Jak uspět ve výběrových řízeních mezinárodních institucí? Přednášející: M. Oleríny, MP Consulting Praha Datum:

2 Proč nabízet práce a služby mezinárodním institucím? • rapidní pokles zakázek v ČR od privátních investorů, rovněž ve veřejném sektoru pro práce, služby a dodávky materiálů • někdy netransparentní řízení zakázek u nás, včetně losování a pod. • transparentní procesy veřejných zakázek mezinárodních institucí (Public Procurement) • často předem zveřejněná kriteria výběru s bodováním znalostí uchazeče pro služby • jednoznačně jsou preferovány a hodnoceny znalosti a zkušenosti uchazečů na úkor nabídkové ceny • objem prací zadávaných organizacemi UN je 4 miliardy USD, z toho služby tvoří 72 % (údaje r. 2010) • zakázky UNDP ve výši 248 mil. USD na konzultační práce a technickou podporu (2008)

3 Nevýhody výběrových řízení v zahraničí • někdy zdlouhavé procesy výběrového řízení (týdny-měsíce) • nižší ceny za služby, obvykle na denní bázi (WD) • nutná velmi dobrá znalost nabízené problematiky • přísná kriteria výběru uchazečů, jež musí splnit jeden expert • někdy nutná předchozí reference se stejnou institucí • interview pro služby obvyklým řešením pro shortlist uchazeče • znalost několika cizích jazyků výhodou - i když nejsou požadovány • nutný „cit“ pro přiměřené ocenění požadovaných služeb v různých regionech • občas kombinované požadavky na práci v úřadě (home office) a práci v terénu (field) v místě plnění • někdy nekompatibilní rozsah požadovaných služeb zadavatele (např. M&E a technické posouzení projektové dokumentace)

4 Aktivní marketing firem pro výběrová řízení služeb • ověřte si kapacitní možnosti a předpoklady pracovníků ve firmě pro nabízení služeb v zahraničí • prověřte důsledně znalosti jednotlivých členů teamu pro nabízení služeb v zahraničí • sestavte si optimální team pro ideální zakázku • sestavte kriteria a předpoklady členů teamu, jež jsou výjimečné z hlediska požadovaných prací v zahraničí (zkušenost, stáže, reference, jazykové znalosti-AJ, ŠJ, FJ, RJ) a kriticky jej oceňte • prověřte znalost jiné smluvní praxe členů teamu, než je aplikace ZVZ a OZ v praxi (FIDIC, JCT, Unidroit, AIA, DBIA, Uncitral)

5 Aktivní marketing firem pro výběrová řízení služeb • využijte znalosti zkušených expertů, jenž mají se zahraniční praxí (outsourcing) • udělejte kvalifikované rozhodnutí po zemích a sektorech služeb, jenž firma splňuje bez výhrad • vyčleňte pracovníka ve firmě pro pravidelné sledování zakázek mezinárodních institucí • podávejte nabídky opakovaně, včetně vyhodnocení neúspěšných řízení • vytvořte si na základě již podaných nabídek profily požadovaných expertních služeb a cenovou hladinu pro jednotlivé regiony a země (databáze cen)

6 Doporučení pro smlouvy na poskytování služeb agenturám UN • nesrovnávejte zadávací řízení mezinárodní zahraniční instituce s naším ZVZ č. 137/2006 Sb. • pro služby jsou rozdíly zejména z pohledu § 53, 54 ZVZ - kvalifikační předpoklady (základní a profesní) • zcela rozdílný přístup pro hodnocení nabídek uchazečů na služby - tzv. smíšená kriteria - 70 % tvoří technické předpoklady, pouze 30 % cena • nejnižší nabídková cena pro služby se prakticky nevyskytuje • smlouvy jsou na principu tendered contracts (ne negotiated contracts) • připomínky uchazeče ke smlouvám jsou prakticky vyloučeny • pozor na požadovanou strukturu nabídky s ohledem na celkovou cenu (Lump Sum) a všechny vedlejší náklady, vč. DSA

7 Struktura smluv na služby pro agentury UN • obvyklá struktura smluv: krátká smlouva 1-2 stránky • základní příloha: ToR, Financial Proposal (na základě Price Schedule z nabídkového řízení) • další příloha: General Conditions of Contract for The Services of Individual Contractors (ca 4 stránky) • není definováno právo pro případné spory • řešení sporů na principu Amicable Settlement nebo principy UNCITRAL

8 Okruhy vypisovaných služeb pro UN DP (struktura dle web stránek) • Millennium Development Goals - MDG • Democratic Governance • Poverty Reduction • Environment and Energy • Crisis Prevention and Recovery • HIV/AIDS • Women’s Empowerment • Management

9 Nejčastější chyby ve výběrových řízeních na poskytování služeb • podání nekompletní nabídky uchazeče dle ToR • nesplnění kvalifikačních předpokladů a specifikací zadavatele • nesprávné ocenění dle požadované struktury ceny • vysoká nabídková cena (obvykle na báze USD/WD, EUR/WD)

10 Zdroje internetu a výběrových řízení • • • • Literatura • M. Oleríny: Vývoz stavebních prací a tendrová řízení, BertelsmannSpringer, Praha, 2000 • M. Oleríny: Smlouvy a ceny v zahraniční stavební praxi, C.H.Beck, Praha, 2002 • M. Oleríny: Výberové konania v stavebnej praxi, C.H.Beck, Praha, 2010 • M. Oleríny: Zmluvy v stavebnej praxi, C.H.Beck, Praha, vyjde 04/2012 • Vzorová medzinárodná kúpna zmluva MOK, SOPK Bratislava, 2001 • UNIDROIT - zásady medzinárodných obchodných zmlúv, Jura Edition, Bratislava,