Monitorovací systém strukturálních fondů IS MSSF-CENTRAL Odbor monitorování programů sekce 3 Ministerstva pro místní rozvoj
Historie IS MSSF-CENTRAL Vývoj IS MSSF-CENTRAL od 6/2001 do 8/2003 Akceptace IS MSSF-CENTRAL (Hodnotící komise MSSF- zástupci všech Řídících orgánů) 9/2003- 10/2003 Rutinní provoz IS MSSF-CENTRAL od 11/2003
IS MSSF-CENTRAL je komplexní IS pro věcný a finanční monitoring programů a projektů. IS MSSF-CENTRAL poskytuje souhrnné informace o realizaci operačních programů, Jednotných programových dokumentů, Iniciativ Společenství a Fondu soudržnosti. MSSF-CENTRAL centrálně soustřeďuje data o průběhu financování. IS MSSF-CENTRAL je i významným prvkem procesu certifikace uskutečněných výdajů podle nařízení EK č. 438/2001.
Schéma vazeb v monitorovacím procesu EU MSSF - CENTRAL Souhrnný reporting SF a FS Vazby na ostatní systémy gesce MMR Příprava programů Řízení a vyhodnocení programů Řídící orgány IS na administraci projektů – MONIT,ISOP,SAP Sběr žádostí, hodnocení Příprava projektů Monitoring životního cyklu projektů Vyhodnocení realizace projektů Zprostředkující subjekty SW nástroj – ELZA, BENEFIT, BENEFIL Vyplnění žádosti o pomoc EU Vystavení žádosti o platbu Koneční příjemci/uživatelé
Modul Plánování strukturální operace
Modul Programy věcný a finanční monitoring
Modul Registr žádostí
Registr žádostí – cíle: poskytovat přehledy všech přijatých žádostí evidovat projekty se splněnými formálními kritérii hodnocení poskytovat agregované statistické údaje pro další vyhodnocování a rozhodování řídících orgánů
Aktuální stav naplnění databáze k 7.1.2005 OP Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství 567 projektů SROP 615 projektů OP Infrastruktura – ŽP 121projektů OP Infrastruktura – Doprava 33 projektů OP Rozvoj lidských zdrojů 2 projekty JPD pro Cíl 2 Praha 25 projektů Fond soudržnosti - sektor ŽP 30 projektů Fond soudržnosti - sektor Doprava 1 projekt Iniciativa Interreg IIIA (Rakousko, Sasko, Bavorsko) 10 projektů Modul Registr žádostí obsahuje celkem 1 404 projektů:
Modul Projekty věcný a finanční monitoring
Aktuální stav naplnění databáze k 7.1.2005 OP Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství 159 projektů SROP 13 projektů OP Průmysl a podnikání 8 projektů OP Infrastruktura – ŽP 4 projektů OP Infrastruktura – Doprava 1 projekt Fond soudržnosti - sektor ŽP 13 projektů Fond soudržnosti - sektor Doprava 16 projektů Fond soudržnosti – Řídící orgán 2 projekty Iniciativa Equal 1 projekt Modul věcný a finanční monitoring projektů obsahuje 217 projektů:
Zůstává k proplacení= Smlouva - Vyčerpáno
Modul Výběr a zobrazení dat MSSF
Modul Autorizace plateb
Finanční toky – podle Metodiky finančních toků a kontroly SF a FS: Oběhové formuláře: Žádost o proplacení (F1) – úroveň Zprostředkujícího subjektu (IS MONIT, ISOP, SAP) Osvědčení o provedené práci (F2) – úroveň ZS (IS MONIT,ISOP, SAP) Potvrzení o schválení a příkaz k proplacení uznatelných výdajů projektu (F3) - úroveň Řídícího orgánu (MSSF-CENTRAL-modul Autorizace plateb) Žádost o platbu: autorizace žádosti o platbu Řídícím orgánem export dávky do IS VIOLA import do IS MSSF-CENTRAL potvrzení platby (skutečnost)
1. Úroveň kontroly
Modul Vazba na databázi SFC
Závazné dokumenty pro členské státy: „Working Paper 1 - Vademecum for Structural Funds Plans and Programming Documents“). Structural Funds 2000-2006 Electronic Data Exchange between Member States and the European Commission“
Cíl modulu: Generování finančních tabulek Editovaní hodnot Autorizace Tisk finančních tabulek Archivování v databázi Vytváření specifických souborů odesílaných do databáze SFC
Aktivní uživatelé: Řídící orgány operačních programů/ Jednotných programových dokumentů/Iniciativ společenství Platební orgán Rámec podpory společenství => uživatelé mají přiděleny přímé kompetence pro autorizaci finančních tabulek
Submodul Finanční tabulky: Zaměřen na správu finančních tabulek vykazovaných do EK generování tabulek z databáze IS MSSF-CENRAL ukládání do databáze editování hodnot (platí pro tabulky č.8 a 9) autorizace jednotlivých tabulek
generování TXT souborů Submodul TXT soubory: generování TXT souborů (podle požadovaných technických specifikací pro zasílání do databáze SFC) archivování generovaných a odesílaných TXT souborů
Financial Table - 3
Financial Table – 8
Financial Table – 9 (odhad žádostí o platby pro programový dodatek)
Výhled vývoje IS MSSF-CENTRAL: stabilizovat aplikaci rozvoj aplikace podle Metodiky provozování aplikace MSSF-CENTRAL (definována pravidla a postupy, změny odsouhlaseny vždy členy PS pro monitorování) zajistit vyšší komunikační, výkonnostní a bezpečnostní parametry aplikace
Děkuji za pozornost