
Mikropodnik je definován jako podnik, který zaměstnává méně než 10 zaměstnanců a jehož roční obrat a/nebo roční účetní rozvaha nepřekračují 2 mil.€.

27 Charakteristika opatření
Opatření je zaměřeno na podporu zakládání nových a rozvoj existujících podniků nejmenší velikosti – mikropodniků, včetně nových živností v oblasti výroby a zpracování. Cílem opatření je především vytváření nových pracovních míst a rozvoj hospodářské struktury nezemědělských aktivit. Podpora je určena v rámci záměru a) na zakládání nových mikropodniků v oblasti výroby, rozvoj aktivit se zaměřením na oblast doplňkové a řemeslné výroby. V rámci záměrů b), c), d) bude podporována nová výstavba a modernizace zařízení na výrobu a využití energie z biomasy.

28 Záměry zakládání a rozvoj mikropodniku výstavba a modernizace bioplynové stanice výstavba a modernizace kotelen a výtopen na biomasu včetně kombinované výroby tepla a elektřiny výstavba a modernizace zařízení na výrobu tvarovaných biopaliv

29 Finanční alokace průměrná finanční alokace na opatření je 13,62 mil. Euro ročně (cca 382 mil. Kč) Záměr a) mikropodnik 67 % 256 mil. Kč/rok Záměr b) bioplynové stanice 26 % 99,5 mil. Kč/rok Záměr c) kotelny 4 % 15,3 mil. Kč/rok Záměr d) peletárny 3 % 11,5 mil. Kč/rok

30 Definice příjemce dotace
Záměr a): fyzické i právnické osoby podnikatelé (i bez historie), které splňují podmínky pro zařazení do kategorie mikropodniků, žadatel nesmí být zemědělský podnikatel dle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů Záměry b), c), d): fyzické a právnické osoby, které podnikají v zemědělské výrobě v souladu se zákonem č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, které splňují podmínky pro zařazení do kategorie mikropodniků (převažující činnost žadatele spadá do oblasti zemědělské výroby)

31 Záměry b) může být příjemcem i skupina osob sdružená smlouvou o sdružení dle § 829 a následujících zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, která je ze 100 % tvořena FO a/nebo PO, které podnikají v zemědělské výrobě v souladu se zákonem č. 252/1997 Sb., o zemědělství, pokud smlouva o sdružení splňuje následující podmínky: je ve smlouvě o sdružení uveden jeden účastník, který v zájmu sdružení zastupuje ostatní účastníky (vystupuje jako žadatel za účastníky sdružení) včetně převzetí plnění ze strany SZIF za závazky vzniklé jednáním v zájmu sdružení odpovídají všichni účastníci společně a nerozdílně účastníci se zaváží dodržovat podmínky smlouvy po dobu vázanosti projektu na účel

32 Žadatelem nemůže být malý, střední a velký podnik obec, svazek obcí státní podnik nezisková organizace zahraniční fyzická osoba, která nemá trvalé bydliště na území ČR, ani zahraniční právnická osoba, která nemá sídlo na území ČR

33 Příklady způsobilých výdajů - Záměr a):
rekonstrukce a modernizace objektu, případně nová výstavba budov a ploch pro zakládání a rozvoj existujících mikropodniků úprava povrchů v areálu provozovny připojení k technické infrastruktuře nákup strojů, výrobních zařízení a technologie nákup vybavení provozovny   pořízení výpočetní techniky projektová a technická dokumentace nákup nemovitosti do 10 % způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace

34 Příklady způsobilých výdajů - Záměry b), c), d):
stavební investice (stavební materiál, stavební a zemní práce, rozvody, přípojky základní technické infrastruktury ve vztahu k provoznímu příslušenství, úprava povrchů) pořízení, instalace a zprovoznění příslušných strojních, technologických a regulačních systémů projektová a technická dokumentace nákup nemovitosti do 10 % způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace Výdaje v tomto opatření jsou způsobilé ke spolufinancování, jestliže vznikly a byly skutečně uhrazeny nejdříve ke dni vystavení potvrzení o zaregistrování Žádosti o dotaci z PRV.

35 Maximální výše dotace:
Společné III i 2. Maximální výše dotace: Region Malý podnik Střední podnik Všechny regiony kromě regionu Jihozápad 60 % 50 % Region Jihozápad 56 % 46 % 40 %

36 Maximální způsobilé výdaje
Maximální způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace: 5 000 000 Kč na projekt Kč na projekt

37 Nezpůsobilé výdaje a formy financování
nákup použitého zařízení nákup mobilních dopravních prostředků a mobilních strojů demolice a bourací práce Formy financování: bezhotovostní platba hotovostní platba věcné plnění ze strany žadatele/příjemce dotace leasing

38 Kritéria přijatelnosti projektu
Projekt lze realizovat na území ČR v obci do 2000 obyvatel Žadatel podniká minimálně dva roky v zemědělské výrobě v souladu se zákonem č. 252/1997 Sb., o zemědělství Žadatel splnil podmínku finančního zdraví u projektů, jejichž celkové způsobilé výdaje přesahují 2 000 000 Kč

39 Finanční zdraví výpočet finančního zdraví se provádí z Rozvahy a Výkazu zisku a ztráty v případě žadatele účetní jednotky, nebo z Přiznání k dani z příjmů fyzických osob typ B u žadatelů s Daňovou evidencí výpočet se provádí za poslední tři účetně uzavřená období(ve výjimečných případech i pouze za dva roky - nově vzniklý žadatel či žadatel poškozený z důvodů vyšší moci - povodně, sucho)

40 Rozvaha v plném rozsahu ke dni 31. 12. 200x

41 Výkaz zisku a ztráty v plném rozsahu ke dni 31. 12. 200x

42 Výsledek ukazatelů za rok 200x
kategorie od do A - ANO 25,01 31,00 B - ANO 17,01 25,00 C - ANO 15,01 17,00 D - NE 12,51 15,00 E - NE 9,00 12,50 Výsledek ukazatelů za rok 200x

43 Další podmínky Lhůta vázanosti projektu na účel je 5 let od data podpisu Dohody Archivace veškeré dokumentace 10 let Příjemce dotace zajistí vykazování údajů potřebných pro monitoring projektu po jeho realizaci po dobu vázanosti projektu na účel Žadatel nečerpá finanční prostředky na předmět, pro který je požadována dotace z PRV, z rozpočtových kapitol státního rozpočtu, státních fondů nebo jiných fondů EU Žadatel musí dodržet velikost podniku, kterou deklaroval při podání Žádosti o dotaci i ke dni podání Žádosti o proplacení, případně může svoji velikost zmenšit

44 Další podmínky V případě, kdy je předmětem preferenčních kriterií tvorba nových pracovních míst, pak období, ve kterém je žadatel povinen dodržovat závazek počtu nově vytvořených pracovních míst, začíná běžet za 6 měsíců od data převedení dotace příjemci dotace a běží po dobu lhůty vázanosti projektu na účel. Žadatel/příjemce dotace má prokazatelně uspořádány vlastnické/nájemní vztahy k nemovitostem, které souvisejí s realizací projektu. Podpořené stavby a technologie nesmí být bez souhlasu SZIF dále pronajímány či provozovány jiným subjektem minimálně po dobu vázanosti projektu na účel

45 Povinné přílohy k Žádosti
Jeden výtisk projektu dle závazné osnovy a na CD Čestné prohlášení dle závazného vzoru Daňové přiznání potvrzené finančním úřadem Základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele u projektů, jejichž celkové způsobilé výdaje přesahují 2 000 000 Kč Stavební povolení, ohlášení, nebo čestné prohlášení, že není zapotřebí Technická dokumentace předkládaná ke stavebnímu řízení Půdorys stavby/půdorys dispozice technologie – pokud není přílohou technická dokumentace

46 Povinné přílohy k Žádosti
Kopie katastrální mapy vystavená příslušným katastrálním úřadem (případně jiným příslušným úřadem) s vyznačením lokalizace předmětu projektu V případě nákupu stavby/pozemku, který bude způsobilým výdajem, znalecký posudek, ne starší 12 měsíců k datu podání Žádosti o dotaci, zároveň však ne starší než Seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh

47 možno začít realizovat projekt
Postup žádost na RO SZIF (formulář žádosti, 1x projekt, povinné a nepovinné přílohy) možno začít realizovat projekt kontroly (42 dnů) – písemné ohlášení nedostatků – lhůta 21 dnů k odstranění správné žádosti – splňující kritéria přijatelnosti bodované (preferenční kritéria) výběr projektů k financování

48 Dohoda o poskytnutí dotace (základní podmínky)
Postup Dohoda o poskytnutí dotace (základní podmínky) Změny – Dodatky k dohodě ukončení realizace projektu – do 18 měsíců (leasing – 36), zaplacení Žádost o proplacení výdajů – formulář – doložení skutečně vynaložených způsobilých výdajů Kontrola Proplacení

49 Zadávání zakázek – povinnost pravidel volné soutěže
1. dotovaný nebo sektorový zadavatel dle zákona č. 137/2006 Sb. – postup dle zákona 2. dle postupu pravidel (A obecná část - 11.) zakázka dle osnovy projektu do Kč (bez DPH) – lze zadat jednomu dodavateli nad Kč – povinnost zadávací řízení – výběr z min. 3 obdržených nabídek – nutno dokladovat !!

50 Při podpisu Dohody a žádosti o proplacení
Další doklady Při podpisu Dohody a žádosti o proplacení výpis z OR, doklad o účtu, potvrzení FÚ Kontroly na místě: vlastnické vztahy, nájemní smlouvy, zahájení Při žádosti o proplacení: účetní doklady (faktury, paragony) doklad o uhrazení kolaudační souhlas dokumentace zadávacího řízení u věcného plnění- stavební deník, rozpočet

51

52

53

54

55 Kůrková Markéta Ing. www.szif.cz koordinátor Oddělení finanční podpory
Informační zdroje Kůrková Markéta Ing. koordinátor Oddělení finanční podpory Telefon: Fax: Krajské informační středisko pro rozvoj zemědělství a venkova Olomouckého kraje

56 akreditovaný poradce MZe ČR
Děkuji za pozornost Ing. Pavel Stonawský akreditovaný poradce MZe ČR