Charakteristika správní vědy Přednáška SV č.1 M. Horáková
Vědy ve veřejné správě Předmětem zkoumání je správní právo a správní praxe prostřednictvím veřejné správy Věda správního práva Správní věda
Věda správního práva Společenská věda Předmětem je normativní regulace VS Zkoumá systém právních norem, institutů a jejich vzájemných vazeb Systémová věda (systém správního práva, tj. obsah i forma SP) Poznatky směřují ke zdokonalení SP
Metody zkoumání VSP Metody obecné a specifické Obecné: systémové, srovnávací a historicko-srovnávací Specifické: deduktivní (od obecného ke zvláštnímu), formálně-logické a interpretační
Správní věda 1/2 Společenská věda s prvky věd přírodních a technických, je komplexní Zkoumá správní praxi, reálné fungování veřejné správy (v rámci platného práva) Organizace a činnost VS: vnitřní struktura VS, efektivnost systémů VS, jejích procesů, metod a postupů Uplatňování organizačních principů
Správní věda 2/2 Věda systémová Jde o aplikovanou teorii organizace a teorii řízení na podmínky VS
Metody zkoumání SV Metody obecné a specifické Metody obecné: systémová a srovnávací Metody srovnávací: induktivní, experimentální a sociologické
VS jako východisko pro SV Pojem správa Pojem veřejná správa (i činnost administrativní, organizační, plánovací, kontrolní, řídící…) Správa a management: tzv. public management (new management) Členění správy a veřejné správy
Členění správy Věcné hledisko: směřuje k cíli, správa soukromá a veřejná Formální hledisko: správa jako činnost správních orgánů, legalita, legitimita, autorita VS ve smyslu materiálním (činnost) a formálním (organizace)
VS a management Směr řízení veřejných úkolů Členění m.: podle objektu na funkční (činnost), institucionální (organizace) a personální a podle úrovně výkonu na top management, middle a junior Původ v soukromé sféře Nové metody a techniky
Klady managementu ve VS Spojován s reformou a modernizací VS Účelem je zvýšení efektivnosti, hospodárnosti a snížení byrokracie ve VS Přispívá k zabezpečení veřejných služeb Snaha o manažerský přístup: směřuje k vnitřní organizaci a personální stránce, ne k externímu působení VS