Výbor pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí Podpora výroby elektřiny z OZE Novela zákona č. 180/2005 sb. (senátní tisk č. 252) Výbor pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí Senátu Parlamentu ČR 14. dubna 2010
Podpora výroby elektřiny z OZE Povinnost podporovat výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů stanovila směrnice 2001/77/ES V podmínkách České republiky je systém, podpory definován zákonem č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie Energetický regulační úřad byl zákonem pověřen k provádění podpory 14. dubna 2010
Základní principy podpory OZE Do roku 2005 podpora v ČR pouze na základě energetického zákona - neexistence dlouhodobé garance pro investory Od roku 2005 po přijetí zákona č. 180/2005 Sb. zákon garantuje minimální dobu návratnosti investic (15 let) předepisuje ERÚ způsob nastavení podpory obnovitelných zdrojů výrobce má právo na přednostní připojení výrobny do elektrizační soustavy výrobce si může vybrat ze dvou systémů podpory výkupní ceny zelené bonusy 14. dubna 2010
Výroba elektřiny z OZE v ČR Podíl výroby elektřiny z OZE v ČR 2,8 3,2 3,8 2,1 4,3 4,9 4,7 5,2 6,5 8,0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 pol . 2009 cíl 2010 Podíl OZE [%] 14. dubna 2010
Výroba elektřiny z OZE v ČR 14. dubna 2010
Vývoj instalovaného výkonu a počtu provozoven FVE 14. dubna 2010
Předpokládaný Podíl SLE 2010 Předpokládaný podíl jednotlivých kategorií OZE na výrobě elektřiny v roce 2010 Předpokládaný Podíl SLE 2010 Výroba X Podpora Výroba jen 6,3 % ze všech OZE Podpora však 38,2 % z celku 2,648 mld. Kč X 14. dubna 2010
Pokrytí vícenákladů na podporu OZE, KVET a DZ za jednotlivé roky (tis Pokrytí vícenákladů na podporu OZE, KVET a DZ za jednotlivé roky (tis. Kč) Rok/tis.Kč 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Malé vodní elektrárny (MVE) 583 059 686 143 573 624 662 913 695 520 326 493 1 048 695 Větrné elektrárny (VTE) 20 920 41 101 95 081 157 050 300 901 115 564 583 504 Fotovoltaika (FV) 99 327 1 743 22 980 139 006 1 076 826 2 648 178 Čistá biomasa (O) 301 615 430 053 311 028 517 336 534 823 410 734 1 192 069 Spoluspalování a paralelní spalování biomasy (S + P) 71 177 147 084 265 048 361 461 518 290 290 797 359 210 Bioplyn (BPS) 148 687 209 923 229 663 283 999 413 147 272 165 1 104 950 Kogenerace (KVET) 659 536 502 992 412 399 569 094 502 656 521 595 696 091 Druhotné zdroje (DZ) - 69 778 84 480 99 044 72 087 131 181 Celkové vícenáklady (bez korekčního faktoru) 1 785 093 2 017 626 1 958 367 2 659 316 3 203 392 3 086 261 7 763 879 14. dubna 2010
Vývoj ceny příspěvku KZ na podporu výroby elektřiny v OZE, KVET a v druhotných zdrojích 166,34 52,18 14. dubna 2010
Struktura ceny za dodávku elektřiny pro domácnosti pro rok 2009 – bez DPH a ekologické daně 14. dubna 2010
Struktura ceny za dodávku elektřiny pro domácnosti pro rok 2010 – bez DPH a ekologické daně 14. dubna 2010
Struktura ceny za dodávku elektřiny pro velkoodběr pro rok 2010 – bez DPH a ekologické daně 14. dubna 2010
Srovnání podpory FVE v jiných zemích 14. dubna 2010
Dopady stávajícího systému podpory FVE na konečnou cenu elektřiny - 2010 Skutečný instalovaný výkon k 1.1. 2010 – 465 MW 465 MW x 1 000 hodin ročního využití x 11 150 Kč/MWh vícenáklad celková podpora pro FVE 5,185 mld. Kč ERÚ při kalkulaci příspěvku na rok 2010 předpokládal 2,648 mld. Kč tj. o 2,537 mld. méně navýšení příspěvku o 46,1 Kč/MWh 14. dubna 2010
Příklad dopadů stávajícího systému podpory FVE v horizontu 20 let Každá MWh vyrobená ve FVE potřebuje nyní podporu více než 11 tis. Kč Co se může dále stát: neudělá se nic a postaví se 3 000 MW ve FVE (na 5 270 MW bylo vydáno kladné stanovisko k připojení provozovateli distribučních soustav) podpora za 20 let - 798 mld. Kč změna podpory dle vládního návrhu novely zákona č. 180/2005 Sb. a postaví se 2 000 MW podpora za 20 let - 367 mld. Kč minimální „úspora“ - 431 mld. Kč 14. dubna 2010
Dopady na zákazníky Domácnost s roční spotřebou 2 500 kWh 2009 - 130 Kč/rok 2010 - 415 Kč/rok 2011 předpokládáme 1 275 Kč/rok Domácnost, která využívá elektřinu i k topení a přípravě teplé užitkové vody při spotřebě 15 000 kWh 2011 předpokládáme 7 650 Kč/rok Malý podnikatel, který spotřebuje ročně 40 000 kWh 2009 - 2 080 Kč/rok 2010 - 6 640 Kč/rok 2011 lze očekávat výdaj ve výši 20 400 Kč/rok Velký průmyslový podnik, který ročně spotřebuje 30 GWh 2009 - 1,56 mil.Kč/rok 2010 - 4,98 mil.Kč/rok 2011 - předpokládáme 15,3 mil.Kč/rok 14. dubna 2010
Vládní návrh novely zákona č. 180/2005 umožňuje pružně reagovat na výrazný pokles investičních nákladů vede k zamezení dalšího enormního nárůstu regulované složky ceny elektřiny pro konečné spotřebitele nemá negativní vliv na hodnocení projektů ze strany bank 14. dubna 2010
Závěry a doporučení pro Senát Parlamentu ČR 1. Potřeba přijmout co nejrychleji novelu zákona č.180/2005 Sb. tak, aby: stávající podpora výroby elektřiny z FVE dále neúměrně nezvyšovala cenu elektřiny pro všechny konečné zákazníky podpora pro všechny druhy zdrojů využívajících OZE byla opět vyvážená investoři obdrželi jasný a včasný signál o změně podmínek podpory výroby elektřiny z FVE – zabránění případným žalobám investorů vůči státu 2. Přijmout vládní návrh změny zákona, neboť tento dává prostor za jasných a kontrolovatelných pravidel pro oprávněný a odpovídající zásah ERÚ a nastavovat odpovídající technicko-ekonomické parametry pro podporu všech druhů obnovitelných zdrojů. 14. dubna 2010
Děkuji za pozornost www.eru.cz