Změny právní úpravy ochrany přírody a krajiny Ing. Pavel Chotěbor odbor obecné ochrany přírody a krajiny Porada KÚ JmK Brno, 14. listopadu 2017

Ochrana dřevin rostoucích mimo les Zákon č. 183/2006 Sb., stavební zákon v souvislosti s novelou stavebního zákona novelizován i ZOPK, nabývá účinnosti od 1.1.2018 Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny § 8 odst. 6 Ke kácení dřevin pro účely stavebního záměru povolovaného v územním řízení, v územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí, ve společném územním a stavebním řízení nebo společném územním a stavebním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí je nezbytné závazné stanovisko orgánu ochrany přírody. Toto závazné stanovisko vydává orgán ochrany přírody příslušný k povolení kácení dřevin.

§ 8 odst. 6 Povolení kácení dřevin, včetně uložení přiměřené náhradní výsadby, je-li v závazném stanovisku orgánu ochrany přírody stanovena, vydává stavební úřad a je součástí výrokové části rozhodnutí v územním řízení, v územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí, ve společném územním a stavebním řízení nebo společném územním a stavebním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí. Odstavce 1 až 5 a § 9 se použijí pro kácení dřevin pro účely stavebního záměru povolovaného v řízeních podle věty první obdobně.

Metodická instrukce odboru obecné ochrany přírody a krajiny a odboru legislativního k aplikaci § 8 a § 9 ZOPK Věstník MŽP, ročník XVII, částka 3, březen 2017, str. 14, Článek 8 https://www.mzp.cz/web/edice.nsf/59A591A3E3390FD5C1258 0F400474289/$file/V%C4%9Bstn%C3%ADk_3_brezen_2017_ final.pdf

V současné době probíhá aktualizace metodické instrukce v souvislosti s proběhlou změnou § 8 ZOPK Kromě ustanovení § 8 odst. 6 bude pozornost dále věnována: rozšíření zdravotních důvodů kácení o napadení dřevin poloparazitickým jmelím pokud nelze situaci řešit jinak, než pokácením stromu (při velmi silném napadení) kácení za účelem obnovy porostu (pěstební důvody kácení) se bude vztahovat i na předčasnou obnovu zapojených porostů dřevin ve smyslu § 1 písm. a) vyhl. č. 189/2013 Sb., o ochraně dřevin a povolování jejich kácení, pokud se tyto porosty po dosažení určitých parametrů např. stanou překážkou silničního provozu

Povinnosti investorů Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny § 67 (1) Ten, kdo v rámci výstavby nebo jiného užívání krajiny zamýšlí uskutečnit závažné zásahy, které by se mohly dotknout zájmů chráněných podle částí druhé, třetí a páté tohoto zákona (dále jen "investor"), je povinen předem zajistit na svůj náklad provedení hodnocení vlivu zamýšleného zásahu na tyto chráněné zájmy33). V případě pochybností o závažnosti zásahu a jeho rozsahu z hlediska zájmů chráněných tímto zákonem může ten, kdo jej zamýšlí uskutečnit, požádat o stanovisko příslušný orgán ochrany přírody. Orgán ochrany přírody vydá odůvodněné stanovisko k závažnosti zásahu a rozsahu dotčených zájmů chráněných tímto zákonem do 30 dnů ode dne doručení žádosti. Součástí hodnocení podle věty první je návrh opatření k vyloučení nebo alespoň zmírnění negativního vlivu na obecně nebo zvláště chráněné části přírody, nebo návrh náhradních opatření. Náležitosti hodnocení stanoví Ministerstvo životního prostředí vyhláškou.

Povinnosti investorů Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny § 67 (3) Hodnocení podle odstavce 1 je součástí žádosti o vydání povolení, souhlasu či závazného stanoviska podle tohoto zákona. Hodnocení investor předloží také v elektronické podobě. (4) Vyplyne-li z tohoto zákona, z jiných právních předpisů nebo z výsledku hodnocení podle odstavce 1 potřeba zajištění přiměřených opatření k vyloučení nebo zmírnění negativních vlivů zamýšleného zásahu nebo náhradních opatření, je investor povinen tato opatření realizovat na svůj náklad. Rozsah a nezbytnost těchto opatření stanoví orgán ochrany přírody v rozhodnutí nebo závazném stanovisku vydávaném podle tohoto zákona.

Ochrana krajinného rázu § 12 odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny Věstník MŽP ROČNÍK XXVII – září 2017 – ČÁSTKA 9 https://www.mzp.cz/C1257458002F0DC7/cz/vestnik_2017/$FILE/SOTPR_Vestnik_zari_171019.pdf Metodický pokyn MŽP, odboru obecné ochrany přírody a krajiny, ve spolupráci s MMR, odborem územního plánování, k uplatňování § 12 odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny

Ochrana krajinného rázu v územních plánech v územních plánech před 1.1.2007 - podmínky ochrany KR nad rámec stávajících předpisů být mohly - je třeba ověřit konkrétní podmínky v územních plánech po 1.1.2007 - pouhý souhlas OOP s ÚP nestačí - ÚP musí obsahovat konkrétní podmínky, ne nad rámec podrobnosti ÚP v nových územních plánech - v ÚP bude možno vyčlenit plochy, kde ochrana KR půjde nad podrobnost ÚP, zde dále § 12/2 - v ostatních plochách dohoda, uplatní se §12/4

Děkuji za pozornost pavel.chotebor@mzp.cz