Sociální bydlení – úvod do problematiky
Obsah sociální bydlení – definice Česká republika a bydlení cílová skupina, bytová nouze a sociální vyloučení neziskové organizace – sociální služby sociální bydlení a obec koncepce pro bydlení – rámec a aspekty
definice řeší selhání trhu s bydlením cílová skupina: lidé, u nichž lze očekávat, že na volném trhu nemohou uspět má jasná pravidla přidělování poskytuje bydlení ověřitelného standardu je zajišťováno s využitím veřejných dotací je poskytováno na bázi neziskovosti je monitorováno veřejnými orgány zdroj: PSB – www.socialnibydleni.org/cs
Česká republika a bydlení postsocialistický kontext - postupná deregulace trhu a také masové privatizace: Liberec – 100.000 obytvatel / 17.000 bytů v 90.letech – dnes 1219 Stochov – 5500 obyvatel / 1400 bytů obce: úzké chápání bydlení (byt a nájem) bydlení = jistota, ale nízkopříjmové skupiny: problémy s hypotékami a nájemním bydlením růst cen na trhu s bydlením (nejméně 2-5 let) chybí kontrola developerských projektů právo na bydlení a právo v bydlení chybí standard bytu (MMR, stavební úřad, KHS atd.) a chybí zákon
Bytová nouze a „špatné“ bydlení bytová nouze – nevyhovující nebo žádné bydlení, pobytová služba, institucionální péče atd. příklad: krajské město – stovky až tisíce lidí nevyhovující bydlení: krátké smlouvy, chybí soukromí, sdílení pokojů, společná soc.zařízení, hygienické podmínky, rozptýlení odpovědnosti (sousedi, majitel) chybí základní zajištění potřeb (voda, elektřina atd.)
Cílová skupina osoby bez bydlení („bezdomovci“) klienti pobytových služeb osoby přicházející z institucí (věznice, nemocnice, výchovné ústavy, dětské domovy apod.) rodiny s dětmi žijící v sociálně vyloučených domech obyvatelé ubytoven skrytí bezdomovci osoby, které aktuálně přišli o bydlení oběti domácího násilí
sociální vyloučení souběh problémů dluhy a exekuce, nezaměstnanost, diskriminace, slabé vzdělání, kultura chudoby a zvyk, vyloučení majoritou, zdravotní problémy, etnicita jak souvisí s bydlením? bydlení nízkého standardu, kde se negativa soc.vyloučení prohlubují finanční otázka: vyloučení z bydlení nebo směrem dolů na škále kvality bydlení oslabená pozice vůči majiteli (nemám kam jít)
sociální služby – „neziskovky“ dle zákona 108/2006 pravidla dle zákona, MPSV, kraj a obec standardy kvality pomoc a podpora vyhodnocení situace, doklady, dávky, individuální plány a zakázky... bydlení: velmi častá zakázka nové metody: bydlení jako komplex a nové přístupy: housing first, prostupné bydlení, sociální realitky NKÚ: 40 mld na dávky vs. 0,5 mld na soc.práci (2012-2016)
sociální bydlení a obec obec pečujícící a obec jako řádný hospodář obec řeší problémy (negativní sociální jevy) obec disponuje bytovým fondem obec má pravidla fungování není povinnost, ale je vůle i nástroje roste počet obcí, které téma aktivně řeší (Brno, Praha, Liberec, Velké Hamry, Pardubice, Nový Bor, Příbram, Písek, Polička a další)
koncepce pro bydlení bytový fond, cílová skupina, sociální práce bytový fond – stav, nájem, procesy, reinvestice a rozvoj cílová skupina – pro koho? sociální mix, uspokojení všech? sociální práce – jaký typ podpory komu? suma: mezi minimalizací rizik a udržitelným rozvojem bytového fondu, výběr nájmu a adekvátní podpora tam, kde je to potřeba
Koncepce pro Liberec Agentura a Platforma pro sociální bydlení říjen 2017-říjen 2018 individuální schůzky i větší pracovní setkání konzultanti, město, neziskové organizace, KHS analýza BF, cílové skupiny, procesy a komunikace výsledek: sada doporučení a implementace bydlení jako komplexní téma
co má být cílem? zabydlet kvalitně co nejvíce lidí kvalitně dělat prevenci – reporting dluhu např. budovat bydlení jako hodnotu počítat s neúspěchem a opakovanými šancemi sledovat a monitorovat – data pro evidence based policy reflexivní sociální práce sociální bydlení není sluníčkařina
martin.gogol@centrum.cz Děkuji