EURO Gas Business Breakfast Plynárenství před a po otevření trhu z pohledu distributora plynu Ing. Josef Kastl President, Česká plynárenská unie Praha, 10. prosince 2004
Co můžeme očekávat v ČR ? analogie s evropským vývojem v plynárenství přizpůsobování druhé plynárenské směrnici vliv zdrojů zemního plynu pro Evropu (a pro ČR) tři rozhodující zdroje – Rusko, Norsko, Alžírsko vliv nové legislativy druhá směrnice a novela energetického zákona možnost výběru dodavatele pro oprávněné zákazníky existence nezávislých zdrojů v geograficky oddělených regionech a nezávislých obchodníků analogie s českou elektroenergetikou především cenový vývoj
Očekávané přínosy jednotného trhu podle první plynárenská Směrnice 98/30/EC dostupná energie za přijatelné ceny zákazníci očekávají pokles cen spolehlivé dodávky všichni očekávají plynulé a bezproblémové zásobování rovnoprávné a nediskriminační zacházení se všemi subjekty trhu funguje nezávislý regulační orgán volné přelévání zdrojů a spotřeby v rámci Evropské unie dochází k rozvoji sítí a přeshraničních propojů mezinárodní konkurence zdrojů namísto nadnárodní koordinace objeví se nezávislé zdroje v geograficky oddělených regionech … co z toho se splnilo ?
Vývoj cen po liberalizaci Zdroj: studie FORA, Dánsko, 2002
Cenový vývoj v plynárenství - DOM Zdroj: 3. benchmarková studie EU, 2004
Cenový vývoj v plynárenství - VO Zdroj: 3. benchmarková studie EU, 2004
Rozhodující zdroje plynu jsou mimo vliv směrnic EU Jen tři hlavní dodavatelé plynu Rozhodující objemy kontrahovány dlouhodobými kontrakty s klausulí T-O-P Spotový trh malý, bez cenotvorné funkce, pouze lokální vliv
pět let od první plynárenské směrnice … významnější pokles cen se nedostavil, cenová očekávání se nenaplnila spolehlivost zásobování neroste, pro investiční rozvoj nejsou vytvořeny předpoklady v důsledku regulace odvětví nediskriminační zacházení se všemi subjekty trhu zajišťují národní regulační úřady Evropa stále nakupuje plyn pouze ze tří významných nezávislých zdrojů mimo vliv EU, existuje však celá řada překupníků důsledek ? … nová plynárenská směrnice 2003/55/EC + směrnice o spolehlivosti dodávek … a začíná se hovořit o třetí směrnici …
Nejdůležitější změny ve společnostech příprava na otevření trhu pro oprávněné zákazníky model trhu – systém nominací, alokací a bilancování informační systémy povinnost oddělení regulovaných a neregulovaných činností unbundling – příprava, informace o způsobu provedení, zpráva o slučitelnosti s požadavky Směrnice (compliance report) nové smluvní vztahy – oddělení obchodu s plynem od dodávky plynu změna organizační struktury a řízení společností
Unbundling – právní oddělení činností Změna vynucená zákonem pro přepravce právní oddělení od pro distribuci právní oddělení od Nutnost hladkého přechodu S minimálním daňovým zatížením
Otevírání trhu s plynem Novela energetického zákona – tříkrokové otevření Trh s plynem je otevírán postupně takto: - od 1. ledna 2005 jsou za podmínek stanovených zákonem oprávněnými zákazníky všichni koneční zákazníci, jejichž roční spotřeba vztažená na jedno odběrné místo překročila v roce 2003 hodnotu 15 mil. m 3 zemního plynu, a dále všichni držitelé licence na výrobu elektřiny spalující plyn v tepelných elektrárnách nebo při kombinované výrobě elektřiny a tepla, a to v rozsahu své spotřeby na tuto výrobu, -od 1. ledna 2006 jsou za podmínek stanovených zákonem oprávněnými zákazníky všichni koneční zákazníci s výjimkou domácností, - od 1. ledna 2007 jsou za podmínek stanovených zákonem oprávněnými zákazníky všichni koneční zákazníci.
Závěr Návrh novely energetického zákona je dostatečně funkční pro zahájení otevírání trhu s plynem Stávající zákon je pro otevření trhu zcela nedostatečný Navazující předpisy – Pravidla trhu s plynem a Řády provozovatelů – se dokončují Podle zahraničních zkušeností je nezbytné po roce fungování trhu s plynem znovu upravit legislativu „funkčnost prověří život“ Společnosti jsou připraveny nabídnout zákazníkům své služby v novém tržním prostředí
děkuji za pozornost ČPU – vaše kontaktní místo pro české plynárenství