SOUPIS STAVEBNÍCH PRACÍ, DODÁVEK A SLUŽEB Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj č. 230/2012 Sb., účinná od 1.9.2012

PŘÍSLUŠNÁ DOKUMENTACE Obecný odkaz na tento pojem je v § 44 odstavec 4 zákona, kde je uvedeno: Zadávací dokumentace veřejných zakázek na stavební práce musí kromě náležitostí uvedených v odstavci 3 obsahovat příslušnou dokumentaci v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem zpracovanou do podrobností, které specifikují předmět veřejné zakázky v rozsahu nezbytném pro zpracování nabídky, Vyhláška stanoví v § 1, že příslušnou dokumentací se rozumí dokumentace určující stavbu v technických, ekonomických a architektonických podrobnostech, které jednoznačně vymezují předmět veřejné zakázky……… Podle § 1 odst. 3 vyhlášky platí, že pro všechny stavby je příslušnou dokumentací projektová dokumentace pro provádění stavby.

ZATŘÍDĚNÍ OBJEKTŮ Nová povinnost zadavatele zatřídit stavební objekt dle klasifikace Klasifikace je stanovena – viz. Doporučení MMR JKSO (Jednotná klasifikace stavebních objektů) Dostupné na stránkách MMR, RTS, popřípadě jinde Nelze předvídat důsledky nesplnění této povinnosti www.cenovasoustava.cz www.rts.cz www.mmr.cz

SOUPIS PRACÍ Důraz na jeho úplnost a podrobnost pro následné ocenění, vazba na § 44 odstavec 1 zákona, odpovědnost zadavatele Vyhláška v § 4 zdůrazňuje podrobnost a obsahové vymezení položek tak, aby je bylo možné jednotně ocenit. Pro vyjasnění obsahu je použit pojem „Cenová soustava“ – viz § 11 vyhlášky www.cenovasoustava.cz Cenová soustava je popis technických, kvalitativních a obsahových podmínek jednotlivých položek stavebních prací RTS, ÚRS – cenová soustava – buď volně přístupná a v ZD je odkaz kde, nebo musí být součástí zadávací dokumentace.

SOUPIS PRACÍ Každý stavební objekt, inženýrský objekt a provozní soubor, definovaný příslušnou dokumentací, musí mít vlastní soupis prací. Není zákaz aby jich měl více (řemesla) Ke každému soupisu prací musí být přiložena rekapitulace ve všech úrovních členění soupisu tak, jak byla tato členění použita (např. stavební díly, funkční díly, případně jiné obdobné členění). Rekapitulaci vymezuje zpracovatel soupisu Pokud je stavba popsána ve více soupisech, podklady pro zpracování nabídkové ceny musí obsahovat rekapitulací všech soupisů. Jde o zajištění obsahové jednotnosti nabízených cen.

POLOŽKA STAVEBNÍCH PRACÍ Každá položka v soupisu musí mít následující parametry pořadové číslo položky, číselné zatřídění položky, pokud je možné danou položku zatřídit, s označením cenové soustavy,pokud je použita, popis položky jednoznačně vymezující druh a kvalitu prací, dodávky nebo služby, s případným odkazem na jiné dokumenty, zejména technické a cenové podmínky, měrnou jednotku, množství v měrné jednotce, výkaz výměr k uvedenému množství. Nejsou vymezený důsledky pokud bude některý povinný údaj chybět, ale lze očekávat následně negace zejména u zakázek, kde jsou peníze EU

VÝKAZ VÝMĚR Pozor na záměnu pojmu, jde o výpočet množství Povinně u každé položky (nesmysl, ale platí) - u mnoha nemá význam – přesuny hmot - u množství 1 je rovněž nelogický. Jsou možné odkazy na jiné výpočty Bude stanovisko MMR

VEDLEJŠÍ A OSTATNÍ NÁKLADY Nejzásadnější změna proti stávajícímu stavu Vedlejší náklady jsou spojené s umístěním stavby a jsou v podstatě totožné s bývalými VRN Ostatní náklady jsou náklady na splnění obchodních podmínek (pojištění, bankovní záruky apod.) a dříve nebyly součástí soupisu Musí mít svůj vlastní soupis (musí tedy být i v rekapitulaci soupisů) Podmínky pro jejich ocenění musí stanovit zadavatel v zadávací dokumentaci Jsou součástí Cenové soustavy RTS www.cenovasoustava.cz

ELEKTRONICKÁ PODOBA SOUPISU Elektronická podoba soupisu musí mít otevřený formát, který umožní transfery dat a jejich zpracování různými softwarovými produkty pro sestavení nabídkové ceny a zároveň se jedná o formát volně dostupný (tedy ne PDF nebo specielní program) Standardně EXCEL nebo XML formát. Elektronická podoba soupisu prací musí být pro danou veřejnou zakázku jednotná. Zadavatel v zadávací dokumentaci uvede pokyny týkající se struktury údajů, jejich formátu a metodiky pro jejich zpracování. www.stavebnionline.cz www.mmr.cz

OSTATNÍ SOUVISEJÍCÍ INFORMACE 1 Uvádění obchodních jmen v soupisu jen výjimečně, ve chvíli, kdy lze objektivně odůvodnit, jinak pořád platí jejich zákaz Zadavatel musí podrobně a přesně popsat způsob zpracování nabídkové ceny v zadávacích podmínkách Zadavatel musí zkontrolovat všechny nabídky v rozsahu soupisů stavebních prací (není jasné co to přesně znamená) Podmínky, zda může být v soupisu 0,- Kč nebo ne stanoví zadavatel, vyhláška otázku zpracování nabídkové ceny neřeší.

OSTATNÍ SOUVISEJÍCÍ INFORMACE 2 Není jasné právo zadavatele na elektronickou formu položkových rozpočtů Pozor na nově zaváděnou kontrolu hospodárnosti (ROP) Nutnost upřesnit smlouvy se zpracovateli příslušné dokumentace a soupisu – vady v nich a důsledky

OSTATNÍ SOUVISEJÍCÍ INFORMACE 3 Soupis je součástí textové části zadávací dokumentace – jde tedy na profil Pozor na změny soupisu na základě dotazů dodavatelů – nutné prodloužení lhůty pro podání nabídek Kontrola rozpočtů zahrnuje i kontrolu splnění zadavatelem provedených změn. Kontrola nabídek v rozsahu soupisů jen SW řešením, jinak nemožná.

Sestavení soupisu Sestavení soupisu Dílčí soupisy řemesel Obchodní názvy / Technické popisy – Dílčí soupisy řemesel Sestavení předpokládané hodnoty objektů Sestavení VN a ON Samostatný soupis

Soupis do ZD na stavbu Kontrola Tisková podoba Elektronická podoba – xls / xml Podmínky pro zpracování nabídky Úvod soupisu – popis podmínek

Dodatečné informace k ZD Oprava – nový dílčí soupis Změna – formou dodatku

Sestavení nabídkové ceny dodavatelem Import soupisu Doplnění jednotkových cen Rekapitulace – automaticky / kontrola ceny Kontrola oceněného soupisu a rozpočtu – tisk a e.soupis Obsah nabídky - Celková nabídková cena Návrh smlouvy / nabídkový rozpočet

Posouzení nabídek Soupis prací ze ZD Rozpočet projektanta Jiný kontrolní rozpočet Import nabídkového rozpočtu Všechny nabídky po sobě Kontrola formátu

Posouzení nabídek Posouzení úplnosti cenových nabídek Všechny soupisy Položky – nechybí / nepřebývá Změna údaje v položce Neoceněná položka vyznačit rozdíly Posoudit rozdílnost – vyřadit ANO / NE Protokol – obsahuje rozdíly – důvody pro každou nabídku – formální správnost

Posouzení nabídek Posouzení cen Posouzení celkových nabídkových cen Rekapitulace nabídek s cenami objektů / soupisů Nastavení srovnávací hladiny průměr nabídek / předpokládaná hodnota / jiný srovnávací rozpočet Rekapitulace ve vztahu k srovnávací hladině Posouzení objektu / soupisu / díl / položka Extrémy v cenách / příčiny mimořádně nízké ceny

Posouzení nabídek Protokol o výsledku posouzení ceny Včetně komentáře - odůvodnění

Posouzení nabídek Posouzení hospodárnosti Není ze zákona Poskytovatel dotace – pravidla Informativně – očekávaný problém Protokol ? Co s ním ?

Posouzení ceny Mimořádně nízká nabídková cena Uzavření smlouvy Žádost o vysvětlení Vysvětlení Posouzení vysvětlení – rozhodnutí Uzavření smlouvy Položkový rozpočet z nabídky Snížení ceny – hospodárnost - projednat

Další informace najdete na: www.rts.cz www.stavebnionline.cz www.stavebnistandardy.cz www.cenovasoustava.cz Tato prezentace je ke stažení na www.stavebnionline.cz Děkujeme za pozornost.