Obecná část rozpočtového práva III

Prezentace na téma: "Obecná část rozpočtového práva III"— Transkript prezentace:

1 Obecná část rozpočtového práva III
doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy PF UK 17. března 2014

2 Osnova Subjekty rozpočtového práva Rozpočtové jednotky
Obsah rozpočtového práva Rozpočtověprávní vztahy 2

3 1. Subjekty rozpočtového práva
subjekt rozpočtového práva x subjekt rozpočtověprávního vztahu členění subjektů: fyzické osoby právnické osoby (soukromoprávního charakteru) stát ostatní veřejnoprávní korporace 3

4 III. Stát § 21 nového občanského zákoníku správní úřady
Stát se v oblasti soukromého práva považuje za právnickou osobu. Jiný právní předpis stanoví, jak stát právně jedná. správní úřady ministerstvo financí správci kapitol 4

5 IV. Ostatní veřejnoprávní korporace
obce dobrovolné svazky obcí kraje Regionální rady regionů soudržnosti státní fondy Česká národní banka Všeobecná zdravotní pojišťovna další veřejnoprávní korporace 5

6 2. Rozpočtové jednotky rozpočtové jednotky
subjekty rozpočtového práva odlišné od fyzických a ostatních právnických osob, tj. subjekty, které jsou nositeli veřejné správy státní rozpočtové jednotky místní rozpočtové jednotky 6

7 Členění rozpočtových jednotek
Rozpočtové jednotky státu organizační složky státu státní příspěvkové organizace státní fondy státní veřejné výzkumné instituce státní podniky státní školské právnické osoby ostatní Místní rozpočtové jednotky organizační složky územních samosprávních celků místní příspěvkové organizace místní veřejné výzkumné instituce místní školské právnické osoby ostatní 7

8 3. Rozpočtové jednotky Organizační složky státu
Státní příspěvkové organizace Státní fondy Veřejné výzkumné instituce Státní podniky Školské právnické osoby Organizační složky územních samosprávných celků Místní příspěvkové organizace 8

9 I. Organizační složky státu
nejsou právnickými osobami § 45 a násl. rozpočtových pravidel § 3 zákona o majetku státu - výčet: ministerstva správní úřady s celostátní působností: ústřední správní úřady správní úřady s celostátní působností s vlastní rozpočtovou kapitolou ostatní správní úřady s celostátní působností místní správní úřady Ústavní soud, soudy a státní zastupitelství Nejvyšší kontrolní úřad Kancelář prezidenta republiky a Kancelář Veřejného ochránce práv Akademie věd České republiky Grantová agentura České republiky Technologická agentura České republiky na základě § 51 zákona o majetku státu organizační složky zřízené jednotlivými ministerstvy 9

10 I. Organizační složky státu
Úřad vlády České republiky Kancelář Poslanecké sněmovny a kancelář Senátu 10

11 I. Organizační složky státu významné pro rozpočtové právo
ministerstvo financí správci kapitol ministerstva a jiné ústřední správní úřady, organizační složky státu, u nichž zvláštní zákon stanoví, že tyto organizační složky státu mají samostatnou kapitolu ve státním rozpočtu organizační složky státu, u nichž zvláštní zákon stanoví, že mají postavení ústředního správního úřadu organizační složky státu, u nichž zvláštní právní předpis stanoví, že mají postavení ústředního správního úřadu pro rozpočtové účely 11

12 Správci kapitol Ústavní soud Poslanecká sněmovna a Senát
Grantová agentura Technologická agentura 12

13 II. Státní příspěvkové organizace
právnické osoby § 54 odst. 1 zákona o majetku státu § 53 a násl. rozpočtových pravidel 13

14 III. Státní fondy právnické osoby § 28 rozpočtových pravidel
jednotlivé zákony upravující státní fondy 388/1991 Sb. 239/1992 Sb. 104/2000 Sb. 211/2000 Sb. 256/2000 Sb. 496/2012 Sb. 14

15 IV. Veřejné výzkumné instituce
právnické osoby zákon č. 341/2005 Sb. státní nebo místní 15

16 V. Státní podniky právnické osoby zákon č. 77/1997 Sb. hospodaření
Budějovický Budvar, n. p. 16

17 VI. Školské právnické osoby
zákon č. 561/2004 Sb. státní, místní či soukromé 17

18 VII. Organizační složky územních samosprávných celků
nejsou právnickými osobami § 24 a násl. rozpočtových pravidel územních rozpočtů 18

19 VIII. Místní příspěvkové organizace
právnické osoby § 24 a násl. rozpočtových pravidel územních rozpočtů § 39a rozpočtových pravidel územních rozpočtů 19

20 3. Obsah rozpočtového práva
rozpočtové vztahy práva a povinnosti mimo rozpočtové vztahy určité skutečnosti a pravidla 20

21 4. Rozpočtověprávní vztahy
právní vztahy týkající se vytváření, rozdělování a používání peněžní masy ve veřejných rozpočtech a upravující vzájemná práva a povinnosti mezi subjekty těchto právních vztahů členění prvky 21

22 1) Členění rozpočtověprávních vztahů
rozpočtověprávní vztahy v oblasti státního rozpočtu v oblasti místních rozpočtů rozpočtověprávní vztahy v oblasti státních fondů rozpočtověprávní vztahy mezi veřejnými rozpočty 22

23 2) Prvky rozpočtověprávních vztahů
předmět přímo či nepřímo část peněžní masy, jež je tvořena, rozdělována a používána ve veřejných rozpočtech subjekty rozpočtové jednotky fyzické a právnické osoby obsah práva a povinnosti 23

24 Děkuji za pozornost ! doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy PF UK nám. Curieových Praha 1 tel.: 24