Odměňování – vazba druhu práce + popisu pracovního místa + pracovní náplně + katalogu prací na plnění povinností zaměstnance Mgr. Kateřina Stříbná Konference Klubu personalistů o.p.s. 5.-7.9.2018, Brno

Státní úřad inspekce práce a jeho působnost kontrola dodržování povinností vyplývajících zaměstnavatelům z pracovněprávních předpisů v oblastech pracovních vztahů a podmínek, bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a to ze strany zaměstnavatelů vůči zaměstnancům, vybraných oblastech zaměstnanosti,… poskytuje zaměstnavatelům a zaměstnancům bezúplatně základní informace a poradenství týkající se ochrany pracovních vztahů a podmínek kontroluje plnění opatření k odstranění nedostatků….

KONTROLA Protokol námitky KO Opatření k Řízení o přestupku odstranění nedostatků Uložení sankce (opravné prostředky ve správním řízení, žaloba ve správním soudnictví)

Státní úřad inspekce práce a jeho působnost Státní úřad inspekce práce + 8 oblastních inspektorátů práce SÚIP – Opava OIP pro hl. m. Prahu OIP pro Středočeský kraj – Praha OIP pro Jihočeský kraj a Vysočinu - ČB OIP pro Plzeňský kraj a Karlovarský kraj – Plzeň OIP pro Ústecký kraj a Liberecký kraj – Ústí n. L. OIP pro Královéhradecký kraj a Pardubický kraj - HK OIP pro Jihomoravský kraj a Zlínský kraj – Brno OIP pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj - Ostrava

Státní úřad inspekce práce a jeho působnost Kontrolní činnost: BOZP PVP NLZ 202 inspektorů 149 inspektorů 193 inspektorů

Kontrolní činnost orgánů inspekce práce Roční program kontrolních akcí na rok 2018 v oblasti PVP: 1) Kontroly v oblasti odměňování zaměstnanců, dodržování minimální mzdy a nejnižší úrovně zaručené mzdy stanovené podle složitosti, odpovědnosti a namáhavosti vykonávané práce 2) Kontroly v oblasti rovného zacházení se zaměstnanci, rovného odměňování zaměstnanců a dodržování zákazu diskriminace 3) Kontroly v oblasti ochrany osobních práv zaměstnanců 4) Kontroly v oblasti dodržování povinností zaměstnavatelů v oblasti agenturního zaměstnávání + Kontroly na základě obdržených podnětů

Odměňování zaměstnanců platem

Konstrukce platu Platový tarif – platová třída + platový stupeň Osobní příplatek Příplatek za vedení Příplatek za práci ve ztíženém pracovním prostředí Příplatek za práci ve svátek, v sobotu a v neděli, práci přesčas…..

Platová třída § 123 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů: (1) Zaměstnanci přísluší platový tarif stanovený pro platovou třídu a platový stupeň, do kterých je zařazen, není-li v tomto zákoně dále stanoveno jinak. (2) Zaměstnavatel zařadí zaměstnance do platové třídy podle druhu práce sjednaného v pracovní smlouvě a v jeho mezích na něm požadovaných nejnáročnějších prací. (3) Zaměstnavatel zařadí vedoucího zaměstnance do platové třídy podle nejnáročnějších prací, jejichž výkon řídí nebo které sám vykonává. …. (6) Vláda stanoví nařízením a) zařazení prací do platových tříd v souladu s charakteristikami platových tříd odstupňovanými podle složitosti, odpovědnosti a namáhavosti práce, které jsou uvedeny v příloze k tomuto zákonu, (….) c) způsob zařazování zaměstnanců do platových tříd,

Nařízení vlády č. 341/2017 Sb. nařízení vlády č. 341/2017 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě ruší nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě účinnost od 1.1.2018

Katalog prací nařízení vlády č. 222/2010 Sb., o katalogu prací ve veřejných službách a správě, ve znění nařízení vlády č. 399/2017 Sb. novelizace účinná od 1.1.2018 – změny: - referent fondů Evropské unie a ekonomické spolupráce se zahraničím -účetní -člen orchestru, souboru, sboru -justiční pracovník -koncertní mistr -edukátor v kultuře -Díl 2.19 – Zdravotnictví -registrátor specialista -strážník -tlumočník českého znakového jazyka -přepisovatel pro neslyšící -pracovník v sociálních službách -Díl 2.10. – Státní správa a samospráva

Práce zaměstnance a zařazení do platové třídy

Druh práce, pracovní náplň, popis pracovního místa druh práce, který má zaměstnanec pro zaměstnavatele vykonávat - podstatná náležitost pracovní smlouvy (§ 34 odst. 1 písm. a) zákoníku práce) - zaměstnavatel je povinen zaměstnance písemně informovat o bližším označení druhu práce, neobsahuje-li tento údaj pracovní smlouva (§ 37 odst. 1 písm. b) zákoníku práce) !!! popis pracovního místa, pracovní náplň – zákoník práce ani jiný pracovněprávní předpis nezná a neupravuje - v praxi může být vymezením pracovní pozice v organizační struktuře zaměstnavatele, bližší označení druhu práce sjednané se zaměstnancem

Povinnost písemně informovat zaměstnance o bližším označení druhu práce § 37 odst. 1 písm. b) zákoníku práce blíže nespecifikuje míru konkrétnosti a podrobnosti této informace povinnost zaměstnavatele písemně informovat zaměstnance o její změně (do 1 měsíce, kdy změna nabývá účinnosti)

PRACOVNÍ SMLOUVA bližší označení druhu práce („pracovní náplň“) zaměstnavatel je povinen přidělovat zaměstnanci práci podle pracovní smlouvy (§ 38 odst. 1 písm. a) ZP) zaměstnanec je povinen konat podle pokynů zaměstnavatele práce podle pracovní smlouvy (§ 38 odst. 1 písm. b) ZP)

Zařazení zaměstnance do platové třídy zaměstnavatel zařadí zaměstnance do platové třídy podle druhu práce sjednaného v pracovní smlouvě a v jeho mezích na něm požadovaných nejnáročnějších prací (§ 123 odst. 2 ZP) 1) PRACOVNÍ SMLOUVA – druh práce – katalog prací 2) „PRACOVNÍ NÁPLŇ“ – bližší označení druhu práce 3) PRÁCE NA ZAMĚSTNANCI SKUTEČNĚ POŽADOVANÉ v rámci sjednaného druhu práce

Zaměstnanec fakticky vykonává práce náročnější, než jsou uvedeny v „pracovní náplni“ ZP nestanoví, rozsah, míru konkrétnosti a podrobnosti „pracovní náplně“ zaměstnavatel má však povinnost zaměstnance zařadit dle nejnáročnější z na zaměstnancem požadovaných prací faktický výkon práce = požadavek zaměstnavatele nutné zohlednit při zařazení zaměstnance do platové třídy, popř. i v „pracovní náplni“

Zaměstnanec vykonává práce vyšší náročnosti pouze ojediněle Př.: -zaměstnanec – sjednaný druh práce strážník – komplexně plní úkoly při zajišťování veřejného pořádku v obci – např. hlídková činnost, hlídka na přechodech, dohled nad dodržováním vyhlášek obce atd. – odpovídá 7. platové třídě - toto tvoří 99 % jím skutečně vykonávané práce -tentýž zaměstnanec má však v pracovní náplni uvedeny rovněž potápěčské práce – k těmto je vyškolen a vycvičen – odpovídá 8. platové třídě - faktický výkon těchto prací tvoří u zaměstnance pouze 1% jím skutečně vykonávané práce (zaměstnanec tyto práce vykonává „když je potřeba“)

Práce, kterou zaměstnanec vykonává, není výslovně uvedena v katalogu prací § 3 NV č. 341/2017 Sb. (1) Zaměstnavatel zařadí zaměstnance podle § 123 odst. 2 zákoníku práce do platové třídy, ve které je podle nařízení vlády o katalogu prací ve veřejných službách a správě (dále jen „katalog prací“) zařazena nejnáročnější práce, jejíž výkon zaměstnavatel na zaměstnanci požaduje. Pokud není tato práce v katalogu prací uvedena, zařadí zaměstnavatel zaměstnance do platové třídy, ve které jsou v katalogu prací zahrnuty příklady prací porovnatelné s ní z hlediska složitosti, odpovědnosti a namáhavosti.

Složitost, odpovědnost, namáhavost práce § 110 odst.3 ZP Složitost, odpovědnost a namáhavost práce se posuzuje podle vzdělání a praktických znalostí a dovedností potřebných pro výkon této práce, podle složitosti předmětu práce a pracovní činnosti, podle organizační a řídící náročnosti, podle míry odpovědnosti za škody, zdraví a bezpečnost, podle fyzické, smyslové a duševní zátěže a působení negativních vlivů práce.

Zařazení do platové třídy vedoucího zaměstnance zaměstnavatel zařadí vedoucího zaměstnance do platové třídy podle nejnáročnějších prací, jejichž výkon řídí nebo které sám vykonává (§ 123 odst. 3 ZP) vedoucí zaměstnanec = zaměstnanci, kteří jsou na jednotlivých stupních řízení zaměstnavatele oprávněni stanovit a ukládat podřízeným zaměstnancům pracovní úkoly, organizovat, řídit a kontrolovat jejich práci a dávat jim k tomu účelu závazné pokyny. Vedoucím zaměstnancem je nebo se za vedoucího zaměstnance považuje rovněž vedoucí organizační složky státu (§ 11 ZP)

Zařazení do platové třídy vedoucího zaměstnance platová třída vs. příplatek za vedení Rozsudek Nejvyššího správního soudu 2 As 62/2004-61 ze dne 26.8.2005 „K výkonu práce vedoucího zaměstnance náleží koordinace a usměrňování podřízených zaměstnanců. Za tuto práci přísluší příplatek za vedení (§ 5 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech). Samotný výkon této práce (výkon vedoucí funkce) však není aktivním působením (koordinací a usměrňováním) na složky (útvary), tedy na více útvarů organizačního systému, a není tak důvodem pro zařazení do vyšší platové třídy.“

Zařazení do platové třídy vedoucího zaměstnance platová třída vs. příplatek za vedení § 124 zákoníku práce (1) Vedoucímu zaměstnanci přísluší příplatek za vedení, a to podle stupně řízení a náročnosti řídící práce. (…) (4) Zaměstnanci, který není vedoucím zaměstnancem, avšak je podle organizačního předpisu oprávněn organizovat, řídit a kontrolovat práci jiných zaměstnanců a dávat jim k tomu účelu závazné pokyny, přísluší podle náročnosti řídící práce příplatek za vedení v rámci rozpětí 5 až 15 % platového tarifu nejvyššího platového stupně v platové třídě, do které je zaměstnanec zařazen.

Zaměstnanec vykonává jiný druh práce než sjednaný v pracovní smlouvě povinnost zaměstnance vykonávat dle pokynů zaměstnavatele práce podle pracovní smlouvy = odpovídající druhu práce sjednanému v pracovní smlouvě ? Jaké konkrétní práce lze pod sjednaný druh práce ještě podřadit ? druh práce – obsah pracovního poměru – změna obsahu pracovní smlouvy možná pouze na základě dohody zaměstnavatele a zaměstnance (písemná !!!) pokud zaměstnanec začne vykonávat práce jiného druhu = konkludentní změna obsahu pracovního poměru !!!! (§ 20 ZP) nutné zohlednit v platovém zařazení zaměstnance

Z praxe orgánů inspekce práce

Z praxe orgánů inspekce práce zaměstnavatel nezařadil zaměstnance podle druhu práce sjednaného v pracovní smlouvě a v jeho rámci na něm požadovaných nejnáročnějších prací Zaměstnanec fakticky vykonává práci, která spadá svou náročností do vyšší platové třídy, než do jaké je zaměstnavatelem zařazen. Zaměstnanec fakticky vykonává práci, která spadá svou náročností do nižší platové třídy, než do jaké je zaměstnavatelem zařazen – zaměstnavatel zohledňuje v platové třídě takové aspekty činnosti zaměstnance, které by měl zohlednit v jiných složkách platu.

Z praxe orgánů inspekce práce

Z praxe orgánů inspekce práce

Z praxe orgánů inspekce práce

Z praxe orgánů inspekce práce

Z praxe orgánů inspekce práce

Závěrečné shrnutí druh práce + nejnáročnější z požadovaných prací reflektovat změny v druhu vykonávané práce nebo v nejnáročnější z požadovaných prací informace dle ust. § 37 odst. 1 písm. b) ZP

Děkuji za Vaši pozornost. Mgr. Kateřina Stříbná Státní úřad inspekce práce Kolářská 13, Opava 746 01 katerina.stribna@suip.cz www.suip.cz