Přímá demokracie u nás a ve světě
Přímá demokracie Přímá volba starostů, hejtmanů a prezidenta Obecné referendum Švýcarsko USA Ostatní země
Přímá demokracie Definice Přímá demokracie na rozdíl od demokracie zastupitelské vyžaduje, aby moc vykonával lid přímo. Nástroje přímé demokracie: Referendum Iniciativa Odvolání politika Historie Atény, Řecko, 5.století před naším letopočtem - shromáždění Další interpretace Plánovací komise (utopické představy)
Přímá demokracie podle VV Přímá volba starostů, hejtmanů a prezidenta Obecné referendum Možnost odvolání politika
Přímá volba starostů, hejtmanů a prezidenta Přímá volba souvisí i se změnou pravomocí Např. starosta by si měl možnost zvolit svou radu Posílení pravomocí prezidenta
Argumenty pro přímou volbu politiků Omezení politické korupce při volbě politiků Transparentní volby Jasné vymezení kompetencí jednotlivce Občané mají větší vliv na politiku, měli by rozhodovat o jednotlivcích, kteří ovlivňují jejich život Občané mají dostatek informací Delegace moci ze stranických aparátů na lid (průhlednost) Zabránění zvolení neoblíbené osobnosti na významný post (Jančík, Praha 5)
Argumenty proti přímé volbě politiků Populismus Volba nekompetentní osoby, která například nemá manažerské schopnosti Kohabitace Přímá volba je finančně nákladná Zavedení přímé volby prezidenta znamená další zvýšení počtu voleb, což vede k "únavě voličů" a tím pádem klesající volební účasti
Obecné referendum Celostátní referendum Několik návrhů bylo již předloženo Např. ČSSD: 2005 ODS - proti
Přímá demokracie ve Švýcarské konfederaci Nástroje přímé demokracie: Referendum Iniciativa Odvolatelnost kantonálních parlamentů Lidové shromáždění (už jen ve dvou kantonech) Dále: Dopisování jmen do kandidátních listin- volná listina
Švýcarská referenda minimální účast v referendu není dána obsah určen státním orgánem občané nemají vliv na formulaci obsahu předmětem je každá parlamentem schválená změna ústavy typy: obligatorní, fakultativní, kantonální
Příklady obligatorního referenda Týká se změny ústavy nebo mezinárodní smlouvy 1986 – odmítnutí vstupu od OSN 1992- odmítnutí vstupu do EU 2001- odmítnutí vstupu do EU
Fakultativní referendum Umožňuje 50 000 občanů (1,1% voličů) nebo 8 kantonům z 26 požadovat do 100 dnů hlasování o právě vydaném zákonu, se kterým nesouhlasí Zákonodárci mají čas 1 rok, aby vyhlásili referendum
Kantonální referenda Finanční referendum (potvrzení kantonem schválené finanční výdaje) Odvolatelnost kantonálních parlamentů (odvolávání celků, nikoliv jedinců)
Iniciativa přímá iniciativa občanů, vliv na formulaci textu, o kterém se bude hlasovat (zpravidla by to měly být jen ústavní změny, v praxi se ovšem iniciují i jiné zákony) Od r. 1891 od r.1999 - 245 návrhů / 12 úspěšných
Proces iniciace zákona iniciační výbor (sdružení, nátlakové skupiny) návrh předložen kantonálním radám Rok a půl- sbírání 100 000 podpisů voličů Projednávání vlády a parlamentu (lhůta 3 roky) Referendum: hlasuje se o návrhu originálním i konkurečním (původní iniciátoři jej mohou stáhnout)
Příklady iniciativ Vojenské výdaje, omezení přistěhovalců Minarety (http://www.ceskenoviny.cz/zpravy/svycari-v-referendu-odmitli-vystavbu-minaretu-v-zemi/409778) Pedofilové Absint Židé- košer Seznam iniciativ: http://www.admin.ch/ch/d//pore/vi/vis_2_2_5_1.html
Přímá demokracie a nepřímo volený prezident? Volební právo žen až v roce 1971 V roce 1990 i v kantonu Appenzellu Innerrhodenu rozhodnutím nejvyššího soudu.
PRO ŠVÝCARSKOU POLOPŘÍMOU DEMOKRACII propojení politické a občanské společnosti vláda a parlament musí brát v úvahu veřejné mínění účast menšin v rozhodování veřejná diskuse o tématech společenského významu
PROTI ŠVÝCARSKÉ POLOPŘÍMÉ DEMOKRACII možný vliv manipulace a propagandy Působení lobbistických skupin posílení konzervativních tendencí Časová náročnost Populismus Xenofóbie
Přímá demokracie v USA Referendum Iniciativa Institut odvolání (recall) Impeachment
Referendum a iniciativa v USA Nemají federální referendum, ale státní ano Upravují jej Jednotlivé státy Přes 70 % Američanů žije ve městě nebo státu, který připouští iniciativu (24 států) Takové státy mají větší tendenci přijmout volební reformy, jako např. regulace financování volebních kampaní
Odvolání politika Asi ve třetině států: Alaska, Arizona, California, Colorado, Georgia, Idaho, Kansas, Louisiana, Michigan, Minnesota, Montana, Nevada, New Jersey, North Dakota, Oregon, Rhode Island, Washington a Wisconsin. Právo svolat nové volby Petice
Kdy byl proces odvolání úspěšný? Úspěšná odvolání: Starostů (1916, 1987, 1994, 2002, 2005, 2006) Guvernérů ( 1921, 2003) Státních senátorů (1983, 1983, 1996, 2003) Radních ( 1994, 1994) Státních poslanců (1995, 1995) Dalších funkcí (2002) Neúspěšná odvolání: 1978- starosta, 2008- státní senátor Neúspěšné pokusy o vypsání nových voleb (1967, 1988, 2009, 2009)
Impeachment Andrew Johnson (1868) po odvolání ministra války a sporu se Senátem bez konkrétního obvinění Bill Clinton (1998) po aféře s Monicou Lewinskou s obviněním z křivé přísahy a bránění spravedlnosti. Richard Nixon (1974)
Impeachment Monika Lewinski Paula Jones
Přímá demokracie z jiného pohledu Venezuela Chávez : neomezené znovuzvolení prezidenta, Funkční období prezidenta z 6 na 7 let Posílení pravomocí prezidenta (prezident bude ovládat státní rezervy) Snížení maxima z 44 na 36 let
Referenda v evropských zemích o evropských otázkách VB : Evropská referenda, decentralizace země Francie: evropské (např. o ústavě EU, o imigraci) ČR: referendum o přistoupení k EU
Závěr Výhody a nevýhody přímé volby politiků Švýcarské pojetí přímé demokracie Americké pojetí přímé demokracie Referenda v ostatních zemích