Evropská služba pro vnější činnost: možnosti a rizika Tomáš Weiss, Ph.D.
2 21. září 2011 Struktura prezentace 1.Co je ESVČ? 2.Současná situace 3.Potenciální přínosy a problémy 4.Jak vypadá realita?
3 21. září 2011 Co je ESVČ? ani instituce ani agentura – orgán sui generis „diplomatická služba“ Evropské unie –centrála a delegace EU podpora Vysoké představitelky Unie pro zahr. věci a bezp. politiku –vedení SZBP, návrhy v rámci SZBP, zajištění soudržnosti –při vedení Rady pro zahraniční věci a podřízených pracovních skupin –ve funkci místopředsedkyně Komise pro vnější vztahy složení: zaměstnanci Komise, generálního sekretariátu Rady a národních diplomatických služeb
4 21. září 2011
5 Současná situace ESVČ zřízena rozhodnutím Rady z července 2010 formálně zahájila činnost 1. prosince 2010 (neformálně 1. ledna 2011) faktické převzetí většiny úkolů není ovšem dokončen nábor nových pracovníků ← obtížné konkurzy
6 21. září 2011 Potenciální přínosy a problémy překlenutí institucionálního rozdělení vnějších politik EU, a tak i účinnější vytváření účinnější politiky lepší koordinace vystupování EU navenek přehlednější a čitelnější zastupování EU navenek lepší spolupráce s členskými státy nejasné vymezení ESVČ (a HR) mezi Komisí a Radou vztah s členskými státy a zejména s předsednictvím postavení v mezinárodních organizacích (zejména OSN)
7 21. září 2011 Jak vypadá realita? obtížné utváření ESVČ – stále ještě nemá všechny pracovníky, na druhou stranu už nemá volné pozice relativně bezproblémové vztahy s ostatními bruselskými institucemi –není to tím, že ESVČ výrazně ustupuje? neustálené vztahy s členskými státy –mediálně výrazná kritika za neefektivitu –chybí jasný precedent vztahu mezi HR/ESVČ a rotujícím předsednictvím institucionálně vyřešené postavení EU ve Valném shromáždění OSN, méně už v Radě bezpečnosti
8 21. září 2011 Děkuji Vám za pozornost! Tomáš Weiss, Ph.D. Fakulta sociálních věd UK