Veterinární a potravinářská legislativa

Prezentace na téma: "Veterinární a potravinářská legislativa"— Transkript prezentace:

1 Veterinární a potravinářská legislativa
MVDr. Petra Vošmerová, Ph.D.

2 Vytváření normativních systémů
Právní (zákaz krádeže) Morální (zákaz lhaní) Náboženský (povinnost zpovědi) Zvykový (zdobení vánočního stromku) Estetický (minisukně u mužů) Ekonomický (ukládání peněz do banky)

3 Právní norma Právní předpis
Pravidlo chování, vyjádřené zvláštní státem uznanou formou a vynutitelné státní mocí Právní předpis Soubor právních norem vydaný státem uznanou formou

4 Prameny práva Právní systémy
Normativní právní akty (např. zákony, vyhlášky) Normativní smlouvy (mezinárodní smlouvy) Soudní precedenty (soudcovské právo) Právní obyčeje Právní systémy Kontinentální Angloamerický Náboženský

5 Právní působnost věcná místní osobní časová

6 Retroaktivita (zpětná účinnost)
Platnost Schválení Publikování Legisvakační lhůta Účinnost dnem uvedeným v právní normě 15. dnem po jejím publikování Retroaktivita (zpětná účinnost) pravá nepravá

7 Publikace právních norem
Sbírka zákonů Věstníky Úřední desky místních orgánů Vnitřní určení

8 Státní moc Zákonodárná Výkonná Soudní

9 Moc zákonodárná Poslanecká sněmovna: 200 poslanců 21 let na 4 roky
Senát: 81 senátorů 40 let na 6 let (každé 2 roky)

10 Moc výkonná Prezident 5 let Volitelný do senátu
Ze své funkce není odpovědný Vláda Odpovědná poslanecké sněmovně

11 Moc soudní Okresní Krajské Vrchní Nejvyšší Nejvyšší správní Ústavní

12 Ústavní soud zrušení zákonů, jsou-li v rozporu s ústavním pořádkem,
zrušení jiných právních předpisů , jsou-li v rozporu s ústavním pořádkem nebo zákonem, ústavní stížnosti orgánů územní samosprávy proti nezákonnému zásahu státu, ústavní stížnosti proti pravomocnému rozhodnutí a jinému zásahu orgánů veřejné moci do ústavně zaručených základních práv a svobod, ústavní žalobě Senátu proti prezidentu republiky

13 Životní fáze právních norem
Fáze normotvorná přijímání normativních právních aktů a smluv Fáze realizace právní normy aplikace práva – vydávání individuálních právních aktů (rozsudek, rozhodnutí) 3. Zrušení (derogace) právní normy

14 Obecně platné právní předpisy
Primární Ústavní zákon Mezinárodní smlouvy Zákon Zákonné opatření Sekundární Nařízení vlády Vyhlášky

15 Ústavní zákony 1/1993 Sb., Ústava České republiky
2/1993 Sb., usnesení o vyhlášení LISTINY ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD jako součásti ústavního pořádku České republiky 3/5 všech poslanců 3/5 přítomných senátorů

16 Každý občan může činit, co není zákonem zakázáno, a nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá.
Každý má právo vlastnit majetek. Vlastnictví zavazuje. Obydlí je nedotknutelné. Pokud je obydlí užíváno také pro podnikání, mohou být zásahy zákonem dovoleny, je-li to nezbytné pro plnění úkolů veřejné správy. Každý má právo odepřít výpověď, jestliže by jí způsobil nebezpečí trestního stíhání sobě nebo osobě blízké. Jen soud rozhoduje o vině a trestu za trestné činy. Trestnost činu se posuzuje a trest se ukládá podle zákona účinného v době, kdy byl čin spáchán. Pozdějšího zákona se použije, jestliže je to pro pachatele příznivější..

17 Mezinárodní smlouvy Vyhlášené mezinárodní smlouvy, k jejichž ratifikaci dal Parlament souhlas a jimiž je Česká republika vázána, jsou součástí právního řádu; stanoví-li mezinárodní smlouva něco jiného než zákon, použije se mezinárodní smlouva. souhlas v obou komorách parlamentu kvalifikovaná většina v obou komorách parlamentu, pokud mezinárodní smlouvou jsou některé pravomoci orgánů České republiky přeneseny na mezinárodní organizaci nebo instituci.

18 Zákon Poslanecká sněmovna – nadpoloviční většina přítomných poslanců
Senát: do 30 dnů Zamítne Zamítne s návrhem změn Schválí Odmítne se zabývat Prezident: do 15 dnů Odmítnutý: Poslanecká sněmovna – nadpoloviční většina všech poslanců (101) Volební zákon – souhlas obou komor

19 Zákonné opatření rozpuštěna poslanecká sněmovna návrh podává vláda
přijímá senát poslanecká sněmovna potvrdí na své první schůzi

20 Sekundární právní akty
Vládní nařízení Generální zmocnění v ústavě Vyhlášky Přenesená působnost – zmocnění v zákoně Samostatná působnost

21 Aplikace práva Zjištění stavu věci
Podřazení pod právní normu – její správná interpretace Vydání individuálního právního aktu

22 Interpretace práva jazyková
logická (argument vyloučení, opaku, síly, analogie, nemožnosti) systématická vyšší x nižší Lex superior derogat inferiori pozdější x dřívější Lex posterior derogat priori speciální x obecná Lex specialis derogat generali

23 Vydávání Individuálních právních aktů
Rozsudek Rozhodnutí Záhlaví Výrok Odůvodnění Poučení

24 EVROPSKÁ UNIE

25 Historie Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO – 1951) Evropské hospodářské společenství (EHS – 1957) Evropské hosp. spol. pro atomovou energii (ESAE nebo EUROATOM – 1957) 1993 – vznik EU (Maastrichtská smlouva) I pilíř – ES – jednotný vnitřní trh, jednotná měna (od ), zahraniční obchod – cla. Má nadnárodní charakter – jednotlivé země delegují pravomoci na orgány EU II pilíř – společná zahraniční a bezpečnostní politika (spolupráce na základě dohody) III pilíř – společná politika vnitřních záležitostí a justice (spolupráce na základě dohody) 2009 – Lisabonská smlouva – zrušení ES – jen EU

26

27 Členské státy EU Zakládající – Německo, Francie, Belgie, Nizozemí, Lucembursko, Itálie 70. léta – Velká Británie, Irsko, Dánsko 80. léta – Řecko, Španělsko, Portugalsko 90. léta – Rakousko, Švédsko, Finsko 2004 – Estonsko, Lotyšsko, Litva, Polsko, Česko, Slovensko, Maďarsko, Slovinsko, Malta a Kypr 2007 – Bulharsko, Rumunsko Chorvatsko

28 EVROPSKÉ INSTITUCE RADA EVROPSKÉ UNIE EVROPSKÁ KOMISE
EVROPSKÝ PARLAMENT EVROPSKÁ RADA Evropský soudní dvůr Účetní dvůr Evropská investiční banka Evropský investiční fond Evropský ombudsman Evropská centrální banka

29 RADA EVROPSKÉ UNIE legislativní a výkonný orgán EU
ministři zodpovědní za projednávanou agendu koordinace hospodářské politiky členských států, rozhodovací pravomoc, legislativní pravomoc – přijímání legislativy každý půlrok předsedá Radě jiná země Brusel, Lucemburk

30 EVROPSKÝ PARLAMENT kontrolní a poradní orgán EU
schvaluje složení Ev. komise, kontroluje její činnost, podílí se na tvorbě zákonů – spolu s Radou přijímá legislativu, pravomoci v rozpočtu EU, vyslovuje souhlas s mezinár. smlouvami a přijímáním nových člen. států 751 (21), voleni obyvateli EU, 5 let Štrasburk + i Brusel a Lucemburk

31 EVROPSKÁ KOMISE nadnárodní orgán EU, nezávislý na členských státech a hájící zájmy EU návrhy legislativy, dohled nad dodržováním přijatých smluv, návrh rozpočtu EU, zastupuje EU při mezinárodních jednáních,.. každá země má jednoho komisaře Brusel

32 EVROPSKÁ RADA nejvyšší politický orgán v EU
nejzávažnější politické a ekonomické otázky, vymezuje směry, kterými se bude EU ubírat hlavy států nebo předsedové vlád člen. států EU, stálý předseda Ev. Rady a předseda Ev. komise summity, 4 x ročně Brusel

33 www stránky www.cit.vfu.cz/vapl/ www.cit.vfu.cz/vetleg

34 DĚKUJI ZA POZORNOST