Možnosti sociálního rozvoje v programovacím období 2014-2020 20. 1. 2014 Petr Čáp
SOCIÁLNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ A BOJ S CHUDOBOU V CLLD DOHODA O PARTNERSTVÍ uvádí jako jednu z 8 problémových oblastí: Sociální systém začleňující sociálně vyloučené skupiny a působící preventivně proti chudobě. služby zaměstnanosti, kvalitní vzdělávací systém, výzkum, efektivní veřejná správa, infrastruktura, ochrana životního prostředí (Prioritní oblast 2 Územní soudržnost SRR 14-20)
DOHODA O PARTNERSTVÍ PRO PROGRAMOVÉ OBDOBÍ 2014–2020 Hlavním cílem využití CLLD je posílení územní soudržnosti venkovského území a zajištění dlouhodobého udržitelného rozvoje území. CLLD bude využito především pro naplňování tematického cíle 9 Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě. Cílem zabránit nárůstu hrozby sociálního vyloučení, reagovat odpovídajícím způsobem na prohlubující se socioekonomické nerovnosti a snížit riziko chudoby.
PAST SOCIÁLNÍHO VYLOUČENÍ
SOCIÁLNÍ VYLOUČENÍ V ČR V ČR dnes existuje více než 400 sociálně vyloučených lokalit Žije v nich více než 100 tisíc lidí V těchto lokalitách je míra nezaměstnanosti až 90 procent Výzkum GAC, výsledky jaro 2015
Sociálně vyloučené lokality
Integrovaný plán rozvoje znevýhodněných území Břeclav Bučovice Hodonín Ivančice Kyjov Mikulov Moravský Krumlov Veselí nad Moravou Znojmo
ÚZEMNÍ DIMENZE
CO jsou hlavní témata řešená CLLD směrem k sociálnímu začleňování: Řešení vysoké nezaměstnanosti ve venkovských oblastech. Stabilizace obyvatelstva zvyšováním a změnami jejich kvalifikace a zajištěním pracovních příležitostí na venkově. Podpora podnikatelských příležitostí, podpora zakládání nových podnikatelských subjektů v součinnosti místních aktérů. Zastavení odlivu kvalifikované a mladé pracovní síly do lukrativnějšího nezemědělského podnikání mimo venkovské oblasti. Podpora rozvoje lokální ekonomiky (vč. sociálních podniků) ve venkovském prostoru Podpora rozvoje vzájemné spolupráce firem, firem a škol. Zvýšení funkční vybavenosti venkova, vytváření podmínek pro spolupráci při zlepšování kvality a dostupnosti sítí služeb (sociálních, zdravotních a návazných).
PRO KOHO jsou určeny priority rozvoje: skupiny obyvatel, kteří jsou ohroženi sociálním vyloučením a chudobou nízkopříjmové skupiny obyvatel; dlouhodobě nezaměstnaní (opakovaně nezaměstnaní); v nepříznivé sociální situaci žijící rodiny, děti, mládež; osoby žijící v sociálně vyloučených lokalitách a v jejich okolí; lidé bez domova; senioři, osoby se zdravotním postižením; etnické menšiny (zejména Romové); osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách; osoby opouštějící ústavní zařízení nebo zařízení výkonu trestu.
JAK budou tato témata řešena: rozvoj aktivní politiky zaměstnanosti; podpory sociálních podniků; podpora vzdělávání, rozšíření nabídky rekvalifikací a specifických forem zvyšování kvality znalostí a dovedností; podpora malého a středního podnikání; podpora zvyšování kvality a flexibility v poskytování sociálních služeb, uplatnění preventivních programů v ohrožených oblastech a strategického plánování, dostupnost nájemního bydlení.
Příklady podporovaných aktivit OPZ Zaměstnanost (netýká se standardních zaměstnanostních projektů, např. RIP) Motivační aktivity Poradenské a informační programy Bilanční a pracovní diagnostika Rozvoj základních kompetencí Zprostředkování zaměstnání Sociální podnikání aktivní začleňování osob v sociálně-podnikatelských subjektech vznik a rozvoj podnikatelských aktivit zavedení systému podpory startu, rozvoje a udržitelnosti sociálních podniků vzdělávání a poradenství související s podporou vzniku, založením, provozem a marketingem sociálního podniku podpora a vytváření podmínek pro vznik a rozvoj sociálních podniků, včetně společensky odpovědného zadávání zakázek; zvyšování povědomí a informovanosti o sociálním podnikání a spolupráce všech relevantních aktérů
Sociální služby Komunitní práce optimalizace forem služeb (ambulantní – terénní) zavádění metod spolupráce mezi sociálními službami (OSPOD, ÚP, soc. pracovníci obcí) Vytváření sítě služeb pro rodiny s dětmi a strategie SPOD (např. tým pro mládež) síťování, bridging gap aktivity mezi obyvateli sociálně vyloučených lokalit a majoritou podpora monitoringu a evaluačních strategií Zdravotně sociální služby Sanace rodiny Služby pro rodiny za účelem zvyšování rodičovských kompetencí (např. kluby matek, mateřská centra, svépomocné rodičovské skupiny) Dobrovolnícké a mentoringové programy Sekundární a terciární prevence pro osoby ohrožené závislostmi nebo závislé na návykových látkách (odborné služby pro rodiny – rodinná terapie, psychoterapie, práce s rodinou v rozvodu, rodinná mediace) Komunitní práce
Sociální bydlení Prevence kriminality Sociální práce za účelem řešení bytové situace Podpora samostatného bydlení v bytech Řešení sousedských konfliktů Vytváření sociální bytové politiky obcí Prevence ztráty bydlení Environmentálně šetrné a ekonomické bydlení Administrace sociálního bydlení v obci Sociální realitní agentura Podpora institutu domovníka Boj s diskriminací (průřezové téma) Prevence kriminality Asistent pro jednání s policií Poskytování sociálních služeb osobám ve VTOS a propuštěným vězňům Nízkoprahové zaměstnávání, chráněné a podporované zaměstnávání a rekvalifikace Programy prevence pro děti a mládež (např. finanční gramotnost, právní povědomí, alkoholismus, gamblerství, drogy apod.)
Schéma integrace u soc. podniku OP Z 2.3 (2.1) vybavení provoz stavba, cihla vybavení IROP 4.1 (2.2)
KOORDINOVANÝ PŘÍSTUP V SOCIÁLNÍM ZAČLEŇOVÁNÍ (KPSVL) Specifický mechanismus čerpání finančních prostředků z ESIF v období 2014+. Týká se 3 operačních programů: Zaměstnanost - OP Z (2.1.) Výzkum, Vývoj, Vzdělávání - OP VVV (3) Integrovaný operační program – IROP (2.9 a, c, 2.10) Určen pro 70 měst a obcí v ČR (s výskytem sociálně vyloučených lokalit) NUTNÁ PROVÁZANOST: SCLLD Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb v Jihomoravském kraji Integrovaným plánem rozvoje znevýhodněných území Strategií rozvoje Jihomoravského kraje 2020
KOORDINOVANÝ PŘÍSTUP V SOCIÁLNÍM ZAČLEŇOVÁNÍ (KPSVL) Jak to bude v praxi fungovat? Obec ve spolupráci s ASZ a partnery zmapuje potřebnost v oblasti sociálního vyloučení → Strategický plán sociálního začleňování Obec a partneři připraví projektové záměry na řešení dané problematiky. Obec ve spolupráci s ASZ stanoví přibližný objem potřebných finančních prostředků pro jednotlivé operační výzvy. Tři ministerstva (MŠMT, MMR, MPSV) koordinovaně vypíší pro obce zapojené v KP SVL speciální výzvy, s alokacemi, které budou odpovídat místním potřebám (srpen 2015, prosinec 2015). Pro které obce slouží? Pro ty, které mají na svém území sociálně vyloučené lokality, chtějí systematicky řešit problematiku sociálního vyloučení a potřebují k tomuto řešení podporu z prostředků ESIF. Tyto obce spolupracují nebo musí zahájit spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování. Jaká je jeho cílová skupina? Obyvatelé SVL, ale také ostatní obyvatelé v obci, kteří se nacházejí ve zhoršené sociální či ekonomické situaci.
KOORDINOVANÝ PŘÍSTUP V SOCIÁLNÍM ZAČLEŇOVÁNÍ (KPSVL) Jaké jsou výhody KP SVL? Odpovídající alokace finančních prostředků na lokálně definované potřeby – OP Z, OP VVV. Koordinace výzev – lepší provázání jednotlivých aktivit. Menší konkurence ve srovnání s otevřenými výzvami. Dřívější návazné financování stávajících aktivit (vzdělávání). Podpora ASZ – definování potřeb a vhodných opatření, příprava projektových záměrů a žádostí o dotace.
Děkuji za pozornost Petr Čáp cap.petr@vlada.cz ) +420 727 850 223