Vnější připomínkové řízení 12. prosince 2018 doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy

Osnova Obecně k vnějšímu připomínkovému řízení Předložení materiálu do vnějšího připomínkového řízení Materiál pro vnější připomínkové řízení Sdělení připomínek Vypořádání připomínek Předložení materiálu vládě a LRV Materiál pro jednání vlády

1. Obecně k vnějšímu PŘ první povinná fáze legislativního materiálu podle LPV lišit vnější (meziresortní) připomínkové řízení (MPŘ) vnitřní připomínkové řízení (VPŘ) provádí se u věcného záměru zákona nařízení vlády vyhlášky zákonného opatření Senátu

2. Předložení materiálu do vnějšího PŘ prostřednictvím elektronické knihovny eKLEP informačního systému ODok Úřadu vlády určí lhůtu a elektronickou adresu pro připomínky připomínková místa povinná nepovinná veřejná diskuze

3. Materiál pro vnější PŘ součásti průvodní dopis obálka pro VPŘ návrh usnesení předkládací zpráva materiál (návrh zákona) důvodová zpráva závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace platné znění rozdílová tabulka srovnávací tabulka návrh prováděcích předpisů

4. Sdělení připomínek forma připomínky povinná místa – e-Klepem nepovinná – elektronicky nebo v listinné podobě připomínky jednoznačnost, konkrétnost, odůvodnění obecné x k jednotlivým částem zásadní x ostatní zásadní pouze místa uvedená v čl. 5 odst. 1 písm. a) až c), g) a h) „tato připomínka je zásadní“ jako zásadní nelze označit legislativně technické

5. Vypořádání připomínek fakultativnost vypořádání obligatornost vypořádání zásadní připomínky rozpor vypořádání rozporu 1. úroveň 2. úroveň – náměstci 3. úroveň – členové vlády a vedoucí ústředních správních úřadů nevypořádaný rozpor – rozhoduje vláda opakování vnějšího PŘ

6. Předložení materiálu vládě a LRV upravený materiál po vnějším PŘ se zasílá vládě jen prostřednictvím e-Klepu (příp. 30x v listinné podobě) do roku 2018 bylo i 3x v listinné podobě č. j. OVA LRV jen prostřednictvím e-Klepu č. j. LRV

7. Materiál pro jednání vlády součásti průvodní dopis obálka pro jednání vlády návrh usnesení předkládací zpráva materiál (návrh zákona) důvodová zpráva závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace platné znění rozdílová tabulka srovnávací tabulka vypořádací tabulka návrh prováděcích předpisů návrh tiskové zprávy

e-mail: bohac@prf.cuni.cz web: www.radimbohac.cz tel.: +420221005530 12. prosince 2018 doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy