Tento text upravíte v menu: Zobrazit / Záhlaví a zápatí1 Zájem samosprávy nad zájmy hazardu Mgr. Jan Farský starosta města Semily poslanec PSP ČR za Liberecký kraj

2 Obsah 1.Změny loterijního zákona od Letošní nálezy Ústavního soudu 3.Zdanění hazardu 4.Praktické dopady pro obce 5.Kudy dál?

3 1. Co přinese novela loterijního zákona od roku 2012 obcím? 1. Ovlivnění hazardu na svém území  Obec je účastníkem řízení při povolování loterií a podobných her MFČR na svém území Možnost ovlivnit umístění IVT či lokálních herních systémů ještě před vydáním povolení  Obec může vyhláškou plošně či místně zakázat provozování her, povolit provoz ve vybraných místech či určit provozní dobu her Podle § 10 písm. d) zákona o obcích

4 1. Co přinese novela loterijního zákona od roku 2012 obcím? 2. Zkrácení vydaných povolení  Herní povolení vydaná ministerstvem financí byla zkrácena na 3 roky  kompromis vyjednaný mezi stranami v PSP – přiměřený rozsah zkrácení povolení  snaha o efektivní uplatnění obecně závazných vyhlášek regulující hazard při respektování jednou přiznaných práv  eliminace rizika arbitráží ze strany provozovatelů loterií  toto opatření postihne především povolení vydaná pro IVT

5 1. Co přinese novela loterijního zákona od roku 2012 obcím? 3. Vyšší odvody obcím z hazardu  Čtvrtina z odvodů na veřejně prospěšné účely půjde přímo do rozpočtů obcí u her majících vliv přímo na obec (VLT, technická zařízení, triple, bingo, kasina, kurzové sázky)  Videoloterijní terminály budou zpoplatněny stejně jako VHP poplatek 1000,- až 5000,- korun za čtvrtletí se bude odvádět za každý koncový přístroj – VHP i VLT

6 Co dále přinese novela loterijního zákona od roku 2012?  Znemožnění provozování loterií anonymních akciových společností Cílem je dosažení transparentních odvodů i transparentních vlastnických struktur společností v hazardním průmyslu  Omezení možnosti zneužívání povinných odvodů na veřejně prospěšné účely Povolovací orgán bude schvalovat smlouvy o odvodu příspěvku na VPÚ. MFČR povede centrální registr těchto smluv, které budou po dobu 5 let zveřejněny na internetu  Rozšíření a zvýšení sankcí za porušení zákona Sankce za porušení povinností stanovených zákonem se výrazně zvyšují

7 2. Letošní nálezy Ústavního soudu  14. června 2011: Chrastava OZV regulující IVT na svém území  7. září 2011: Františkovy Lázně OZV vymezující prostor, kde pouze smějí být hazardní hry  27. září 2011: Kladno OZV vymezující prostory, kde nesmějí být IVT Rozhodnutí ÚS: OZV nezrušeny ohledně vydaných OZV, regulujících hazard na území obcí

8 3. Zdanění hazardu od 2012 VLÁDNÍ NÁVRH  Ještě více peněz obcím = celkem 6,1 mld.  Zdanění:  Odvod z loterií 20 % „z obratu“  část příjmem obcí  Standardní 19 % daň z příjmu  Zrušení místních poplatků  Zrušení odvodů na VPÚ  Příjem kapitol MŠMT, MK, MPSV z nových příjmů státního rozpočtu  Kompenzace obcemi, jejichž příjem se zásadně zvýší  Zvýšení maximálního limitu pro odpočet darů právnických osob na veřejně prospěšné účely na 10 % z dnešních 5 % (příjem pro VPÚ vzroste o cca 1 mld. Kč) stav ke dni

9 4. Dopady pro obce Fiskální dopady Novela LZ: podle odhadů 3 miliardy korun obcím (a dalších 0,5 miliardy korun na VPÚ) Zdanění hazardu: další 3 miliardy korun obcím (a zrušení VPÚ) mld. Loterijní zákon, Vládní návrh zdanění hazardu stát1,81,6 obec3,46,1 ostatní3,8 9,07,7

10 4. Dopady pro obce  Možnost regulovat hazard vyhláškou  Manuál pro obce Připravujeme manuál, jak postupovat v nové právní úpravě  Vzorová vyhláška Připravujeme vzorovou vyhlášku pro regulaci hazardu, která bude v souladu s novelou loterijního zákona i nálezy ÚS

11 Kudy dál?  Zdanění hazardu?  Zachování odvodů na VPÚ?  Hazard přes internet?

Tento text upravíte v menu: Zobrazit / Záhlaví a zápatí12 Děkuji za pozornost! Mgr. Jan Farský | | | |