Potenciální dopady energeticko-klimatického balíčku na průmysl ČR Ministerstvo průmyslu a obchodu C O O C O O C O O C O O C O O C O O 20. listopadu 2008
Identifikace problému Nejasné stanovení způsobu nakládání s výnosy z aukcí povolenek Výrazný dopad na náklady a rentabilitu dotčených podniků (nárůst nákladů o více než 20%) Návrh je diskriminační pro některé technologie a pokrývá jen některé emitenty Nejistota ceny povolenky vnáší do podnikání rizika a zhoršuje plánování investic Nejohroženější odvětví – teplárenství, výroba vápna a cementu, metalurgie, průmysl celulózy, výroba elektřiny (zvýšení cen o 20-30%)
Varianty řešení A. Postupný nárůst - přechodná období částečného bezplatného přídělu povolenek pro jednotlivé sektory - postupný náběh aukcí nikoliv skokový z 20% na 100% u zpracovatelských odvětví i u energetiky B. Benchmarking - základem pro alokaci a vyřazování povolenek by měla být metoda benchmarkingu (měrné technologické emise), založená na technických parametrech a objemech skutečných výrob
Proč postupný nárůst aukcí Náklady na nákup povolenek budou započteny do ceny energie Další nárůst ceny energie Okamžitý přechod na prodej formou aukce znamená čistě administrativní přístup k plnění závazků Nerespektuje národní specifické podmínky V současné době EU-ETS není globálním systémem Výrobci z EU budou vystavení nerovným podmínkám
Proč benchmarking Systém benchmarkingu je investičně pobídkový investice do moderních technologií (úroveň dle BAT) řešení je tržně konformní Nejmodernější technologie reálné snižování emisí Zmírnění dopadu EU ETS do cen elektřiny
Dopady na ekonomiku ČR Ukazatel Procentní změna oproti scénáři BAU Inflace2,9 p.b. Dovozy-0,8 Vývozy-0,3 Příjem domácností-2,5 Příjem nefinančních institucí-3,0 Příjem finančních institucí-2,9 Spotřeba domácností-2,6 Emise CO 2 – ČR celkem-3,3
Dopady na ceny v ČR + (3,1 – 3,8) % vlákniny, papír, lepenky ocel + (6 – 15) % + (29 – 59) % elektřina z hnědého uhlí + 2,6 % dvoustopá vozidla + 3,9 % + (21 – 38) % + (26 – 35) % sklo vápno cement cihlářské výrobky + 6,7 % Dopad na ceny produkce
•Zjednodušení a zefektivnění EU ETS •Vymezení tržně zranitelných energeticky náročných odvětví a odvětví s hrozbou carbon leakage •Přechodné období postupného náběhu aukcí jako minimální opatření ke zmírnění dopadů •Benchmarking s přídělem povolenek zdarma i po roce 2020 •Stanovit rok 1990 jako základní pro výpočet redukce emisí v systému EU ETSDoporučení
Děkuji Vám za pozornost C O O C O O C O O C O O C O O C O O