David Rešl - Správa ochrany přírody Druhová ochrana David Rešl - Správa ochrany přírody

Cílem přednášky je představit : legislativní nástroje druhové ochrany příklady z praxe příklady finančních zdrojů

Mezinárodní úmluvy Bonnská úmluva o ochraně stěhovavých druhů - 1979 Bernská úmluva o ochraně volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin 1979 Washingtonská úmluva o obchodování s ohroženými druhy 1992 O biologické rozmanitosti (Rio de Janeiro) 1993

Evropská legislativa Směrnice o ptácích 79/409/EHS Směrnice o stanovištích 92/43/EHS Nařízení Rady o ochraně volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi 97/338/EC

Národní legislativa Zákon č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny Zákon č. 115/2000 Sb. o náhradách škod způsobených ZCHD živočichů Zákon č. 100/2004 Sb. o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi a dalších opatřeních k ochraně těchto druhů

§ 3 vymezení pojmů Volně žijící živočich jedinec živočišných druhů, který se vyskytuje v přírodě a není v přímé péči člověka Jedinec v přímé péči člověka: odchov v zajetí nezaměnitelně označen evidován orgánem ochrany přírody (OOP)

§ 5 obecná ochrana Všechny druhy rostlin a živočichů jsou chráněny před zničením, poškozováním, sběrem či odchytem, který vede nebo by mohl vést k jejich degeneraci, k narušení rozmnožovacích schopností druhů, zániku populace druhů nebo zničení ekosystému, jehož jsou součástí. Záměrné rozšiřování křížence rostlin a živočichů do krajiny je možné jen se souhlasem OOP Pro odchyt a zabíjení volně žijících živočichů jsou zakázány způsoby a metody, které stanoví MŽP

§ 5a ochrana volně žijících ptáků Všechny druhy ptáků žijící na území států ES Je zakázán úmyslný odchyt a usmrcování poškozování jejich hnízd a vajec sběr vajec, jejich držení a to i prázdných úmyslné vyrušování významné z hlediska cílů směrnice o ptácích zákaz komerčního využívání těchto druhů nevztahuje se na případy naléhavé potřeby a ZCHD osazování sloupů vedení VN ochrannými prostředky

§ 5b odchylný postup při ochraně ptáků

§ 5b odchylný postup při ochraně ptáků Neexistuje-li jiné uspokojivé řešení Pouze ve vybraných případech (ochrana veřejného zdraví, bezpečnosti, leteckého provozu, prevence závažných škod v zemědělství a lesnictví…) a za přesně stanovených podmínek: druh a množství ptáků prostředky a metody pro odchyt nebo usmrcení důvod pro odchylný postup způsob kontrol OOP možnost vyhlášky MŽP pro blíže neurčený okruh osob povinnost hlásit rozsah odchylného postupu

§ 45a – 45d - evropsky významné lokality Cílem je udržení biologické rozmanitosti udržení nebo obnova příznivého stavu stanovišť přílohy 1 směrnice o stanovištích (v ČR 58 typů stanovišť) druhů přílohy 2 směrnice o stanovištích (v ČR 40 druhů rostlin a 75 druhů živočichů) na základě odborných podkladů navržen “národní seznam”, který následně schvaluje Evropská komise – poté lokality vyhlašovány ve stávajících kategoriích ZCHÚ (v současnosti schválen národní seznam vládou v téměř kompletní podobě – z 883 navržených lokalit schváleno 865, vyřazeny většinou plošně nevýznamné lokality)

Evropsky významné lokality

§ 45e ptačí oblasti

§ 45e ptačí oblasti

§ 45e ptačí oblasti Součásti soustavy NATURA 2000 Vymezeny podle odborných kriterií Vyhlášení – nařízení vlády - 38 PO Činnosti, ke kterým je nutný souhlas OOP Smluvní ochrana s vlastníkem nebo nájemcem pozemků MŽP zajistí souhrn doporučených opatření

§ 48 zvláštní ochrana druhů Druhy rostlin a živočichů, které jsou ohrožené nebo vzácné, vědecky či kulturně velmi významné = ZCHD Ochrana jedinců Kategorizace dle stupně ohrožení kriticky ohrožené silně ohrožené ohrožené Zavedena i ochrana mrtvých jedinců (legislativa EU)

Vyhláška 395/1992 Sb. § 15 ochrana ZCHD rostlin § 16 ochrana ZCHD živočichů Příloha II - seznamy zvláště chráněných druhů rostlin Příloha III - seznamy zvláště chráněných druhů živočichů Příprava novely - zařazení druhů ze Směrnice o stanovištích 92/43/EHS přílohy IV

pětiprstka obecná hustokvětá - KO pětiprstka žežulník - O pětiprstka obecná hustokvětá - KO

Nové druhy pro novelu ZCHD plšík lískový modrásek stepní okáč jílkový šídlatka kroužkovaná žabníček vzplývavý kuřička hadcová puchýřka útlá vláskatec tajemný

Červené seznamy IUCN Red List Categories and Criteria (2001) Vyhynulý (EX) Vyhynulý v přírodě (EW) Kriticky ohrožený (CR) Dostatek dat Ohrožený Ohrožený (EN) Zranitelný (VU) Hodnocený Téměř ohrožený (NT) Málo dotčený (LC) Nedostatek dat (DD) Nehodnocený (NE)

Kriteria pro červené seznamy velikost populace počet dospělých jedinců souvislý pokles početnosti fluktuace početnosti fragmentace výskytu (subpopulace) areál životaschopnost populace (PVA analýzy)

§ 49 základní podmínky ochrany ZCHD rostlin Ochrana nadzemních i podzemních částí a všech vývojových stádií rostlin Ochrana před ničením, vytrháváním, sběrem, rušením v přirozeném vývoji aj. Chráněn i biotop Zakázáno komerční využívání Zákazy neplatí pro běžné hospodaření (O)

§ 50 základní podmínky ochrany ZCHD živočichů Chráněni ve všech vývojových stádiích před chytáním, usmrcováním, rušením, chovem v zajetí aj. Chráněny jsou jejich přirozená i umělá sídla i jejich biotop Zákazy neplatí pro obhospodařování majetku a nemovitostí, z hygienických a bezpečnostních důvodů (O) Rovněž zakázáno komerční využití

§ 52 záchranné programy Programy zajišťující zlepšení stavu populací a snížení míry ohrožení zvláště chráněných druhů

§ 54 prokázání původu Kdo drží, chová, pěstuje, prodává aj. ZCHD musí na výzvu OOP prokázat jejich původ a svou totožnost Vypouštět nebo vysazovat do volné přírody odchované a uměle vypěstované ZCHD lze jen se souhlasem OOP Vzetí do evidence odchovaného živočicha Do 30 dnů od narození nezaměnitelně označit Do 30 dnů od narození požádat o evidenci

§ 56 výjimky ze zákazů u ZCHD V případech, kdy převažuje jiný veřejný zájem nad zájmem ochrany přírody Výjimka se povoluje ve správním řízení Výjimka se povoluje jen ve vyjmenovaných případech např. V zájmu předcházení závažným škodám Pro účely výzkumu nebo vzdělávání Z ostatních naléhavých důvodů sociální a ekonomické povahy V zájmu využívání ptáků pro sokolnické účely

§ 57 souhlas k činnostem týkajících se ZCHD Vyhláška žádné činnosti vázané na souhlas nevymezuje …

§ 89 odebrání nedovoleně držených ZCHD OOP může odebrat nedovoleně drženého ZCHŽ Vlastníkem se stává stát

Zákon č. 115/2000 Sb. Náhrady škod způsobených vybranými ZCHD živočichy velké šelmy (vlk, rys, medvěd) los vydra bobr kormorán Na životě a zdraví, hospodářských zvířatech, trvalých porostech, včelínech a rybách (pouze na rybnících)

Záchranné programy Péče o zvláště chráněné druhy a jejich stanoviště § 52 zákon 114/92 Schválené záchranné programy: (rys ostrovid) tetřev hlušec perlorodka říční matizna bahenní rdest dlouholistý

Záchranné programy Metodický pokyn (AOPK 2002): výchozí informace cíle záchranného programu realizace Oponentura - vědecká pracoviště, AOPK Financování – Státní fond životního prostředí Dozor nad záchranným programem - poradní sbor

Perlorodka říční Záchranný program perlorodky říční v České republice, schválen MŽP ČR dne 18. 4. 2000 první záchranný program realizován od r. 1993, aktivity na záchranu perlorodky již od r. 1982 Záchranný program detailně rozpracovává způsoby aktivní ochrany kriticky ohroženého živočišného druhu - perlorodky říční, jeho biotopu a zásady ochrany oligotrofních povodí – záchrana perlorodky říční není řešitelná jako záchrana jednoho živočišného druhu, ale vyžaduje obnovení celého pestrého přírodního společenstva, typického pro ekosystém oligotrofních toků.

Rdest dlouholistý Kriticky ohrožený druh jediná lokalita v ČR - slepé rameno u Stříbrného rybníka na Orlici příčiny úbytku: eutrofizace vod vysazování amurů zanášení slepých ramen

Cíle záchranného programu: Shromáždit data o stavu populace úprava dna a břehů slepého ramene územní ochrana lokality shromáždit údaje o potenciálních lokalitách v okolí na vhodných lokalitách provést výsadby min. 30 lodyh zaměřit výzkum na generativní rozmnožování zvýšit informovanost veřejnosti a místních lidí monitoring změn

Rys ostrovid

Záchranné programy - budoucnost AOPK ČR zpracovává koncepci záchranných programů Navrženo členění záchranných programů – záchranné programy s.s. – programy péče (managementové plány) – lokální opatření – druhy k výzkumu příprava jednotlivých záchranných programů pro živočichy: sysel obecný sokol stěhovavý a raroh velký denní motýli drop velký velké šelmy bobr vydra

Záchranné programy Prioritně úprava biotopu Osvěta a výchova Finanční nástroje Vypouštění odchovaných jedinců až na posledním místě

Bobr - managementový plán Cíl: Zabezpečit trvale přežívající populaci bobra evropského v České republice. Vytvořit biologicky dostatečnou a přitom ekonomicky a společensky udržitelnou míru osídlení druhu na území ČR. Zahrnuje péči o druh, o biotop, územní ochranu, monitoring, výzkum, výchovu a osvětu

bobr Odlišná ochrana druhu v rámci ČR, včetně zakomponování území soustavy Natura 2000: zóna A. – jádrová zóna, kde je ochrana bobra prioritou zóna B. – zóna rozvoje populace, bez zvýšené ochrany druhu zóna C. – vyloučená zóna, kde je nežádoucí přítomnost tohoto druhu Nastavení nástrojů k hrazení škod způsobených bobrem, podpora preventivních opatření, výchova a osvěta

Sokol stěhovavý Během 2. pol. 20. století prudký pokles početnosti 90. letech záchranný chov v Pavlově + vypouštění V současnosti 20 párů od vypouštění se diskutuje

Drop velký Obývá otevřenou krajinu (stepi) - dnes intenzivní zemědělské využití

Drop velký Opatření k ochraně: klid na tokaništích zajištění vhodného hnízdního biotopu potrava během doby hnízdění a vyvádění mláďat potrava a úkryt mimo hnízdní období osvěta výzkum a monitoring

Sysel obecný

Sysel obecný Biotop - krátkostébelné travní porosty V 60. letech běžný zemědělský „škůdce“ Dnes poslední lokality v ČR ohrožení – zarůstání lokalit opatření - kosení min. 4x ročně Rok 2005: vyhlášena NPP Letňanské letiště - nejpočetnější populace - 400 jedinců

Dobrovolné dohody: agro-envi Opatření k podpoře k přírodě šetrných postupů finanční podpora z fondů EU (80:20) je možný výběr z několika titulů na TP i orné půdě smlouvy na konkrétní pozemek dodržování předepsaného managementu na 5 let dodržování je kontrolováno

Dobrovolné dohody: agro-envi Ptačí lokality na TP chřástal polní a luční bahňáci - posun první seče - omezení hnojení - seč jen jedním žacím strojem - omezení válení a smykování na jaře - chřástal - seč od středu ke kraji - bahňáci - poslední seč v říjnu

Chřástal polní

Luční bahňáci

Trvale podmáčené a rašelinné louky Ruční kosení lehkou mechanizací v předem daném termínu

Posun termínu seče na TP dokončení vývoje cenných druhů první seč po 15. červenci ponechání nepokosených pásů

Agro-envi na orné půdě Zakládání biopásů: pásy o šíři 6-12 m, bez pesticidů osivo: pohanka, proso, krmná kapusta, obilniny potrava a úkryt pro živočichy po sklizni a přes zimu

Program péče o krajinu dotační titul MŽP Finanční podpora opatření na podporu ZCHD

Ochrana biodiverzity Otevřený program ČSOP podpořený MŽP Finanční podpora projektů na podporu ZCHD, bioindikačních druhů a dalších ohrožených druhů mapování výskytu ochrana životních podmínek vytváření nových biotopů

Projekty LIFE-NATURE regionální zacílení na evropsky významný biotop nebo druh spolufinancování z fondů EU víceleté komplexní projekty - management biotopu, osvěta místních lidí, zařízení pro turisty

Kontakt: Správa ochrany přírody David.Resl@schkocr.cz