ZÁKONODÁRNÁ MOC LEGISLATIVA

Prezentace na téma: "ZÁKONODÁRNÁ MOC LEGISLATIVA"— Transkript prezentace:

1 ZÁKONODÁRNÁ MOC LEGISLATIVA
Mgr. Michal Oblouk LEGISLATIVA

2 PARLAMENT dvoukomorový zákonodárný sbor ČR
je tvořen Poslaneckou sněmovnou (dolní komora) a Senátem (horní komora) činnost: má právo měnit Ústavní pořádek České republiky vydává souhlas k ratifikaci mezinárodních smluv rozhoduje o vyhlášení válečného stavu a rozhoduje o účasti ČR v obranných systémech NATO vyslovuje souhlas s vysláním armády mimo území státu, jakož i s pobytem cizích vojsk na území ČR vytváří zákony – Sněmovna na základě návrhů vypracovává nové zákony, když je schválí, putují do Senátu

3 POSLANECKÁ SNĚMOVNA 200 poslanců volených na 4 roky poměrným systémem s 5% klauzulí je usnášeníschopná při třetinové účasti (67 poslanců) nadpoloviční většinou absolutní většina = 101 poslanců (např. přehlasování prezidentského veta či vyslovení nedůvěry vládě) kvalifikovaná většina = 120 hlasů/tři pětiny všech poslanců (např. přijetí ústavního zákona nebo ratifikace některých mezinárodních smluv) sídlo = Malá Strana v Praze činnost: podílí se na ustavení nové vlády a kontroluje její činnost vyslovuje důvěru či nedůvěru vládě schvaluje státní rozpočet na příští rok a projednává státní závěrečný účet roku minulého pro vyšetření věcí veřejného zájmu může zřídit vyšetřovací komisi

4 POSLANECKÁ SNĚMOVNA volby se konají tajným hlasováním na základě všeobecného, rovného a přímého volebního práva, podle zásady poměrného zastoupení (200 mandátů se rozdělí v poměru podle počtu odevzdaných platných hlasů v krajích) právo volit má každý občan České republiky, který dosáhl věku 18 let a není zbaven svéprávnosti, právo být volen má každý občan starší 21 let s volebním právem vedení: předseda a místopředsedové orgány: výbory (např. mandátový a imunitní, petiční, rozpočtový, kontrolní, organizační, zahraniční, zemědělský, pro bezpečnost, pro evropské záležitosti) a komise

5 POSLANECKÁ SNĚMOVNA rozpuštěním končí zasedání PS, zanikají mandáty zvolených poslanců a do 60 dnů se konají nové volby nemůže být rozpuštěna 3 měsíce před skončením svého čtyřletého volebního období rozpustit ji může svým rozhodnutím prezident z těchto důvodů: nevysloví 2x důvěru nově jmenované vládě neusnese se do 3 měsíců o vládním návrhu zákona, s jehož projednáváním spojila vláda otázku důvěry přeruší zasedání po dobu delší, než je přípustné (tj. 120 dní) není po dobu delší než 3 měsíce způsobilá se usnášet navrhne-li mu to PS usnesením, s nímž vyslovila souhlas alespoň třípětinová většina všech poslanců během rozpuštění PS nabývá Senát pravomoc přijímat v neodkladných věcech zákonná opatření

6 PŘEDSEDOVÉ PS Milan Uhde 1993 – 1996 Miloš Zeman 1996 – 1998
Václav Klaus 1998 – 2002 Lubomír Zaorálek 2002 – 2006 Miloslav Vlček – 2010 Miroslava Němcová 2010 – 2013 Jan Hamáček – od r. 2013

7 SENÁT 81 senátorů volených na 6 let většinovým systémem, každé 2 roky se obmění třetina senátorů je nerozpustitelný vznikl r. 1996 sídlo = areál Valdštejnského paláce činnost: projednává návrhy zákonů, které mu postoupila Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas se jmenováním soudců Ústavního soudu může Poslanecké sněmovně podávat vlastní návrhy zákonů v případě rozpuštění Poslanecké sněmovny přijímá v naléhavých záležitostech na místo zákonů zákonná opatření předseda Senátu vyhlašuje termín voleb prezidenta České republiky může podat k Ústavnímu soudu na prezidenta žalobu pro velezradu na návrh Senátu jmenuje prezident předsedu a inspektory Úřadu na ochranu osobních údajů, též navrhuje dva kandidáty na Veřejného ochránce práv

8 SENÁT volby se konají tajným hlasováním na základě všeobecného, rovného a přímého volebního práva podle dvoukolového většinového systému volby probíhají v 81 obvodech (každé 2 roky v jedné třetině obvodů), za každý obvod je zvolen 1 kandidát, který v prvním kole volby získal alespoň 50% hlasů, pokud žádný z kandidátů nezíská alespoň 50% hlasů, postupují 2 kandidáti s nejvyšším počtem získaných hlasů v prvním kole do kola druhého - ve druhém kole se stane senátorem (od 40 let) kandidát s nejvyšším počtem získaných hlasů předseda zastupuje Senát navenek mezi jeho pravomoci patří svolávání, zahajování, přerušování a ukončování schůze Senátu; podepisování usnesení Senátu, v případě rozpuštění Poslanecké sněmovny podepisuje zákonná opatření Senátu v případě neobsazené funkce prezidenta a současného rozpuštění Poslanecké sněmovny vykonává část pravomocí prezidenta svěřenou předsedovi Poslanecké sněmovny je volen Senátem vždy po nových volbách do třetiny Senátu

9 PŘEDSEDOVÉ SENÁTU Petr Pithart 1996 – 1998, 2000 – 2004
Libuše Benešová 1998 – 2000 Přemysl Sobotka 2004 – 2010 Milan Štěch – od r. 2010

10 ZÁKONODÁRNÝ PROCES rozhodnutí příslušného orgánu o zahájení přípravy právního předpisu vypracování zásad právního předpisu, případně rovnou jeho osnovy připomínkové řízení, ve kterém se vypořádávají různé námitky a podněty předložení vypracovaného znění návrhu právního předpisu orgánu, který je ústavně zmocněn jej přijmout projednání návrhu v tomto orgánu přijetí návrhu vyhlášení (promulgace) přijatého právního předpisu

11 ZÁKONODÁRNÝ PROCES návrhy nových zákonů i změn v platných zákonech připravuje vláda a Legislativní rada vlády, mohou je však podávat také poslanci, Senát nebo zastupitelstvo kraje PS nejprve v 1. čtení rozhodne o tom, zda bude návrh odmítnut anebo dále projednáván - projednání ve výborech, návrh případně pozmění a vypracují doporučení, potom může být projednávání návrhu (předlohy) zákona zařazeno na program jednání ve 2. čtení PS hlasuje o pozměňovacích návrzích poslanců a nakonec o výsledné předloze pokud je návrh schválen, má Senát lhůtu, do kdy si může vyžádat, že bude zákon také projednávat, může návrh: schválit – návrh zákona je postoupen prezidentovi ČR zamítnout – návrh je vrácen do PS, ta může Senát přehlasovat nadpoloviční většinou všech poslanců vrátit s pozměňovacími návrhy zpět do PS – ta o zákonu hlasuje ve znění navrženém Senátem, pokud není přijato prostou většinou, hlasuje znovu o návrhu v původním znění navrženém PS a je případně schválen nadpoloviční většinou hlasů všech poslanců vyjádřit vůli se návrhem nezabývat – tímto usnesením je návrh zákona přijat nevyjádřit se – pokud se Senát do 30 dnů k návrhu zákona nevyjádří, je zákon přijat schválený zákon s podpisem vyjde ve Sbírce zákonů

12

13 ZDROJE Cesk%C3%A9_republiky C4%9Bmovny %C3%A9_republiky