LOKÁLNÍ A REGIONÁLNÍ POLITIKA VEP ZS 2007_2008
Kritéria členění veřejné politiky Segmenty veřejného zájmu (VeP obranná, kulturní, vzdělávací, energetická, cenová aj.) Čas - jak dlouho je nutno ji vykonávat (krátkodobá, střednědobá, dlouhodobá), Kdo ji tvoří a vykonává (podle subjektů) a jak rozsáhlý dopad veřejná politika má (podle objektů) - veřejná politika lokální, národní, evropská a světová (globální)
LOKÁLNÍ VEŘEJNÁ POLITIKA základní úroveň realizace VeP úroveň obce (obecní zastupitelstvo, rada obce, starosta obce, občané, občanská sdružení, nadace, obecně prospěšné společnosti, politické strany, církve a další subjekty) v rámci meziobecní spolupráce - dvě a více obcí se dohodnou na spolupráci v konkrétních oblastech lokální politiky (např. odpadové hospodaření, založení a provoz školy, CR, výstavba a modernizace technické infrastruktury aj.) Sdružení měst a obcí ČR
LOKÁLNÍ VEŘEJNÁ POLITIKA Základní pravidla pro lokální veřejnou politiku - obecní zřízení, 128/2000 Sb., zákon o obcích Ústavní zajištění autonomie, Evropská charta místní samosprávy Cílem lokální VeP: vytvoření kvality života na úrovni obcí, zabezpečení jejich bezporuchového fungování a cílevědomá příprava podmínek pro jejich budoucí rozvoj Lokální veřejné zájmy – přímá vazba na potřeby a priority místních aktérů
Specifika lokální VeP dobrá znalost prostředí, občanů, všech místních souvislostí, možnost zapojit občany do správy věcí veřejných, reálná decentralizace správy společnosti, vysoký potenciál sdružovat tři základní sektory společnosti (veřejný, soukromý a občanský sektor). přímá demokracie (referendum) Silnější občanská kontrola x zájmové skupiny Profesionalita a odbornost místních aktérů
6 Demografické a sociální charakteristiky volených zastupitelů Demografické a sociální charakteristiky volených zastupitelů Obor zaměstnání Obor zaměstnání : vedoucí a řídící pracovníci (52%), techničtí, zdravotnictví a pedagogičtí pracovníci (47 %), vědečtí a duševní pracovníci (1%) Politické zastoupení: nezávislí, ODS, KSČM, KDU, stabilita složení Pohlaví Věk Věk Vzdělání Vzdělání M Ž Do 40 let a více ZŠSŠVŠ
Kandidáti do obecních zastupitelstev STČ věkMužiŽenycelkem Do 19 let0.28 %0.20 %0.47% let2%0.8 %2.8% let4.46%1.86%6.32% 30 – 34 let8.26%3.81%12.01% let8.09%4%12.07% let8.63%4.49%13.12% 45 – 49 let7.86%4.22%12.07% let9.39%3.69%13.09% let8.99%3.59%12.59% 60 a více11.18%4.20%15.38% PRŮMĚRNÝ VĚK46.30%45.32%46% CELKEM69.13%30.87%100%
Politizace komunální politiky První zastupitelstva po 1990 – personální výměna, sociální sítě přátel a známých, důvěra, shoda mezi postoji občanů a reprezentantů (absence politické debaty) Diferenciace velká města x obce, malá města (adhoc seskupení, hledání věcných řešení) Lokální koalice Volební účast – 46%ČR (MSK, KV x VYS, PD, HK) Význam pro mandát: znát místní prostředí, dobře komunikovat, zkušenosti s řízením – ne příslušnost k politické straně
9 Aktéři se kterými je pro starosty důležité pracovat % podíl důležité spolupráce % podíl důležité spolupráce Občané města 85.9 % 85.9 % Vedoucí odborů MěÚ 77.8 % 77.8 % Tajemník MěÚ 72.4 % 72.4 % Starostové jiných měst 63.3 % 63.3 % Soukromý sektor 47.3 % 47.3 % Dobrovolné asociace 37. 2% 37. 2% Úředníci státní správy 33.6 % 33.6 % Vlastní politická strana 32 % 32 % Novináři 27 % 27 % Představitelé sdružení měst 24.7 % 24.7 %
Aktivity starostů Aktivity starostů Důležitost Důležitost Věnovat se strategickým otázkám obce 42.3 % 42.3 % Reprezentovat voliče a podporovat participaci 21.3 % 21.3 % Věnovat se správě obce 15.3 % 15.3 % Reprezentovat obec a obhajovat její zájmy 15 % 15 % Uplatňovat stranickou politiku 1 % 1 % Velikost souboru 519 obcí 519 obcí
REGIONÁLNÍ VEŘEJNÁ POLITIKA Přechodový stupeň mezi lokální a národní VP Kraj – mezikrajská spolupráce (Regiony soudržnosti, Asociace krajů), stálá zastoupení krajů při EU Subjekty - kraj, zastupitelstvo kraje, rada kraje, hejtman kraje, obce ležící na území kraje, občané kraje a veškeré organizace působící na území daného kraje komplexní územní rozvoj, dopravní obslužnost území, správa a financování primárního a sekundárního školství, péče o ŽP, kultura a CR Regionální politika krajské zřízení - zákon č.129/2000 Sb., zákon o krajích
Volby do zastupitelstev krajů,
Výsledky voleb STČ