Těžba nerostných surovin Mgr. Dana Richterová Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor životního prostředí oddělení posuzování vlivů na životní prostředí Bzenec 22.09.2017

Postup vydávání souhlasů a povolení se liší dle typu nerostné suroviny. Rozlišujeme dva typy nerostných surovin resp. nerostů jak jsou označovány v zákoně č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (dále jen „horní zákon“). Jedná se o nerosty vyhrazené a nevyhrazené. Nerosty vyhrazené jsou vyjmenované v § 3 horního zákona: patří mezi ně mimo jiné radioaktivní nerosty, ropa, zemní plyn, všechny druhy uhlí, rudy, dále například granit, vápenec, sklářský a slévárenský písek či mineralizované vody, z nichž se mohou průmyslově získávat vyhrazené nerosty. Ložiska vyhrazených nerostů - výhradní ložiska - tvoří nerostné bohatství státu a jsou ve vlastnictví České republiky. Horní zákon stanoví, že ostatní nerosty, tedy ty neuvedené v § 3, jsou nerosty nevyhrazené. Jako příklad lze uvést písek a štěrkopísek. Ložiska nevyhrazených nerostů - nevýhradní ložiska - nejsou majetkem státu, ale jsou součástí pozemku. Jako v každé oblasti i zde existuje výjimka: patří mezi ně výhradní ložiska nevyhrazených nerostů. Jedná se o taková nahromadění nevyhrazených nerostů, u nichž bylo příslušnými orgány státní správy rozhodnuto, že jsou vhodná pro potřeby a rozvoj hospodářství (§ 43 odst. 1 horního zákona). V Jihomoravském kraji jsou např. některé akumulace štěrkopísků a cihlářské suroviny evidovány mezi výhradními ložisky. Bzenec 22.09.2017

Výhradní ložiska Prvním předpokladem je provedení geologického průzkumu a tedy stanovení průzkumného území ve smyslu zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích. Horní zákon uvádí požadavky z hlediska ochrany a hospodárného využití nerostného bohatství, které musí organizace (tj. fyzická či právnická osoba, která v rámci podnikatelské činnosti, při splnění podmínek vyhledává výhradní ložiska, provádí jejich průzkum nebo dobývání nebo jinou hornickou činnost) při vyhledávání a průzkumu výhradních ložisek plnit. Výsledky vyhledávání průzkumu výhradního ložiska se vyhodnocují a součástí vyhodnocení je i výpočet zásob. Zjistí – li se vyhrazený nerost v množství a jakosti, které umožňují důvodně očekávat jeho nahromadění, vydá Ministerstvo životního prostředí osvědčení o výhradním ložisku. Podle stupně prozkoumannosti výhradního ložiska a znalostí jeho úložných poměrů, jakosti a technologických vlastností nerostů a báňsko-technických podmínek se zásoby výhradního ložiska klasifikují buď jako vyhledané nebo prozkoumané. Podle podmínek vytěžitelnosti rozlišujeme zásoby bilanční (tedy ty, které jsou vytěžitelné v současnosti) a zásoby nebilanční (v současnosti nevyužitelné, ale lze předpokládat jejich využití v budoucnu s ohledem na očekávaný technický a ekonomický rozvoj). Dále se stanovují zásoby vázané a volné. Vázané zásoby jsou zásoby v ochranných pilířích povrchových a podzemních staveb, zařízení a důlních děl; ostatní zásoby jsou zásoby volné. Bzenec 22.09.2017

Ochrana výhradního ložiska Aby nemohlo dojít ke ztížení či znemožnění dobývání výhradního ložiska stanoví Ministerstvo životního prostředí chráněné ložiskové území (CHLÚ). Řízení o stanovení CHLÚ se zahajuje na návrh organizace nebo z podnětu orgánu státní správy. V zájmu ochrany nerostného bohatství se nesmí v CHLÚ zřizovat stavby a zařízení, které nesouvisí s dobýváním výhradního ložiska, pokud k tomu nebyl vydán souhlas krajského úřadu. Bzenec 22.09.2017

Oprávnění k dobývání výhradního ložiska Oprávnění k dobývání výhradního ložiska vzniká stanovením dobývacího prostoru (DP). Dobývací prostor je stanoven na základě průzkumu ložiska podle rozsahu, úložných poměrů zásob, tvaru a mocnosti tak, aby ložisko mohlo být hospodárně vydobyto. Při stanovení DP se vychází ze stanoveného CHLÚ a také se přihlíží i dobývání sousedních ložisek a k vlivu dobývání. Hranice DP se na povrchu tvoří uzavřený geometrický obrazec s přímými hranami, jehož vrcholy se určují souřadnicemi v platném souřadnicovém systému. DP může být vymezen i do hloubky. K podání návrhu na stanovení DP musí mít organizace předchozí souhlas Ministerstva životního prostředí vydaný po projednání s Ministerstvem průmyslu a obchodu. Podle § 43 odst. 4 horního zákona v případech, kdy nebylo stanoveno CHLÚ se DP považuje za CHLÚ. Bzenec 22.09.2017

Dobývání výhradního ložiska Zahájit dobývání ve stanoveném DP však může organizace až po vydání povolení hornické činnosti příslušným obvodním báňským úřadem. V některých případech může být toto řízení sloučené společně s řízením o stanovení DP. K povolení hornické činnosti musí být vypracován plán otvírky, přípravy a dobývání ložiska (tzv. POPD). Součástí POPD je vyčíslení předpokládaných nákladů na vypořádání důlních škod vzniklých v souvislosti s plánovanou činností a na návrh výše finanční rezervy na povinnou sanaci a rekultivaci pozemků dotčených těžbou. Zajištění důlního díla – při dočasném zastavení provozu v lomu či dole. Bzenec 22.09.2017

Po ukončení těžby…….. Po vytěžení ložiska musí následovat sanace a rekultivace vytěžených prostor. V rámci technické rekultivace je často zapotřebí rozčlenit plochy lomů a lomových stěn, zmírnit jejich sklon případně vytvořit drobné terasy. (Technická rekultivace – zařízení k využívání odpadů na povrchu terénu). Doporučuje se využití (nebo vytvoření) suťových kuželů, které mohou být osídleny například obojživelníky. U následné biologické rekultivace hovoříme nejčastěji o opatření zemědělské nebo lesnické povahy. Vodní plochy a mokřadní biotopy na částech dna vytěženého prostoru mohou rovněž přispět ke zvýšení pestrosti krajiny. Organizace předkládá plán likvidace důlního díla, resp. aktualizovaný plán sanace a rekultivace. Teprve po provedení sanačních a rekultivačních prací může žádat o zrušení DP. V případě, že došlo k vytěžení veškerých zásob ložiska nebo k odpisu zbytkových zásob, Ministerstvo životního prostředí zruší i CHLÚ. Bzenec 22.09.2017

Nevýhradní ložiska Vyhledávání, průzkum a dobývání vyhrazených nerostů nazýváme tzv. hornickou činností (HČ). V případě dobývání nevyhrazených nerostů jde ve smyslu zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, o činnost prováděnou hornickým způsobem (ČPHZ). Nevyhrazené nerosty jsou součástí pozemku, až na výjimky se pro ně nestanovuje CHLÚ ani DP. K povolení dobývání ložiska nevyhrazeného nerostu je třeba získat rozhodnutí o změně využití území (územní rozhodnutí) podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), kterým se vymezí těžební prostor a předložit obvodnímu báňskému úřadu plán využívání ložiska. Bzenec 22.09.2017

Těžba nevýhradního ložiska Bzenec 22.09.2017

Zvláštní zásahy do zemské kůry Zvláštními zásahy do zemské kůry se rozumí zřizování, provoz, zajištění a likvidace zařízení pro: uskladňování plynů nebo kapalin v přírodních horninových strukturách a v podzemních prostorech; ukládání radioaktivních a jiných odpadů v podzemních prostorech; průmyslové využívání tepelné energie zemské kůry s výjimkou tepelné energie vody vyvedené na povrch; ukládání oxidu uhličitého do přírodních horninových struktur. (Stanovení PÚ ZZZK, CHÚ ZZZK). Bzenec 22.09.2017

Průzkumné vrty na vyhledávání ložisek ropy a zemního plynu x těžební sondy V případě průzkumných vrtů se postupuje podle § 6 odst. 3 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích a o Českém báňském úřadu. Bzenec 22.09.2017

Surovinový informační systém České geologické služby http://mapy Bzenec 22.09.2017

Děkuji za pozornost @ richterova.dana@kr-jihomoravsky.cz  tel: 541 652 684  Krajský úřad Jihomoravského kraje Žerotínovo nám. 3, Brno Odbor životního prostředí oddělení posuzování vlivů na životní prostředí  kancelář č. 414A