Finanční perspektiva EU Ministerstvo financí, odbor Národního fondu
Původní harmonogram návrh EK konec 2004shoda na hlavních principech a směrech polovina 2005 politická dohoda o FP konec 2005celková dohoda o FP 2006příprava na čerpání (programování SF, schvalování programů,…) zahájení čerpání
Pravděpodobný harmonogram 14.7., , zveřejnění balíčků legislativy Evropská rada (na závěr nizozemského předsednictví) – shoda na hlavních principech a směrech nebyla nalezena Evropská rada (na závěr lucemburského předsednictví) – politické dohody nebylo dosaženo 2. polovina 2005předsednictví Velké Británie 1. polovina 2006předsednictví Rakouska 2. polovina 2006schválení legislativy, příprava na čerpání
Navrhovaná struktura FP (headingy FP) 1Udržitelný rozvoj 1aKonkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost 1bSoudržnost pro růst a zaměstnanost 2Zachování a řízení přírodních zdrojů 3Občanství, svoboda, bezpečí a spravedlnost (později rozděleno na dva sub-headingy: 3a a 3b) 4EU jako globální partner 5Administrativa
Návrh EK – finanční rámec
Celkový objem rozpočtu Návrh EK (průměr za roky ) : 1,26 % HND EU 27 v závazcích a 1,14% v platbách Reakce členských států: Dopis „šesti“ (DE, AT, SE, UK, FR, NL) – max 1% HND EU 27 v závazcích Jižní křídlo (EL, ES, PT) –návrh EK je min
H 1a – Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost 1.Výzkum a technologický vývoj 2.Transevropské dopravní a energetické sítě 3.Vzdělávání 4.Inovace a podpora SMEs 5.Sociální politika
H 1b – Soudržnost pro růst a zaměstnanost Cíl Konvergence Regiony s HDP/obyv. < 75% průměru EU 25 Regiony se statistickým efektem (<75% průměru EU 15) Země s HND/obyv.< 90% průměru EU 25 Cíl Regionální konkurenceschopnost V šechny ostatní regiony, které nespadají do cíle Konvergence Cíl Evropská územní spolupráce Přeshraniční, nadnárodní a meziregionální spolupráce
H 2 – Zachování a řízení přírodních zdrojů 1. pilíř Společné zemědělské politiky (přímé platby, tržní opatření) rozvoj venkova rybářství opatření na ochranu životního prostředí
H 3 - Občanství, svoboda, bezpečí a spravedlnost 3a: Svoboda ochrana vnějších hranic, společná azylová a imigrační politika; Bezpečí boj proti terorismu, organizovanému zločinu,.. Spravedlnost soudní spolupráce v občanských i trestních záležitostech, boj proti násilí a drogám,… 3b: Občanstvík ultura, mládež, zdraví a ochrana spotřebitele + Fond solidarity – 1 mld € ročně – není jisté, zda bude součástí finanční perspektivy, nebo zůstane mimo
H 4 - Vnější vztahy Předvstupní nástroj (integrace Phare, ISPA, SAPARD, CARDS,..) kandidátské země (Turecko, Chorvatsko) potenciální kandidáti (západní Balkán) Evropský sousedský a partnerský nástroj Alžírsko, Arménie, Ázerbajdžán, Bělorusko, Egypt, Gruzie, Izrael, Jordánsko, Libanon, Libye, Moldavsko, Maroko, Palestina a Pásmo Gazy, Ruská federace, Sýrie, Tunisko, Ukrajina Nástroj rozvojové spolupráce a hospodářské spolupráce všechny ostatní země, podpora Miléniových rozvojových cílů Nástroj stability – pro krizové situace, krátkodobé Humanitární pomoc a makrofinanční pomoc
H 5 - Administrativa Pouze administrativní výdaje ostatních institucí kromě Komise, výdaje na evropské školy, penze, … Operativní výdaje EK by měly být přiřazeny jednotlivým výdajovým kapitolám