Problémy menšinových skupin II Služby pro uprchlíky a etnické menšiny
Pojem uprchlík "Pojem uprchlík se vztahuje na kteroukoliv osobu, která se nachází mimo svou vlast a má oprávněné obavy před pronásledováním z důvodů rasových, náboženských nebo národnostních nebo z důvodů příslušnosti k určitým společenským vrstvám nebo i zastávání určitých politických názorů, je neschopna přijmout, nebo odmítá vzhledem ke shora uvedeným obavám, ochranu své vlasti." Základní definice pojmu uprchlík stanovená v Úmluvě o právním postavení uprchlíků-Ženevská konvence – přijatá OSN v Ženevě roku 1951. Jedná se o nejdůležitější pramen mezinárodního uprchlického práva Toto vymezení je klíčové při rozhodování o postavení uprchlíka, případně udělení azylu a je to základ pro českou legislativu. Nestanoví pouze koho je třeba za uprchlíka považovat, ale také jak se k němu státy mají chovat. V sociální sféře musí mít uprchlíci minimálně taková práva, jako jiní cizinci s legálním pobytovým statusem.
Sociální služby Sociální službu zákon charakterizuje jako činnost nebo soubor činností zajišťující pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení. Základní druhy a formy sociálních služeb (Zákon č. 108/2006 Sb.) sociální poradenství služby sociální péče služby sociální prevence Na základě Ženevské konvence a ostatních mezinárodních smluv, je Česká republika povinna zabezpečit základní životní potřeby, důstojnou existenci a zajistit žadatelům o mezinárodní ochranu sociální služby od zahájení řízení o mezinárodní ochranu až po jeho ukončení. Sociální služby jsou po celou dobu azylové procedury i po udělení azylu poskytovány jak sociálními pracovníky ve státních zařízeních, tak sociálními pracovníky specifických nevládních organizací
Organizace pro migranty v ČR 1) Vládní sektor V České republice jsou záležitosti týkající se uprchlíků v kompetenci Ministerstva vnitra České republiky, které je nejvyšším státním orgánem zodpovědným za výkon azylové a migrační politiky. Na vládní úrovni se zabývá problematikou migrace i ministerstvo práce a sociálních věcí. Realizuji různé projekty, které napomáhají integraci cizinců do české společnosti. Taktéž ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy. Postupně se v rámci ministerstva vnitra vyčlenily tři instituce, které jsou nedílnou součástí práce s uprchlíky.
Odbor azylové a migrační politiky Odbor působí v oblasti mezinárodní migrace, azylu a ochrany cizinců či osob bez státní příslušnosti. Dále do jeho kompetence spadá problematika ochrany státních hranic, vstupu a pobytu cizinců na území České republiky. . Podílí se také na integraci cizinců. Dále jedná za ministerstvo v řízení před soudy. . Také se podílí na přípravě humanitárních programů.
Správa uprchlických zařízení- SUZ -Správa uprchlických zařízení Ministerstva vnitra České republiky (SUZ) je provozovatelem přijímacích, pobytových a integračních azylových středisek. Poskytuje zde zejména ubytovací, stravovací, psychologické, sociální, vzdělávací a poradenské služby a zajišťuje také volnočasové aktivity. -SUZ byla zřízena 1. ledna 1996, Od 1. ledna 2006 má SUZ ve správě i zařízení pro zajištění cizinců. - Česká republika zabezpečuje prostřednictvím SUZ ubytování a další služby žadatelům, azylantům a zajištěným cizincům, a to na základě zákonů č. 326/1999 Sb. o pobytu cizinců na území ČR a zákona č. 325/1999 Sb. o azylu
Azylové zařízení -Azylová zařízení jsou přijímací, pobytová a integrační azylová střediska ve správě SUZ. Ke klientům je přistupováno individuálně s ohledem na náboženské, etnické a kulturní odlišnosti Přijímací středisko -Přijímací středisko slouží k ubytování nově příchozích žadatelů o mezinárodní ochranu, a to až do doby ukončení základních vstupních procedur- identifikace totožnosti, zahájení řízení o udělení mezinárodní ochrany, vstupní pohovor a sociální šetření a předepsaná vstupní zdravotní prohlídka. -Není možné ho volně opustit. -Je zde poskytováno ubytování, strava, základní hygienické potřeby a lékařská péče a žadatelé mají k dispozici sociální a psychologické služby a mohou se účastnit volnočasových aktivit. -Pobytová střediska v ČR-na letišti Praha-Ruzyně, v obci Vyšší Lhoty a Zastávka
Pobytové středisko -Slouží k ubytování žadatelů, kteří prošli předepsanými vstupními procedurami -Mohou středisko volně opuštět nebo využít možnosti pobytu v soukromí -Služby obdobné jako v PS, zaměřené na sociální práci a volnočasové aktivity. Zvláštní pozornost je věnována ohroženým skupinám - nezletilí žadatelé bez doprovodu, samotné ženy s dětmi, senioři, fyzicky, psychicky či sociálně handicapované osoby a oběti fyzického nebo psychického násilí. Pobytová střediska v ČR – Havířov, Kostelec nad Orlicí Integrační středisko -slouží osobám, kterým byla přiznána mezinárodní ochrana a které vstoupily do Státního integračního programu. -Slouží především k osvojení českého jazyka a získání samostatného bydlení a zaměstnání. -Max. 18 měsíců, ubytování je zpoplatněno -IS v ČR – Jaroměř, Brno,Česká Lípa
Zařízení pro zajištění cizinců -Klientelu tvoří osoby, které se pobytem na území ČR dostaly do rozporu s legislativou. -Zajištěny mohou být jen osoby starší 15 let, na dobu max. 180 dní. -ZZC v ČR – Bělá pod Bezdězem, Poštorná Centrum na podporu a integraci cizinců -Poskytuje především: poradenskou a informační činnost, právní poradenství, kurzy českého jazyka, sociokulturní kurzy, internetové pracoviště a knihovnu -CPIC v ČR – Ostrava, Pardubice, Zlín, Plzeň
Ředitelství služeb cizinecké policie Podílí se na plnění úkolů při ochraně státních hranic, kontrole přeshraničního provozu, rozhoduje o povolení vstupu, pobytu nebo vycestování z území státu, rozhoduje o odepření vstupu, o správním vyhoštění cizinců, zabezpečuje plnění závazků vyplývajících z mezinárodních smluv, spolupracuje s Policií České republiky a s příslušnými orgány státní správy a samosprávy.
2) Neziskový sektor Organizace pro pomoc uprchlíkům -právní a soc. poradenství, vzdělávací aktivity Praha, Brno, Plzeň, České Budějovice Poradna pro integraci - Soc. a právní poradenství, čeština pro cizince, sociokulturní kurzy, multikulturní aktivity, soc. aktivizační služby pro rodiny s dětmi Praha, Ústí nad Labem Sdružení pro integraci a migraci --lidskoprávní nezisková orgnizace hájící práva cizincům v ČR - práv. a soc. poradenství, působení na veřejnosti a advokacie, psychosoc. Pomoc Praha 3
Centrum pro integraci cizinců -Pracovní a soc. poradenství, čeština pro cizince Praha – Žižkov Arcidiecézní charita Praha – Středisko migrace Praha Soc. a právní poradenství, výuka českého jazyka, asistenční služby příslušníků třetích zemí Diakonie Českobratrské církve evangelické Diecézní charita Brno Diecézní charita Litoměřice Islámská nadace Praha -charitativní činnost- soc. pomoc soc. slabším -uprchlické tábory- ošacení, fin. pomoc, výuka dětí - podpora vězněných muslimů - jazykové kurzy