Policie České republiky Je ozbrojeným bezpečnostním sborem České republiky Je státní policií s působností na celém území republiky Vznikla 15. července 1991 přeměnou Veřejné bezpečnosti Sboru národní bezpečnosti Plní zejména úkoly ve věcech vnitřního pořádku a bezpečnosti

Reforma Policie ČR

Důvody reformy Nesladěnost území s VÚSC Složitá organizační struktura Zákon z roku 1991 neodrážející společenský vývoj Vysoká zatíženost „nepolicejní“ činností Nadměrná byrokracie Roztříštěnost informačních systémů Nevyhovující stav služeben Zastaralá technika a vozový park Nedostatečná prezentace – negativní vnímání veřejnosti Nevyužívání moderních komunikačních kanálů

Hlavní cíl reformy Přeměna současné policie v moderní policejní sbor profesionálně vystupujících policistů, kteří jsou občany vnímáni jako partneři a ochránci Policisté pracující v dobrých podmínkách, kteří jsou hrdí na příslušnost ke svému sboru a své profesi

10 pilířů reformy 1) Působnost, pravomoci Policie ČR a dalších subjektů podílejících se na zajišťování vnitřní bezpečnosti státu 2) Policie - partner dalších orgánů státu, územních samosprávných celků a zejména veřejnosti 3) Ekonomické postavení policie  4) Vnitřní a vnější kontrola 5) Vzdělávání policistů - klíč k profesionalitě 6) Služební zákon - práce s lidmi 7) Projekt 1000 - vstřícná tvář policie 8) Nová struktura neuniformované policie 9) „Dost bylo papírů“ 10) Debyrokratizace

Právní rámec reformy Zákon č. 273/2008 Sb. o Policii České republiky Zákon č. 274/2008 Sb. – tzv. změnový zákon Účinnost 1.1. 2009 Novelizace 59 souvisejících zákonů Nejrozsáhlejší a nejucelenější legislativní změny v oblasti veřejného pořádku a bezpečnosti Poprvé explicitně ustanoven nový styl policejní práce – „od represe k prevenci“

1. Působnost, pravomoci Policie ČR a dalších subjektů Omezení „nepolicejních činností“ – zapojení jiných subjektů do odpovědnosti za veřejný pořádek a bezpečnost Pořadatelská služba Soudní zásilky Asistence u banálních dopravních nehod Doprovod nadměrných nákladů „občanští zaměstnanci“ u Policie ČR V účinnosti od 1.1. 2009

2. Policie ČR – partner dalších státních orgánů, ÚSC a veřejnosti Od 1.1. 2009 z 8 krajských policejních správ –> 8 krajských ředitelství policie Cíl do 1.1. 2012 14 krajských ředitelství policie korespondujících s VÚSC (dle dosavadního vývoje možná už od 1.1. 2010) Community Policing: nové formy a způsoby komunikace - vzájemná spolupráce s kraji, obcemi, neziskovými organizacemi, veřejností, samosprávou, soudy a státním zastupitelstvím

Stávající územní uspořádání PČR, tj. 14 VÚSC a 8 PČR správ krajů Plánované územní uspořádání PČR, tj. 14 VÚSC=14 PČR správ krajů (k 1.1.2012)

Nová vnitřní organizační struktura – nově 2 úrovně (dříve 3): Policejní prezidium ČR Krajská ředitelství policie zrušení okresních ředitelství (běžná praxe v západní Evropě) zefektivnění řízení -->mzdová úspora

3. Ekonomické postavení policie ČR Nový model ekonomického řízení – krajská ředitelství policie nově organizačními složkami státu a tak samostatnými účetními jednotkami Větší možnosti disponovat s finančními prostředky – samostatnost při investování Lepší koordinace čerpání peněz z EU Investice do policejních útvarů Odprodej nepotřebného majetku

4. Vnitřní a vnější kontrola Změna stylu vedení a kontroly podřízených od vedoucích pracovníků Odpovědnost vedoucích pracovníků za poklesky svých podřízených Nastavení účinných kontrolních mechanismů – předpokládaný vznik Generální inspekce bezpečnostních sborů od 1.1. 2010 Transformace Inspekce ministerstva vnitra na Inspekci policie k 1.1. 2009

5. Vzdělávání policistů Jednotný systém vzdělávaní pružně reagující na potřeby praxe Vstupní i celoživotní proces vzdělávání jako klíč k profesionalitě Kurzy jazykového vzdělávání Důraz na manažerské vzdělávání policistů Rozčlenění policejní akademie na 2 fakulty, akreditace nových studijních programů Proces dlouhodobý

6. Služební zákon – práce s lidmi Nová systematizace služebních a pracovních míst – od 1.1. 2009 snížení počtu řídících míst, jejich zpřehlednění Obsazení pozic schopnými policisty Vytvoření moderní organizační struktury policie – efektivnější a pružnější řízení Více policistů v terénu Personální stabilizace – postupné snižování podstavu Slušné finanční podmínky a další benefity

7. Projekt 1000 Projekt funguje od roku 2006 a probíhá v rámci jednotlivých etap dle schváleného harmonogramu Vstřícný přístup policie k občanům a vytvoření stavu důvěry k ní Modernizace policejních služeben a zavádění nových technologií Nákup pojízdných služeben Zlepšení pracovního prostředí

Vstřícná tvář Policie ČR Změna vozového parku

8. Nová struktura neuniformované policie Zefektivnění činnosti specializovaných útvarů Policie ČR Zřízení Národního kriminálního úřadu Policejního prezidia ČR – posílení jeho řídící a koordinační role, zatím nevznikl Zřízení analytických pracovišť služby kriminální policie – na krajích a územních odborech vznikly Spolupráce na elektronizaci trestního řízení, jež postupně probíhá

9. „Dost bylo papírů“ Elektronizace trestního řízení - integrace informačních systémů do jedné platformy a její sdílení s dalšími orgány činnými v trestním řízení Propojení Policie ČR jako celku, elektronizace dalších agend Zrychlení administrativy, odstranění časových průtahů V procesu

10. Debyrokratizace Redukce vysokého počtu interních předpisů Snížení počtu občanských zaměstnanců Jednoduchá a přehledná pravidla správy Zrychlení úředních postupů Ochota a vstřícnost k veřejnosti V procesu

Další možnosti optimalizace struktury a fungování Policie ČR Policejní prezidium – ještě další zjednodušení organizace Krajská ředitelství – optimalizace rozsahu agendy tak, aby nepodvazovala funkčnost ředitelství Striktní dodržování „3 – liniového modelu“ Uniformovaná služba Služba kriminální policie a vyšetřování (SKPV) Podpůrné činnosti

Služba kriminální policie a vyšetřování (SKPV) – centralizovat celorepublikové útvary (např. Útvar pro odhalování korupce a finanční kriminality, Útvar pro odhalování organizovaného zločinu) do jediného Obohacení kontrolních mechanizmů – policejní ombudsman Důslednější a profesionálnější personalistika

Další změny v policejním školství – rotace policistů z výkonu, užší spolupráce s výkonnými složkami policie, ještě intenzivnější průprava jazykových a manažerských dovedností postupné snížení policejního stavu – v průběhu cca 10 – 15 let až na 35 tis. příslušníků

Výměna uniforem – možnost inspirace švédským modelem

Výměna uniforem – možnost inspirace britským modelem