Výklad č. 84 č.j. 2551/ Společná řízení  k § 115 odst. 11 vodního zákona a § 140 správního řádu

Dotaz: Je třeba v případě vydávání několika rozhodnutí témuž žadateli v jednom rozhodnutí spojovat tato řízení usnesením podle správního řádu? Výklad: Spojit různá správní řízení může správní orgán na požádání účastníků řízení nebo z moci úřední usnesením v případě, že tím nevznikne nebezpečí újmy některému z účastníků.

Pokud chce správní řízení spojit, protože spolu věcně souvisejí, týkající se týchž účastníků, nebrání tomu povaha věci, musí tak učinit formou usnesení.

Usnesení se poznamenává pouze do spisu. (§ 140 odst. 2 správního řádu). Účastníci řízení se vhodným způsobem pouze vyrozumí. Hlavní účastníci řízení z každého se spojených řízení.

Samostatná rozhodnutí ve společném řízení jsou-li příslušné různé orgány pro rozhodnutí a odvolání.

Výklad č. 85 č.j / Žádost o stavební povolení vodního díla – doklady k pozemku  k § 15 odst. 1 vodního zákona a § 110 odst. 1 písm. a) stavebního zákona

Dotaz: Jak je nutno prokázat právo k zřízení vodního díla na pozemku ve vlastnictví několika různých osob. Je třeba, aby s dodatečným povolením stavby „souhlasili“ všichni vlastníci? Výklad: K žádosti o dodatečné povolení stavby vodního díla je stavebník povinen doložit vlastnické právo k pozemku nebo jiné právo, které jej opravňuje na něm vybudovat takovou stavbu – § 129 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.

 § 139 odst. 2 občanského zákoníku – o hospodaření se společnou věcí rozhodují spoluvlastníci, většinou počítanou podle velikosti podílů.

 Pro stavební řízení postačí právo – nájem, věcné břemeno – zřízené „většinovým“ vlastníkem nebo vlastníky.

 Účastníky stavebního řízení však jsou všichni spoluvlastníci pozemku- § 109 odst. 1 písm. c) stavebního zákona.

Výklad č. 86 č.j / Vyloučení zkráceného stavební řízení pro stavby vodních děl  k § 15 odst. 1 vodního zákona a § 117 odst. 1 stavebního zákona

Dotaz: Může být stavba vodního díla „povolena“ certifikátem autorizovaného inspektora ve zkráceném stavebním řízení? Výklad: Ustanovení § 117 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, nelze ve vztahu k povolování staveb vodních děl aplikovat. Ustanovení § 15 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů stanoví, že k provedení vodních děl je třeba stavební povolení speciálního stavebního úřadu. Ministerstvo pro místní rozvoj uveřejnilo stejný výklad ve svém Bulletinu Územní plánování a urbanismus č. 5/2008.