VŠFS Kombinované studium Letní semestr 2011 Most
Evropská komise připraví legislativu Pravidla pro využívání prostředků v rámci jednotlivých fondů Nařízení schvaluje Evropský parlament a Rada EU Rada EU schvaluje Strategické obecné zásady Společenství Příprava v členských státech
Národní rozvojový plán Národní strategiký referenční rámec Definuje operační programy NSRR i Opy schvaluje Evropská komise Pak jsou SF zcela v rukou členských států EK monitoruje, vyhodnocuje, posílá peníze
Cca 750 miliard Kč na 7 let26 operačních programůCíl Konvergence: celá ČR kromě Prahy Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost: Praha
Národní orgán pro koordinaciMonitorovací výbor NSRRPlatební a certifikační orgán Auditní orgán – Centrální harmonizační jednotka pro finanční kontrolu
Kdo ovlivňuje přípravu evropských politik?
Instituce EK, Evropská rada, Rada Evropské unie, EP, ESD… Členské státy Vlády Stálá zastoupení Zástupci v mezivládních strukturách Úředníci v institucích EU Politické strany Národní Evropské Regiony Výbor regionů Zastoupení regionů v Bruselu
LobbyingOdbory Neziskové organizace Občané EU Média
80 % úředníků EK a poslanců EP: Lobbying pomáhá při rozhodování (Burson Marsteller research) Přísná pravidla: Oficiální zápisy z jednání Akreditace lobistů Je zřejmé, koho lobisté reprezentují 2000: 2600 zájmových skupin v Bruselu 1/3 sdružení firem 1/5 soukromí poradci 1/10 zastoupení firem, neziskových organizací, národních hospodářských komor a federací odborů 1/20 zastoupení regionů a mezinárodních organizací 1/100 think tanky
Metafora „politického trhu“ Trh: kde se setká poptávka s nabídkou, vzniká cena Politický trh: kde se setkají zájmy, vzniká konsensus Cíl EU: otevřený lobbying
VŠFS Kombinované studium Letní semestr 2011 Most
Strukturální fondy (ESF, ERDF) Fond soudržnosti (CF) Zemědělství (EAFRD, součást Zemědělské politiky EU!) Evropský rybářský fond (EFF, součást Rybářské politiky EU!) Komunitární programy Předvstupní pomoc (IPA) Fond solidarity (EUSF) Iniciativy kohezní politiky (JASPERS, JEREMIE, JESSICA)
SOP – Sektorové operační programyROP – Regionální operační programyMezinárodní spolupráce
Které regiony ČR mají nárok na podporu z fondů EU?
Strukturální fondy (ESF a EFRR), Fond soudržnosti Konvergence Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost Územní spolupráce
Rozpočet 347 miliard € ( ) 81 % pro méně prosperující regiony a členské státy
Strukturální fondy (ESF, EFRR) Regiony NUTS II, jejichž HDP na obyvatele měřený paritou kupní síly a vypočtený na základě údajů za období je nižší než 75 % průměru HDP EU 25 na obyvatele za stejné referenční období + phasing-out regiony – HDP nižší než 75 % průměru EU 15 (oběti statistického efektu) Regiony v cíli Konvergence: 12.5% celkového HDP v EU27, 35 % populace
Fond soudržnosti Členské státy, jejichž HND je pod hranicí 90 % průměru EU ▪ 23,22 % zdrojů, alokovaných pro tento cíl
75 % u ESF a ERDF Strop může být navýšen až na 80 nebo 85 % 85 % u Fondu soudržnosti
Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost + phasing-in regiony – regiony bývalého Cíle 1, které jsou příliš bohaté na zařazení do současného Cíle Konvergence
50 % u ESF, ERDF i Fondu soudržnosti Strop může být navýšen až na 85 %
Přeshraniční spolupráce Interreg IIIA 74 % rozpočtu Tnadnárodní spolupráce Interreg IIIB 21 % rozpočtu Meziregionální spolupráce Interreg IIIC 5 % rozpočtu
Sektorové operační programy – mimo Prahu OP Doprava (MD) OP Životní prostředí (MŽP) OP Podnikání a inovace (MPO) OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (MŠMT) OP Výzkum a vývoj pro inovace (MŠMT) OP Lidské zdroje a zaměstnanost (MPSV) Integrovaný OP (MMR) OP Technická pomoc (MMR)
Kvíz: Co se stane, když je region v cíli Reg. konk. a zam., ale ve státě, který má nárok na Fond soudržnosti? Může taková situace vůbec nastat? CíleFinancial instruments Konvergence ERDF ESF Fond soudržnosti Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost ERDF ESF Evropská územní spolupráceERDF
VŠFS Kombinované studium Letní semestr 2011 Most
Regionální operační programy – mimo Prahu ROP Střední Čechy ROP Jihozápad ROP Severozápad ROP Severovýchod ROP Jihovýchod ROP Střední Morava ROP Moravskoslezsko
Operační programy pro Prahu OP Praha – Adaptabilita OP Praha – Konkurenceschopnost
Řídící orgánZprostředkující subjekt Např. CzechInvest, kraje, Státní fond životního prostředí,… Monitorvací výborPlatební a certifikační orgánAuditní orgán
Evropská územní spolupráce Přeshraniční spolupráce (Interreg IVA) OP ČR – Slovenská republika OP ČR – Polská republika OP ČR – Rakousko OP ČR – Svobodný stát Bavorsko OP ČR – Svobodný stát Sasko OP Nadnárodní spolupráce (Interreg IVB, Central Europe) OP Meziregionální spolupráce (Interreg IVC) ESPON 2013 INTERACT II
Komunitární programy Program celoživotního učení (Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci, Grundtvig,…) Evropa pro občany 7. rámcový program pro výzkum a vývoj CIP – rámcový program Konkurenceschopnost a inovace Kultura 2007 Media 2007 Progress Urbact Life + Mládež …
Fond solidarity Rychlá a flexibilní pomoc v případě přírodní katastrofy Povodně, havárie tankeru, atd. Iniciativy Evropské komise JASPERS JEREMIE JESSICA Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (Globalizační fond EU)
FM EHP/Norska („norské fondy“) Švýcarská pomoc („švýcarské fondy“)