Aktuální otázky autorského práva legislativní změny Právo duševního vlastnictví II. PF UK, 21. března 2019 JUDr. Adéla Faladová samostatné oddělení autorského práva, Ministerstvo kultury
Úvodem – kompetence MK v oblasti AP: Kompetenční zákon (č. 2/1969 Sb., v platném znění) § 8 MK = ústřední orgán státní správy pro umění, kulturně výchovnou činnost, kulturní památky, pro věci církví a náboženských společností, pro věci tisku, včetně vydávání neperiodického tisku a jiných informačních prostředků, pro rozhlasové a televizní vysílání, nestanoví-li zvláštní zákon jinak, dále pro provádění autorského zákona a pro výrobu a obchod v oblasti kultury. V praxi (= samostatné oddělení autorského práva/SOAP): https://www.mkcr.cz/autorske-pravo-15.html legislativa (tvorba právních předpisů) zahraniční agenda (mezinárodní, EU) udělování oprávnění k výkonu KS, dohled nad KS (nové: ingerence do vzniku sazebníků KS, konkretizace dohledové činnosti; spolupráce s dohled. orgány z jiných ČS EU/EHP; evidence NSP) spolupráce s ostatními orgány st. správy (např. MPO, ÚPV, MZV, MŠMT) dotazy, poskytování informací (vzdělávací aktivity) (+ stáže)
Aktuální témata + plánované legislativní změny (březen 2019) 1/ svět (WIPO - SCCR, IGC) 2/ EU směrnice + nařízení EU legislativní návrhy EK předběžné otázky/SDEU aktivity EUIPO (dříve OHIM) 3/ ČR (novely AZ)
WIPO – Světová organizace duševního vlastnictví www.wipo.int zal. v r. 1967 (Úmluva o založení WIPO) ( č. 69/1975 Sb., ve znění vyhl. 80/1985 Sb.) - spravuje 26 mezinárodních (IPRs) smluv a úmluv - 191 členů (3/2018) (4/2017 - 189 členů) (2017 - Cookovy ostrovy, Marshallovy ostrovy, Timor-Leste) WIPO Lex databáze : http://www.wipo.int/wipolex/en/ Webcasting/archiv: Http://www.wipo.int/webcasting/en/
Světový den duševního vlastnictví Téma r. 2019: 26. duben: Světový den duševního vlastnictví Téma r. 2019: „Reach for gold: IP and sports“ význam IPRs (patenty, design, OZ, odrůdy…) EP: návrh čl. 12a do směrnice o AP na JDT – ochrana práv organizátorů sport. akcí – čl. 2 + čl. 3/2 InfoSoc+ čl. 7 sm.2006/115/ES EK: písemné prohlášení ke směrnici o AP na JDT : uznává význam organizací sportovních akcí a jejich úlohy při financování sportovních aktivit v EU… posoudí… zejm. otázky související s nezákonným vysíláním sportovních přenosů na internetu.
(posl.) revize Bernské úmluvy Ženevská úmluva WCT & WPPT Všeobecná úmluva o autorském právu (Unesco) Bernská úmluva Marrákešskásmlouva 1996 1886 1952 1971 2013 2012 1961 1994 1974 Římská úmluva (WIPO+ILO +Unesco) TRIPS (WTO) Bruselská úmluva Pekingská smlouva
Počet smluvních stran mezinárodních AP smluv https://www.wipo.int/treaties/en/ 2016 ke 4. 3. 2019 Revidovaná úmluva Bernská 171 176 Římská úmluva 92 94 Ženevská (protipirátská) úmluva 78 80 Všeobecná úmluva o autorském právu 100 WIPO smlouva o autorském právu WIPO smlouva o výkonech VU a o ZZ Pekingská smlouva 11 ratif./30 24 Marrákešská smlouva 15 ratif./20 53 Př. – (některé) posl. přístupy k RÚB : - 2016 - SvatýTomáš a Principův ostrov (Guinejský záliv, Afrika) 2017 – Tuvalu; Cookovy ostrovy, Republika Kiribati od 2. 6. 2018 - Afganistán
WIPO - SCCR (Stálý výbor pro autorské právo a práva související) ochrana práv výkonných umělců v audiovizi → Pekingská sml. 2012 výjimky a omezení práv ve prospěch VIP → Marrákešská sml. 2013 pokračují práce na tématech… ochrana práv vysílatelů (příprava mezinárodní smlouvy - aktualizace Římské úmluvy…) další výjimky a omezení práv – ve prospěch knihoven, archivů, vzdělávacích a výzkumných institucí, osob s (jinými) handicapy... dokumenty z SCCR: http://www.wipo.int/meetings/en/topic.jsp?group_id=62 budoucí témata (?): resale right (§ 24 AZ); AP a digitální prostředí; práva divadelních režisérů … aktuální dokumenty: pro 38. SCCR (1. – 5. 4. 2019): https://www.wipo.int/meetings/en/details.jsp?meeting_id=50418
WIPO - SCCR (pokr.) – nyní projednávaný návrh smlouvy – ochrana práv vysílacích organizací nutnost aktualizovat Římskou úmluvu z roku 1961 nutná shoda na: účelu, rozsahu a předmětu ochrany… hl. problémy: definice vysílatele, vysílání (předmět, činnost) rozsah ochrany (internet?!?) výlučná práva/práva zakázat doba trvání ochrany (50/20 (?)) projednáváno již více než 20 let; DK (?): 2014, 2016, ….(???)
WIPO - IGC (Mezivládní výbor pro duševní vlastnictví a genetické zdroje, tradiční znalosti a folklor) dokumenty z IGC: http://www.wipo.int/meetings/en/details.jsp?meeting_id=32089 ochrana folkloru (tradičních kulturních projevů – TCE) návrh článků textu mezinárodního instrumentu – ochrana sui generis (?) problematická ustanovení: subjekty ochrany, předměty ochrany, obsah ochrany, doba trvání ochrany atd. 39. IGC – březen 2019 (dokumenty: https://www.wipo.int/meetings/en/details.jsp?meeting_id=50411 prac. návrh – ochrana TCE – WIPO/GRTKF/IC/39/5)
WIPO - studie a další info (inspirace pro témata DP apod. (?)) (Např.) studie o autorském právu, soutěži a rozvoji (Max Planck Institut) http://www.wipo.int/export/sites/www/ip-competition/en/studies/copyright_competition_development.pdf - studie o tzv. náhradních odměnách za kopírování (texty,obr.), IFRRO + WIPO http://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/copyright/1042/wipo_pub_1042.pdf - studie o ekonomických přínosech „Copyright-Based Industries“ pro národní hospodářství Http://www.wipo.int/sme/en/documents/guides/copyright_industries.htm + WIPO Lex databáze : http://www.wipo.int/wipolex/en/ + WIPO MAGAZINE: https://www.wipo.int/wipo_magazine/en/
Rada Evropy (http://www.coe.int/) ochrana práv vysílacích organizací Úmluva RE (?) - úvahy již od roku 1994, otevřená i pro nečleny RE (viz např. doporučení z r. 2002 https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?Ref=Rec(2002)7&Language=lanEnglish&Ver=original ) alternativa v případě selhání jednání ve WIPO…. problém s mandátem pro EK (spor o kompetence mezi ČS EU a EK) s ohledem na (tehdy) „slibný“ vývoj ve WIPO v roce 2011/12 + neexistence mandátu EK ►jednání zastavena (možná jen prozatím…) ad odpovědnost ISPs Doporučení Rady ministrů CM/Rec(2018)2 ze 7. 3. 2018, o roli a odpovědnostech „internet intermediaries“ (lidská práva a svobody, vč. IPR)
Aktuality z EU: 1/ nové směrnice a nařízení 2/ projednávané legislativní návrhy 3/ SDEU 4/ aktivity EUIPO
EU - nejnovější AP předpisy: 2014 – směrnice o kolektivní správě práv - nařízení o „portabilitě“ - směrnice k provedení Marrákešské smlouvy - nařízení k provedení Marrákešské smlouvy (2018 – nařízení o geoblockingu)
Směrnice EP a Rady 2014/26/EU o kolektivní správě autorského práva a práv s ním souvisejících a udělování licencí pro více území k právům k užití hudebních děl online na vnitřním trhu – přijata 26. 2. 2014 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2014:084:0072:0098:CS:PDF → lhůta pro implementaci do národních právních řádů: do 10. 4. 2016 novela AZ č. 102/2017 Sb., úč. od 20. 4. 2017 = KS pův. v 11 §§ + 1 příloha k AZ nyní ve více než 60 §§ + 2 přílohy k AZ …)
Směrnice EP a Rady 2014/26/EU o kolektivní správě (pokr.) Obsah: 1/ obecná pravidla fungování KS - org. struktura, „dobrá správa“, transparentnost apod.) - pro všechny KS (bez ohledu na druhy předmětů ochrany…) 2/ přeshraniční licencování užití hudebních děl on-line - jen pro KS spravující práva k hudebním dílům (v ČR – OSA (?)) 3/ „nezávislí správci práv“ !!! přehled KS a dohled. orgánů v EU https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/publication-collective-management-organisations-competent%20authorities-collective-rights-management-directive
Jednotný digitální trh EU – iniciativy EK na 2016+ Jednotný digitální trh (Digital Single Market) 5/2015 Sdělení EK - Strategie pro Jednotný digitální trh v Evropě http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52015DC0192 (mj. - modernizace AP, přeshraniční ne-dostupnost obsahu, výjimky z práv – pro výzkum, TDM, objasnění role ISPs, přeshraniční vymáhání práv) 12/2015 - Sdělení EK - Směřování k modernějšímu a evropštějšímu rámci v oblasti autorského práva (součást tzv. 1. AP balíčku) http://www.mkcr.cz/cz/autorske-pravo/ap_aktuality/sdeleni-evropske-komise--smerovani-k-modernejsimu-a-evropstejsimu-ramci-v-oblasti-autorskeho-prava-273191/ 9/2016 – Sdělení EK - Podpora spravedlivé, efektivní a konkurenceschopné ekonomiky orientované na autorské právo na jednotném digitálním trhu (součást tzv. 2. AP balíčku)
+ dlouhodobá vize pro „evropské autorské právo“ …. (???) Sdělení EK: Směřování k modernějšímu a evropštějšímu… (pokr.) = Akční plán EK – legislativní a nelegislativní iniciativy – pro rok 2016 (… a násl.) 4 pilíře: Rozšíření přístupu k obsahu v rámci EU (zjednodušení licencování) Výjimky z autorského práva (přizpůsobení digit. prostředí) Vytvoření spravedlivějšího trhu (tzv. value gap) Boj proti pirátství (zlepšení vymahatelnosti práv, zejm. v online prostředí) + dlouhodobá vize pro „evropské autorské právo“ …. (???)
Nařízení o „portabilitě“ (tzv. 1. © balíček) nařízení EP a Rady (EU) 2017/1128 ze dne 14. června 2017 o přeshraniční přenositelnosti on-line služeb poskytujících obsah v rámci vnitřního trhu, úč. od 20. 3. 2018 (1. 4. 2018) http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/ALL/?uri=CELEX:32017R1128 (Text s významem pro EHP - http://www.efta.int/eea-lex/32017R1128 - zatím neúčinné (!)) př. služeb: Netflix, HBO Go, Amazon Prime, Mubi, Chili TV online TV - Viasat's Viaplay, Sky's Now TV, Voyo hudeb. stream. služby - Spotify, Deezer, Google Music služby pro distribuci SW a her - Steam, Origin
Nařízení o „portabilitě“ (pokr.) definice pojmů (čl. 2) + 2 pravidla k zajištění cíle nařízení I. povinnost zajistit přenositelnost (čl. 3) – pro úplatné služby (pro bezúpl. – nepovinné = jen možnost (čl. 6)) + povinnost ověřovat čl. stát bydliště (obvyklého a stálého pobytu) (čl. 5) + možnost dohody o neověřování (čl. 5 odst. 4) II. právní fikce pro místo poskytování on-line služby (čl. 4) přímo závazné nařízení (v AZ nepromítnuto) vymáhání (?): soudy, dohled/ochrana spotřebitele („nařízení CPC“) nařízení (EU) 2017/2394 o spolupráci mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání dodržování právních předpisů na ochranu zájmů spotřebitelů → návrh novely z. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele (ČOI; RRTV (?))
Nařízení a směrnice k provedení Marrákešské smlouvy (½ z tzv. 2. © balíčku) nařízení EP a Rady (EU) 2017/1563, úč. od 12.10. 2018 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:32017R1563&qid=1521286793495&from=CS směrnice EP a Rady (EU) 2017/1564, impl. lhůta do 11.10.2018 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:32017L1564&qid=1521286859616&from=CS povinné výjimky ve prospěch nevidomých (VIP) a s podobným handicapem možnost přeshraniční „výměny“ (exchange) (= vývoz, dovoz…) – v rámci EU: směrnice „výměna“ s 3. zeměmi: nařízení oprávnění příjemci, autorizované subjekty (povinnosti); druhy děl, formátově přístupné rozmnoženiny novela AZ č. 50/2019 Sb., úč. od 15. 2. 2019
2. ½ 2. © balíčku: - návrh „nařízení, kterým se stanoví AP pro některé online přenosy“ (tzv. SatCab regulation – SatCab Directive) Nařízení, kterým se stanoví pravidla pro výkon autorského práva a práv s ním souvisejících, která se použijí na některé on-line přenosy vysílacích organizací a další přenosy televizních a rozhlasových programů domněnka / fikce místa užití předmětů ochrany v případě tzv. doplňkových služeb vysílatelů (tzv. princip země původu – CoO) II. povinná kolektivní správa pro přenosy vysílání (jiné než po kabelu) – zavedení technologicky neutrální úpravy (viz novela AZ…(!)) (+ III. tzv. přímé dodání – direct injection – viz C-325/14 SBS Belgium NV) ► směrnice (impl. lhůta 2 roky) ► hlasování v plénu EP (posl. týden v březnu 2019); poté v Radě EU
Poslední návrh z 2. © balíčku:: - návrh směrnice o autorském právu na jednotném digitálním trhu (tzv. Copyright Directive) http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX%3A52016PC0593 ► hlasování v plénu EP (posl. týden v březnu 2019); poté v Radě EU ► impl. lhůta 2 roky
ad směrnice o autorském právu na jednotném digitálním trhu (PRACOVNÍ ČÍSLOVÁNÍ ! → bude přečíslováno (!) Přizpůsobení výjimek a omezení digitálnímu a přeshraničnímu prostředí (Hlava II) čl. 3, čl. 3a – „TDM“; čl. 4 – vzdělávání; čl. 5 – digitalizace kult. dědictví (+ čl. 10a – „public domain“) Opatření ke zlepšení postupů udělování licencí a zajištění širšího přístupu k obsahu (Hlava III) čl. 7 až 9 – rozšířená KS/licencování děl nedostup. na trhu, čl. 9a – obecná úprava rozš. KS; Opatření k dosažení řádně fungujícího trhu v oblasti autorského práva (Hlava IV) čl. 11 – práva vyd. periodik; čl. 12 – nároky vyd./nakl. na kompenzace; čl. 13 – „povinnosti úložišť“; čl. minus14 – princip přiměřené a proporční odměny; čl. 14 – transparentost; čl. 15 – „dodatečná bestsellerová odměna“; čl. 16a - změna smlouvy při nevyužívání licence; Závěrečná ustanovení (změny stávajících směrnic)
Ad vymáhání práv duševního vlastnictví - balíček EK z 11/2017 (souvisí s hodnocením účinnosti směrnice 2004/48/ES) Sdělení EK - Vyvážený systém vymáhání práv duševního vlastnictví, který odpovídá dnešním společenským výzvám (EU) Counterfeit and Piracy Watch List, 12/2018 http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2018/december/tradoc_157564.pdf Sdělení EK - Pokyny k některým aspektům směrnice 2004/48/ES Sdělení EK - Stanovení přístupu EU k patentům, jejichž využití je nezbytné k dodržení technických norem (SEP) + pracovní dokument útvarů EK o hodnocení memoranda o porozumění o prodeji padělaného zboží přes internet; dokument SWD (2017) 430 + Zpráva o přezkumu směrnice 2004/48/ES http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-4942_cs.htm
Doporučení EK (EU) 2018/334 o opatřeních pro efektivní boj proti nezákonnému obsahu online, z 1. 3. 2018 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:32018H0334&from=EN = operativní opatření, která mají zajistit rychlejší odhalování a odstraňování nezákonného obsahu online, posílit spolupráci mezi společnostmi, důvěryhodnými oznamovateli a donucovacími orgány a zvýšit transparentnost a záruky pro občany. nezávazné doporučení, možno použito při interpretaci národními soudy (mj.: co je min. obsah „notice“, pravidla pro „stížnosti“ (v případech, kdy ten, kdo uploadoval, nesouhlasí s odstraněním nebo blokací; důraz na mimosoudní řešení; zapojení správních orgánů; záruky proti obcházení či zneužívání pravidel… ad.)
Další „horká témata“ - do budoucna (?): 3D tisk… + IPR otázky…(nejen AP)…??? umělá inteligence (UI/AI) + IPR (včetně AP) Sdělení EK – Umělá inteligence pro Evropu https://www.vlada.cz/assets/evropske-zalezitosti/aktualne/Sdeleni-EK-k-AI.PDF https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/factsheet-artificial-intelligence-europe Vláda ČR - analýzy /mj. k právně-etickým aspektům rozvoje UI…v ČR… (Ústav státu a práva AV) https://www.vlada.cz/cz/evropske-zalezitosti/aktualne/jaky-je-potencial-umele-inteligence-v-ceske-republice--170808/
SDEU – předběžné otázky www.curia.eu rostoucí počet AP otázek (zejm. ke směrnici 2001/29/ES) některá rozhodnutí „problematická…“ (analýzy judikatury SDEU v oblasti autorského práva… (např.: http://www.create.ac.uk/blog/2018/02/28/research-blog-series-jurisprudence-in-the-european-court-of-justice/ )
EU – „české“ předběžné otázky (AP/vymáhání IPR) ► C-393/09 BSA-SSO (počítačové programy, vysílání, KS) ► C-351/12 OSA (TV+R v pokojích lázeň. ubyt.; zákon. monopol v KS) ► C-427/15 New Wave CZ (2004/48/ES právo na informace o původu zboží a distribučních sítích (v rámci řízení / ex post…)) ► C-494/15 Tommy Hilfiger (2004/48/ES; zákaz poskytování služby; pronájem prodejního místa (tržnice)
Nové judikáty SDEU (od 3/2018)
Nové předběžné otázky u SDEU (od 3/2018) C-263/18 Nederlands Uitgeversverbond and Groep Algemene Uitgevers (Tom Kabinet) Pře-prodej e-knih; vyčerpání práv u digitálních rozmnoženin (distribuovaných online ke stažení) C-484/18 SPEDIDAM INA (fr. národní AV institut) - archiv státních vysílacích společností, komerční využití AV a ZZ; zvl. Právní úprava; paušální odměny VU; výjimka z práv nad rámec 2001/29/ES; making available (čl. 3 odst. 2 písm. a), čl. 5) C-666/18 IT Development SW, 2009/24/ES; 2004/48/ES; nedodržení licenčních podmínek, smluvní v. mimosmluvní odpovědnost (zásah do autorských práv C-682/18 C-683/18 YouTube Elsevier (v. Cyando AG) 2001/29/ES; 2000/31/ES; 2004/48/ES úložiště, sdělování veřejnosti; safe harbour/odpovědnost, notice and action…. C-753/18 STIM a SAMI 2001/29/ES; sdělování veřejnosti, autorádia v pronajímaných vozech C-781/18 SIAE KS, 2014/26/EU; nezávislí správci práv; nemožnost licencování C-833/18 Brompton Bicycle Skládací kolo; konec ochrany patentu; autorskoprávní ochrana vzhledu kola dle směrnice 2001/29 (princip/forma skládání a AP ochrana)
EUIPO = European Union Intellectual Property Office https://euipo.europa.eu/ohimportal/cs/home (do 22.3.2016 OHIM… ) Středisko pro sledování porušování IPR (pracovní skupiny, konzultace, studie…) např. EUIPO+OECD, březen 2019: Trends in Trade in Counterfeit and Pirated Goods’ Study https://euipo.europa.eu/ohimportal/en/web/observatory/trends-in-trade-in-counterfeit-and-pirated-goods + (EU) databáze osiřelých děl… https://euipo.europa.eu/orphanworks/
ČR: novely AZ (121/2000 Sb.) – již 24 novely…. (!)
(Dnes již) před-předposlední novela AZ – č. 228/2014 Sb. úč. od 7. 11. 2014 http://www.mkcr.cz/assets/autorske-pravo/zakon/novela-AZ-c-228-2014.pdf implementace směrnice 2011/77/EU prodloužení doby ochrany práv ke zvukovým nahrávkám + doprovodná opatření ve prospěch VU změna výpočtu doby ochrany u spojených děl hudebních s textem implementace směrnice 2012/28/EU zákonná licence pro některá užití (některých) osiřelých předmětů ochrany (některými ) subjekty… (+ nová role pro OHIM – nyní EUIPO….- unijní databáze OD) (+ doplnění kritéria „obsazenosti hotel. pokojů“ - § 100/6 písm. a))
Předposlední novela – č. 102/2017 Sb. (Částka 39 - z 5. 4. 2017) – účinnost od 20. dubna 2017 http://www.psp.cz/sqw/sbirka.sqw?O=7&T=724 sněmovní tisk 724 (DZ , vyznačení změn…) http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=7&T=724
Obsah novely AZ č. 102/2017 Sb. implementace směrnice o kolektivní správě práv (2014/26/EU) nyní 11 §§ → 60 §§…); nad rámec SKS: sjednávání sazebníků… nově RKS pro některá práva - zjednodušení činností knihoven, muzeí , škol apod. (osiřelá díla, díla nedostupná na trhu – mj. periodika, kopírování notovin…) licencování osiřelých děl aj.) některé dříve projednané návrhy (viz veřejné konzultace v roce 2011/2012) (záznamy z jednání viz http://www.mkcr.cz/autorske-pravo/default.htm ) např. § 23 – odstranění „zastropování“ výše odměn zpřesnění některých ustanovení; doplnění názvů, přesunutí…. (apod.)
Senátní návrh novely AZ (2016) senátní tisk 125, sněmovní tisk 694 původní verze: http://www.senat.cz/xqw/webdav/pssenat/original/77189/64902 aktuální verze – ve znění pozměň. návrhů – odesl. do Poslanecké sněmovny (sněmovní tisk 694): http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=7&t=694 návrh změny § 100 odst. 5 AZ – ohlašování živých hudebních produkcí zjednodušení ohlašování produkcí zrušení ohlašovací povinnosti v případě folklorních produkcí (pro nechráněný repertoár) → viz § 98c odst. 4 AZ
Obsah novely č. 102/2017 Sb.: (výběr) zrušení věty 2. v § 23 - „zastropování odměn za TV v hotel. pokojích“ ALE: „lex Krákora“ - § 98e odst. 4 (?!?) zpřesnění zákonné licence k užití arch. děl (§ 38d) zákonná licence pro karikaturu a parodii (§ 38g) (SDEU: C- 201/13 Deckmyn)
Hlava IV – Kolektivní správa Hlavní část novely č. 102/2017 Sb.: Hlava IV – Kolektivní správa (§ 95 - § 104b) + doplněna úprava správního trestání + nová příloha (č. 3) – výroční zprávy KS + přechodná ustanovení (!) – úkol pro ÚOHS KS v ČR: www.osa.cz; www.intergram.cz; www.dilia.cz; www.ooas.cz; www.gestor.cz; www.oaza.eu ) + nově: tzv. nezávislí správci práv (v ČR – 4) https://www.mkcr.cz/seznam-nezavislych-spravcu-prav-1640.html + v EU (?!): viz https://www.mkcr.cz/kolektivni-sprava-prav-v-eu-1795.html
KS „po novele“ - Hlava IV Díl 1 – Obecná ustanovení (§ 95 a 95a) Díl 2 – Oprávnění ke kolektivní správě (§ 96 až 96c) Díl 3 – Členství a organizační struktura kolektivního správce (§ 96d až 96h) Díl 4 – Výkon kolektivní správy (§ 97 až 101g) - Díl 5 – Dohled nad kolektivními správci (§ 102 a 102a) Díl 6 – Poskytování oprávnění k výkonu práv k užití osiřelých děl a jiných osiřelých předmětů ochrany (§ 103) Díl 7 – Nezávislý správce práv (§ 104 až 104b) + nová úprava správ. deliktů (§ 105b odst. 1 písm. d) až f); § 105ba odst. 1 písm. a) až o)) + nová Příloha k AZ č. 3 = informace povinně uváděné ve výroční zprávě
Díl 4 – Výkon KS Oddíl 1 - Obecná ustanovení (§ 97 až 97c) Oddíl 2 - Práva kolektivně spravovaná (§ 97d až 97f) Oddíl 3 - Závazky mezi kolektivními správci (§ 97g a 97h) Oddíl 4 - Uzavírání smluv s uživateli (§ 98 až 98d) Oddíl 5 - Sazby odměn (§ 98e a 98f) Oddíl 6 - Správa příjmů z výkonu práv a příjmů z investování příjmů z výkonu práv (§ 99 až 99e) Oddíl 7 - Transparentnost kolektivní správy (§ 99f až 99j) Oddíl 8 - Licence pro více území k právům k užití hudebních děl online (§100 až 100g) Oddíl 9 - Postupy pro řešení sporů (§ 101 až 101h)
ad KS (není ve směrnici o KS) + § 97e – tzv. rozšířená KS (původně § 101 odst. 9) → nově: díla nedostupná na trhu – mj. periodika (§ 97f – Seznam děl na trhu nedostupných) kopírování notovin + § 103 - licencování užití osiřelých děl
Co bylo (také) ve hře, ale neprošlo … např. změna systému zpoplatnění kopírovacích služeb zavedení odměny za půjčování v knihovnách pro nakladatele… zrušení výčtu knihoven, za které stát odměnu neplatí… + některé PN z Parlamentu např. zrušení 2xBO (§ 40 odst. 4) pravidla pro (volné) užití děl financovaných z veřejných prostředků… tzv. doplňková odměna pro režiséry a scénáristy AVD
Nejnovější novela AZ – č. 50/2019 Sb. Marrákešská smlouva (WIPO) „pro nevidomé“ - z r. 2013 podmínkou pro ratifikaci za EU: přizpůsobení práva EU = směrnice + nařízení implementace směrnice do vnitrostátního práva čl. států EU → implementace směrnice (EU)2017/1564 → adaptace nařízení (EU)2017/1563 sněmovní tisk 175 (důvodová zpráva, RIA; + pozm. návrhy - neprošly…) http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=8&T=175 účinná od 15. 2. 2019 (publ. ve Sb. – částka 19)
obsah novely č. 50/2019 Sb. § 38 (zákonná licence ve prospěch osob se zdravotním postižením) → přesun do § 39 (licence pro vystavování → z § 39 do § 38) + 2 nová ustanovení: § 39a, § 39b (oprávněný příjemce, oprávněný poskytovatel, formátově přístupná rozmnoženina) cílová skupina: nevidomí, slabozrací, jinak (podobně postižení – např. s tzv. hlubokou dyslexií) (mj.) studenti se speciálními potřebami (!) knihy, časopisy, notoviny apod. nově: možnost přeshraničního poskytování autorských děl ve formátech přístupných nevidomým a osobám s podobným handicapem
Předpokládané další novely AZ (vládní – „z dílny MK“(!)) = implementace nových předpisů EU (SatCabDir; CopyrightDir) (až budou přijaty v rámci EU) V mezidobí: poslanecké/senátní návrhy změn AZ ??? viz sněmovní tisky č. 400, 402 (změna v § 23 ? – „kadeřnice“) https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=8&T=400 - (stanovisko vlády – NEUTRÁLNÍ) https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=8&T=402 - (stanovisko vlády – NEGATIVNÍ) + avizovány další …
(adela.faladova@mkcr.cz) Dotazy? Děkuji za pozornost. (adela.faladova@mkcr.cz)