Konference „Pětiletka ROP Jihovýchod – A jak dál po roce 2013“ Ing. Daniel Braun, M.A. 1. náměstek ministra Víceletý finanční rámec EU
29. června 2011 – návrh EK start oficiální diskuse Struktura podobná jako současná Finanční perspektiva; názvy Headingů jsou strukturovány podle Strategie Evropa Období = 7 let (= horizont Strategie). Objem mld. EUR = nárůst o 5 % oproti současné Finanční perspektivě. Víceletý finanční rámec EU
Srovnání Srovnání VFR / Mld. € v cenách r Rozdíl (v %) Inteligentní růst podporující začlenění445,5490,910,2% Konkurenceschopnost77,8114,947,7% Infrastruktura12,940,0209,7% Kohezní politika354,8336,0-5,3% 2. Udržitelný růst: přírodní zdroje421,1382,9-9,1% Výdaje související s trhem a přímé platby322,0281,8-12,5% 3. Bezpečnost a občanství12,418,549,9% Svoboda, bezpečnost a právo7,611,653,0% Občanství4,86,944,9% 4. Globální Evropa56,870,023,2% 5. Administrativa (včetně penzí a evropských škol)56,962,610,1% Administrativní náklady institucí EU48,450,54,2% 6. Kompenzace0,9 Celkem993,61 025,03,2% v % EU-27 HND1,12%1,05%
376 mld. EUR na KP EU pro období ; z toho: - 162,6 mld. EUR na Konvergenci (< 75 % ø HDP EU) - 38,9 mld. EUR pro přechodné regiony (75–90 %) - 53,1 mld. EUR pro Konkurenceschopnost (> 90 %) - 11,7 mld. EUR pro Územní spolupráci - 68,7 mld. EUR na Fond soudržnosti mil. EUR pro vzdálené regiony + 40 mld. EUR na Nástroj k propojení Evropy (+ 10 mld. EUR vyhrazených ve Fondu soudržnosti na dopravní projekty). Min. 25 % (z kohezní politiky bez Nástroje k propojení Evropy) na Evropský sociální fond - v jednotlivých cílech %. Výkonnostní prémie na úrovni EU – 5% rozpočtu kohezní politiky vyhrazeno předem jako odměna za plnění cílů Strategie Evropa Kohezní politika v rámci víceletého finančního rámce EU
Pozice ČR k návrhu víceletého finančního rámce EU - koheze ČR podporuje zachování silné kohezní politiky EU v rámci rozpočtu EU, zaměřené na snižování rozdílů mezi regiony a členskými státy. ČR nepodporuje vznik navrhovaného Nástroje k propojení Evropy! Není v souladu s principy KP. ČR je zásadně proti vyčlenění 10 mld. EUR z Fondu soudržnosti na dopravní projekty v přímém řízení Komisí v rámci Nástroje v kohezních státech, neboť tak může dojít k tomu, že některé členské státy o jednou alokované prostředky následně přijdou. ČR nesouhlasí s preskriptivním stanovením mimimálních podílů na jednotlivé nástroje (ESF) a oblasti (energetická účinnost, OZE) na úrovni EU - poměry by měly vycházet z potřeb členských států a regionů a být výsledkem dialogu mezi členským státem a Komisí.
Pozice ČR k návrhu víceletého finančního rámce EU - koheze ČR bude usilovat o zachování současné architektury kohezní politiky a nepodporuje proto vytvoření nově navrhované kategorie přechodných regionů (75-90 % prům.HDP/obyv. EU) – sníží koncentraci na nejzaostalejší oblasti EU (Konvergence). ČR podporuje silnější zaměření KP na výsledky a souhlasí s případným zavedením ex- ante kondicionalit s přímou vazbou na kohezní politiku - ČR však nepodporuje zavedení ex-post makroekonomických nebo strukturálních kondicionalit navázaných na reformy. ČR nepodporuje vytvoření výkonnostní prémie EU, neboť je velmi složité objektivně hodnotit dosahování pokroku na úrovni států nebo regionů (EU2020).
Ing. Daniel Braun, M.A. 1. náměstek ministra Ministerstvo pro místní rozvoj