III Obnova a rozvoj vesnic ÚZPI dne 18. října 2007
Charakteristika podopatření Podopatření je zaměřeno na podporu malých obcí v oblasti základní dopravní a technické infrastruktury včetně vodohospodářské, zajištění územních plánů, zlepšení vzhledu obcí a tím zlepšení životních podmínek a zvýšení atraktivity vesnic pro bydlení, podnikání i relaxaci Projekty jsou vybírány na základě preferenčních kritérií
Legislativní rámec Čl. 52 b) a 56 Nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a prováděcí předpisy
Záměry a) zlepšení dopravní a technické infrastruktury a vzhledu obcí b) vodovody, kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu c) územní plán
Finanční alokace průměrná finanční alokace na podopatření je 28,59 mil. Euro ročně, tj.cca 789 mil.Kč (veřejné prostředky EU a ČR) NUTS IIRegionální balíčky v % Střední Čechy 17,59 Severozápad 10,25 Severovýchod 17,74 Jihozápad 17,00 Jihovýchod 19,73 Moravskoslezsko 6,55 Střední Morava 11,14 Celkem NUTS II (bez Prahy)100,00
Příjemce dotace Definice příjemce dotace: záměr a) obce, svazky obcí, nestátní neziskové organizace, zájmová sdružení právnických osob (jsou-li jejich členy obce, svazky obcí), církve a jejich organizace záměr b) obce, svazky obcí záměr c) obce
Výše dotace Maximální výše dotace činí 90% způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace Maximální způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace pro : Záměr a) jsou 5 mil. Kč na projekt (je-li žadatelem svazek obcí je limit možno násobit počtem obcí, jichž se projekt přímo týká až do max.částky 20 mil. Kč) Záměr b) jsou 40 mil. Kč na projekt (u svazku obcí se limit 40 mil. Kč navyšuje o 10 % s každou následující obcí až do max.výše 60 mil. Kč) Záměr c) je 1,5 mil. Kč na projekt Projekty nezakládají veřejnou podporu dle čl. 87 Smlouvy
Příklady způsobilých výdajů Záměr a) budování a obnova místních komunikací III. a IV. třídy,jejich součástí a příslušenství, budování a obnova sítí technické infrastruktury (vyjma infrastruktury řešené záměrem b)) obnova veřejných prostranství obce, nákup techniky pro údržbu zeleně parkové úpravy, nákup a výsadba veřejné zeleně nákup pozemků do 10% způsobilých výdajů projektu, ze kterých je stanovena dotace projektová a technická dokumentace
Příklady způsobilých výdajů Záměr b) budování a rekonstrukce vodovodů, kanalizací a ČOV pro veřejnou potřebu nákup strojů, technologie,hardware,software a vybavení souvisejících s projektem ČOV doprovodná síť technické infrastruktury nákup pozemků (u projektů ČOV též staveb)do 10 % ze způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace projektová a technická dokumentace
Příklady způsobilých výdajů Záměr c) zpracování územního plánu projektantem projektová dokumentace, zadání územního plánu Výdaje v tomto podopatření jsou způsobilé od v případě projektové a technické dokumentace a nákupu nemovitostí; ostatní výdaje jsou způsobilé od data zaregistrování Žádosti o dotaci
Nezpůsobilé výdaje Formy financování Nezpůsobilé výdaje: nákup použitého zařízení nákup mobilních dopravních prostředků Formy financování: bezhotovostní platba hotovostní platba věcné plnění ze strany žadatele/příjemce dotace (vyjma záměrů b),c))
Kritéria přijatelnosti projektu Projekt musí být realizován v ČR v obci do 500 obyvatel, kromě projektů vodovodů, kanalizací a ČOV pro veřejnou potřebu, které jsou vymezeny pro obce do 2000 obyvatel (vodovody) a pro obce do 2000 obyvatel s kapacitou do 2000 E.O (kanalizace, ČOV).Pro svazek obcí platí, že může zahrnovat i obce s více než 500, nebo 2000 obyvateli, ovšem příslušný projekt musí být realizován v obci nebo obcích do 500 obyvatel, nebo 2000 obyvatel.Kapacita jednotlivých systémů kanalizací a ČOV, nebo jednoho společného systému, nesmí přesahovat limit 2000 E.O. Projekt je v souladu s příslušnou právní úpravou Žadatel musí splňovat definici příjemce dotace Projekt musí splňovat účel a rozsah podopatření/záměru Projekt musí být realizován ve veřejném zájmu, nezvýhodňovat ekonomicky jeho vlastníka ani jeho provozovatele, nesmí narušit soutěž na vnitřním trhu EU zvýhodněním určitých podniků nebo odvětví výroby a nemá dopad n obchod mezi členskými státy EU Projekty vodovodů, kanalizací a ČOV budou podpořeny pouze mimo území vyžadující zvláštní ochranu (NP a CHKO včetně jejich ochranných pásem, lokality soustavy Natura 2000) a mimo povodí vodního díla Nové Mlýny
Další podmínky Lhůta vázanosti projektu na účel je 5 let od data podpisu Dohody Příjemce dotace zajistí vykazování údajů potřebných pro monitoring projektu po jeho realizaci po dobu vázanosti projektu na účel Žadatel nečerpá finanční prostředky na předmět, pro který je požadována dotace z PRV, z rozpočtových kapitol státního rozpočtu, státních fondů nebo jiných fondů EU V případě, žádosti o dotaci na nákup techniky pro údržbu zeleně v souvislosti s projektem, nesmí být po dobu vázanosti projektu na účel využívání tato technika pro třetí osoby za úplatu V případě, že se projekt týká dostavby či nové výstavby vodohospodářské infrastruktury, musí být provozovatel vybrán na základě transparentního výběrového řízení V případě, že vodohospodářskou infrastrukturu bude provozovat sama obec/svazek obcí, musí mít pro takovou činnost příslušné oprávnění dle zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu Vodohospodářská infrastruktura podpořená dotací v rámci záměru b) vodovody, kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu musí zůstat v majetku obce/svazku obcí po dobu vázanosti projektu na účel Pro obce a svazek obcí existuje možnost průběžného financování; tím se rozumí rozdělení realizace projektu na 2 části s tím, že lze poskytnout 1 průběžnou platbu do výše 50% plánovaných způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace, a to za předpokladu, že žadatel naplánuje 2 části projektu již při předložení žádosti o dotaci; dodatečné členění projektu na části není možné. Na průběžnou platbu ztrácí nárok obec/svazek obcí, které je během administrace žádosti/projektu ještě před proplacením průběžné platby udělena jakákoliv sankce Atd.
Povinné přílohy k Žádosti o dotaci Projekt dle povinné osnovy,čestné prohlášení dle závazného vzoru Stavební povolení nebo ohlášení stavby, povolení k nakládání s vodami nebo ohlášení k vodním dílům, či jiné opatření stavebního úřadu Stanovisko MŽP k poskytnutí dotace z Programu rozvoje venkova, které vydává příslušné krajské středisko AOPK, že projekt vodohospodářské infrastruktury leží mimo území vyžadující zvláštní ochranu (NP a CHKO včetně jejich ochranných pásem,lokality soustavy Natura 2000) a mimo povodí vodního díla Nové Mlýny, nebo toto území významně ovlivňuje V případě projektů zaměřených na výstavbu vodovodů, kanalizací a ČOV doloží žadatel stanovisko vodoprávního úřadu kraje z hlediska souladu řešení a rozsahu akce se zpracovaným Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací na území kraje Technická dokumentace předkládaná ke stavebnímu řízení Půdorys stavby/půdorys dispozice technologie – pokud není přílohou technická dokumentace V případě projektů na vypracování územních plánů doloží žadatel smlouvu s odborníkem – architektem s autorizací pro územní plánování dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů včetně čísla autorizace, obsahující i etapizaci (rozsah a rozpočet projektu) – originál. V případě projektů na vypracování územních plánů doloží žadatel schválené zadání územního plánu včetně výpisu z usnesení zastupitelstva o schválení; při postupu podle § 188, odst. 2 stavebního zákona se zadání nedokládá a doloží se výpis z usnesení zastupitelstva o pořízení územního plánu – originál Atd.
Nepovinné přílohy k Žádosti o dotaci (vyplývají z preferenčních kriterií) Projekt v elektronické podobě na datovém nosiči CD (ve formátu *.doc,*.pdf). Pokud žadatel požaduje bodové zvýhodnění za využívání a obnovu existující stavby – katastrem nemovitostí ověřená kopie stejnopisu geometrického plánu ne starší než 3 měsíce k datu podání Žádosti o dotaci, ze kterého je patrná výměra stavby Pokud žadatel požaduje bodové zvýhodnění za výstavbu nové kapalizace nebo ČOV v ochranném pásmu vodních zdrojů, doloží tuto skutečnost výpisem z příslušného PRVKÚK Pokud žadatel požaduje bodové zvýhodnění za skutečnost, že při zpracování projektu byla zapojena veřejnost komunitním způsobem plánování, doloží tuto skutečnost (např. zápisem z projednávání projektu potvrzeným zastupitelstvem včetně prezence a počtu zúčastněných) Pokud žadatel požaduje bodové zvýhodnění za soulad projektu se strategií mikroregionu, programem rozvoje obce nebo územní strategií MAS, předloží příslušný výtah z uvedeného dokumentu/ů potvrzený příslušnou oprávněnou osobou Atd.
Výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu, které je v souladu s definicí příjemce dotace a není starší než 3 měsíce k datu podání žádosti o dotaci; Doklad o vedení (popř. zřízení) bankovního účtu ve vlastnictví žadatele Potvrzení finančního úřadu, že žadatel má vypořádány splatné závazky vůči finančním úřadům. Datum tohoto potvrzení nesmí být starší než datum zaregistrování Žádosti o dotaci V případě, že jako povinná příloha bylo předloženo ohlášení stavby, čestné prohlášení žadatele, že ohlášení stavby nebylo ze strany stavebního úřadu rozporováno (změněno) dle závazného vzoru Povinné přílohy k podpisu Dohody
Povinné přílohy k Žádosti o proplacení Účetní/daňové doklady související s realizací projektu (faktury, paragony) Doklad o uhrazení závazku dodavateli (např. výpis z bankovního účtu vč. smlouvy o vlastnictví účtu, pokud je úhrada prováděna z jiného účtu, než který je uvedený v Dohodě, pokladní doklad, na kterém oprávněná osoba potvrdí příjem hotovosti) Položkový rozpočet projektu rozdělený do jednotlivých kategorií dle číselníku způsobilých výdajů. V případě stavebních prací soupis stavebních prací s výkazem výměr a položkový rozpočet správně rozdělený do odpovídajících kódů způsobilých výdajů V případě nákupu stavby/pozemku jako způsobilého výdaje kupní smlouva, ne starší než datum vystavení potvrzení o zaregistrování Žádosti o dotaci z PRV V případě nákupu strojů a technologií technickou dokumentaci k výrobku s dokladem o posouzení shody – ES prohlášení o shodě Kolaudační souhlas nebo oznámení stavebnímu úřadu o užívání stavby nebo čestné prohlášení příjemce, že kolaudační souhlas ani oznámení není zapotřebí
Povinné přílohy k Žádosti o proplacení V případě věcného plnění: stavební práce - stavební deník, rozpočet podle ÚRS Dokumentace k zadávacímu řízení podle Seznamu dokumentace k zadávacímu řízení, který příjemce dotace obdržel při podpisu Dohody. Soupisky účetních/daňových dokladů ke způsobilým výdajům - originál. Formuláře jsou zveřejněny na internetových stránkách SZIF; Provozní smlouva včetně dokladů k výběru provozovatele na provozování vodohospodářské infrastruktury, pokud provozovatelem není sám žadatel Doklad o oprávnění k provozování vodovodu a/ nebo kanalizace dle § 6, zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů v případě, že v rámci projektů zaměřených na výstavbu vodovodů, kanalizací a ČOV bude vodohospodářskou infrastrukturu provozovat sama obec/svazek obcí
Preferenční kritéria Kriteria centrální komplexnost projektu velikost obce, kde je projekt realizován výstavba nové kanalizace a ČOV v ochranném pásmu vodních zdrojů podíl připojených osob k celkovému počtu obyvatel u projektů VaK,ČOV existence územního plánu pro obec zapojení veřejnosti komunitním způsobem plánování nezaměstnanost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností, ve kterém je projekt realizován Kritéria regionální soulad se strategií mikroregionu význam pro více obcí provázanost s významnou investiční akcí atd.
Děkuji za pozornost!