Pravidla řízení o stanovení a přiznání finanční podpory JMK pro léta 2019-2020 v oblasti podpory poskytování sociálních služeb Zpracovaly: JUDr. Petra Petrová, Ing. Kateřina Adamcová, Ing. Petra Metálová, Ing. Eva Földešiová, Oddělení ekonomiky a kontroly OSV
ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 dvouletá platnost pravidel rozšíření definice finanční podpory o finanční podporu č. 3 – individuální projektu JMK změny způsobu podávání žádostí nesplnění požadavků formálního hodnocení žádosti = vyřazení z dalšího průběhu řízení možnost krácení optimální finanční podpory č. 2 příp. finanční podpory č. 3 dle disponibilních finančních prostředků omezení nárůstu požadované finanční podpory upřesnění výpočtových vzorců pro jednotlivé finanční podpory (č. 1, 2, 3) dílčí změny ve stanovení obvyklých (průměrných) hodnot finanční podpory na úvazek nebo lůžko u jednotlivých druhů sociálních služeb skupina B - změna hodnoty H skupina D - úprava stanovené hodnoty finanční podpory pro malokapacitní pobytové služby skupina D změna výpočtu denního podílu příspěvku na péči na lůžko dílčí změny ve výši spolufinancování služby z úrovně JMK a obcí úprava sankčních podmínek
Dvouletá platnost Pravidel ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Dvouletá platnost Pravidel
Rozšíření definice finanční podpory o finanční podporu č. 3 ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Rozšíření definice finanční podpory o finanční podporu č. 3 Finanční podporou se rozumí: 1) finanční podpora č. 1: účelově určené neinvestiční finanční prostředky, o jejichž poskytnutí rozhoduje kraj v souladu s ustanovením § 101a zákona o sociálních službách, v souladu se zákonem č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o krajích“) a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů“), 2) finanční podpora č. 2: účelově určené neinvestiční finanční prostředky z rozpočtu Jihomoravského kraje poskytované na základě ustanovení § 105 zákona o sociálních službách a v souladu se zákonem o krajích a zákonem o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů – platí pro všechny právní formy kromě příspěvkových organizací Jihomoravského kraje, účelově určené neinvestiční finanční prostředky z rozpočtu Jihomoravského kraje poskytované na základě ustanovení § 105 zákona o sociálních službách a na základě zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve formě příspěvku na provoz – platí pro právní formu příspěvkových organizací Jihomoravského kraje, 3) finanční podpora č. 3: účelově určené neinvestiční finanční prostředky poskytované na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace vydaného Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR v rámci Operačního programu Zaměstnanost (dále jen „Rozhodnutí o poskytnutí dotace OPZ“); pro služby zařazené do individuálního projektu
Změny způsobu podávání žádostí ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Změny způsobu podávání žádostí 1) Žádost o finanční podporu č. 1: musí být podána výlučně prostřednictvím počítačového programu (software) pro podávání žádostí o dotace, který zajišťuje Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, viz § 104 odst. 6 zákona o sociálních službách, se považuje za podanou ve stanoveném termínu, pokud byla (včetně všech povinných příloh) odeslána prostřednictvím příslušného programu nejpozději do půlnoci posledního dne lhůty a zároveň doručena včetně všech povinných příloh v tištěné formě vyhlašovateli. Ke splnění lhůty nepostačuje předání žádosti vč. příloh k poštovní přepravě. 2) Žádost o finanční podporu č. 2, č. 3: musí být vyplněna elektronicky na formuláři zveřejněném na dotačním portálu Jihomoravského kraje http://dotace.kr-jihomoravsky.cz, po vyplnění formuláře na internetových stránkách vyhlašovatele žadatel žádost o finanční podporu ve stanovené lhůtě nejdříve odešle na server JMK, následně vytiskne formulář se získaným kódem (totožným s elektronickou žádostí) a potvrzením o odeslání dat na server JMK, podepíše a včetně všech příloh odešle nebo předá osobně v 1 originálu na podatelnu Krajského úřadu Jihomoravského kraje, se tedy považuje za podanou ve stanoveném termínu, pokud byla odeslána prostřednictvím příslušného programu nejpozději do půlnoci posledního dne lhůty a zároveň doručena včetně všech povinných příloh v tištěné formě nebo prostřednictvím datové schránky vyhlašovateli. Ke splnění lhůty nepostačuje předání žádosti vč. příloh k poštovní přepravě.
Změny způsobu podávání žádostí ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Změny způsobu podávání žádostí Poskytovatel dotace si vyhrazuje právo ke změně termínu či způsobu podání žádosti. O případných změnách informuje poskytovatele sociálních služeb na dotačním portálu Jihomoravského kraje a prostřednictvím kontaktní emailové adresy uvedené v Krajském informačním systému sociálních služeb Jihomoravského kraje (KISSoS JMK).
z dalšího průběhu řízení vyřazena. ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 V případě, že předložená žádost nesplní požadavky formálního hodnocení, bude z dalšího průběhu řízení vyřazena.
dle disponibilních finančních prostředků ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Možnost krácení optimální finanční podpory č. 2 popřípadě finanční podpory č. 3 dle disponibilních finančních prostředků Suma návrhů optimální finanční podpory č. 2 je buď nižší, nebo vyšší než výše disponibilních finančních prostředků vyčleněných v rozpočtu Jihomoravského kraje na financování sociálních služeb v příslušném kalendářním roce. Bude-li celková hodnota vypočtených optimálních finančních podpor č. 2 převyšovat sumu finančních prostředků vyčleněných v rozpočtu Jihomoravského kraje, bude přistoupeno ke krácení. Procentní výše krácení bude u všech žadatelů shodná tak, aby suma reálných finančních podpor č. 2 byla rovna disponibilním finančním prostředkům vyčleněným v rozpočtu Jihomoravského kraje na financování sociálních služeb. Suma návrhů optimální finanční podpory č. 3 je buď nižší, nebo vyšší než výše disponibilních finančních prostředků. Bude-li hodnota vypočtených finančních podpor č. 3 pro jednotlivé druhy sociálních služeb převyšovat objem disponibilních finančních prostředků na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace OPZ, bude přistoupeno ke krácení. Procentní výše krácení bude shodná u všech žadatelů v rámci stejného druhu sociálních služeb tak, aby suma reálných finančních podpor č. 3 byla rovna disponibilním prostředkům přiděleným na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace OPZ.
Omezení nárůstu požadované finanční podpory ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Omezení nárůstu požadované finanční podpory Finanční podpora může být zároveň poskytnuta maximálně do výše požadavku uvedeného v žádosti o finanční podporu. Při stanovení požadavku o finanční podporu na danou sociální službu vychází poskytovatel z předpokládaných skutečných souvisejících nákladů služby při odečtení očekávaných souvisejících výnosů sociální služby a předpokládaného spolufinancování služby z jiných zdrojů. Nárůst požadované finanční podpory nesmí být vyšší než 12 % ve srovnání se schválenou finanční podporou poskytnutou na danou sociální službu v předchozím roce; nárůst požadované finanční podpory se posuzuje u každé podpory samostatně (č. 1 nebo č. 2 nebo č.3), a to v přepočtu na jednotku (úvazek nebo lůžko). Zvýšení nákladů a požadavku na finanční podporu je odůvodněné v případě legislativních změn s dopadem na náklady sociální služby či jinou objektivní skutečnost jako např. snížení výnosů (snížení kapacity služby, ukončení financování z jiného veřejného zdroje apod.)
ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Upřesnění výpočtových vzorců pro jednotlivé finanční podpory (č. 1, 2, 3) Výpočtové vzorce pro optimální finanční podporu č. 1 ( 𝐅𝐏 𝟎𝟏 ) jsou uvedeny v Článku 6 Pravidel Výpočtové vzorce pro optimální finanční podporu č. 2 ( 𝐅𝐏 𝟎𝟐 ) jsou uvedeny v Článku 7 Pravidel Výpočtové vzorce pro optimální finanční podporu č. 3 ( 𝐅𝐏 𝟎𝟑 ) jsou uvedeny v Článku 8 Pravidel
ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Dochází k dílčím změnám ve stanovení obvyklých (průměrných) hodnot finanční podpory na úvazek nebo lůžko u jednotlivých druhů sociálních služeb Příklad: stanovená hodnota finanční podpory na 1 úvazek pracovníka měsíčně (FP) u sociální služby sociálně terapeutické dílny činí 40.000,- Kč stanovená hodnota finanční podpory na 1 úvazek pracovníka měsíčně (FP) u sociální služby osobní asistence činí 41.000,- Kč stanovená hodnota finanční podpory na 1 úvazek pracovníka měsíčně (FP) u sociální služby pečovatelská služba s rozsahem nejméně 12 hodin denně vč. dnů pracovního klidu, resp. nejméně 84 hodin týdně činí 41.000,- Kč stanovená hodnota finanční podpory na 1 úvazek pracovníka měsíčně (FP) u sociální služby pečovatelská služba činí 35.000,- Kč (s rozsahem menším než 12 denně vč. dnů pracovního klidu, resp. 84 hodin týdně)
U Skupiny B se mění hodnota H ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 U Skupiny B se mění hodnota H V Článku 6. „Výpočet optimální finanční podpory č. 1 dle skupin sociálních služeb“, odst. 3 Skupina B: Výpočet optimální finanční podpory č. 1 (FP01) - služby sociální péče – ambulantní a terénní forma služby se mění hodnota „H“ pro výpočet plánovaných úhrad od uživatelů služby tak, že nově zní: H – celkový stanovený počet hodin výkonu pracovníka na 1 úvazek v přímé péči na rok 2019 (resp. 2020); pro účely výpočtu úhrad od uživatelů služby tento údaj představuje 80 % z fondu pracovní doby, jakožto hodnota odpovídající výkonnosti stanovené Pravidly pro tvorbu sítě sociálních služeb v Jihomoravském kraji pro příslušný rok, fond pracovní doby na 1 úvazek pracovníka v přímé péči - objem hodin ročně, který jeden pracovník organizace odpracuje během jednoho kalendářního roku. 231 x 8 = 1848 hodin. U zaměstnanců, kteří mají zákonný nárok na 25 dnů dovolené ročně (případně jiný počet), se fond pracovní doby stanoví analogicky.
stanovená hodnota finanční podpory na ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 U Skupiny D došlo k úpravě stanovené hodnoty finanční podpory pro malokapacitní pobytové služby Malokapacitní pobytová služba sociální péče pro osoby s vysokou mírou nezbytné podpory s kapacitou max. 18 lůžek (viz Tabulka níže) je pobytová služba sociální péče poskytovaná v zařízeních sociálních služeb s výjimkou odlehčovací služby; výše optimální finanční podpory těchto služeb bude stanovena ze skutečných (plánovaných) nákladů sociální služby ze žádosti o finanční podporu podanou v souladu s těmito Pravidly. Druh služby stanovená hodnota finanční podpory na 1 lůžkoden Malokapacitní pobytová služba sociální péče pro osoby s vysokou mírou nezbytné podpory s kapacitou max. 18 lůžek, přičemž uživatele nejméně v rozsahu 80 % z kapacity zařízení představují: 1. osoby závislé na pomoci jiné fyzické osoby ve III. a IV. stupni závislosti nebo 2. osoby s kombinovaným tělesným a mentálním postižením případně s přidruženým smyslovým postižením, nebo s kombinovaným tělesným či mentálním postižením případně s přidruženým smyslovým postižením a duševním onemocněním nebo osoby s chronickým duševním onemocněním zejména s duálními diagnózami, poruchou autistického spektra. do max. 2500
U Skupiny D změna výpočtu denního podílu příspěvku na péči na lůžko ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 U Skupiny D změna výpočtu denního podílu příspěvku na péči na lůžko Denní podíl příspěvku na péči – je vyčíslen jako předpokládaný roční objem příspěvků na péči vydělený celkovým plánovaným počtem lůžkodnů na příslušný rok. Při jeho výpočtu se vychází ze struktury uživatelů, kterou organizace vykáže a odpovídá přiznaným příspěvkům na péči uživatelům sociální služby ke dni podání žádosti. Tento údaj bude vypočítaný při stanovení výše finanční podpory Jihomoravským krajem.
ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Dochází k dílčím změnám v % spolufinancování služby z úrovně JMK a obcí V rámci služeb odborného sociálního poradenství je vytvořena nová podskupina - služby odborného sociálního poradenství s cílovou skupinou osob, které jsou obětmi domácího násilí nebo trestných činů nebo osoby s poruchami příjmu potravy. Tato podskupina bude zahrnovat 3 služby odborného sociálního poradenství od poskytovatelů Centrum Anabell, z. ú., Bílý kruh bezpečí, z.s. a Persefona z.s. - u těchto služeb dochází ke zvýšení podílu financování u kraje o 10 %. U služby odborného sociálního poradenství pro ostatní cílové skupiny dochází ke zvýšení podílu spolufinancování obcí o 10 %. U služby odborného sociálního poradenství pro ostatní cílové skupiny dochází ke zvýšení podílu spolufinancování obcí o 10 %. Procentní rozdělení složky předpokládané míry spolufinancování obcí a kraje Procentní složka předpokládané míry spolufinancování Jihomoravského kraje v rámci zřizovatelských funkcí formou příspěvku zřizovatele Obce Kraj služby odborného sociálního poradenství s cílovou skupinou osob, které jsou obětmi domácího násilí nebo trestných činů nebo osoby s poruchami příjmu potravy forma poskytovatele služby: obce a příspěvkové organizace obcí 10 14 nestátní neziskové organizace, obchodní organizace (fyzické a právnické osoby) 16 příspěvkové organizace Jihomoravského kraje 20 služby odborného sociálního poradenství pro ostatní cílové skupiny 4 6
ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Dochází k dílčím změnám v % spolufinancování služby z úrovně JMK a obcí U služeb sociální prevence dochází k vytvoření nové podskupiny zahrnující sociální služby SAS pro rodiny s dětmi, SAS pro seniory a osoby se zdravotním postižením, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež – u těchto služeb dochází ke zvýšení podílu spolufinancování obcí o 10 %. Procentní rozdělení složky předpokládané míry spolufinancování obcí a kraje Procentní složka předpokládané míry spolufinancování Jihomoravského kraje v rámci zřizovatelských funkcí formou příspěvku zřizovatele Obce Kraj služby sociální prevence (bez SAS pro rodiny s dětmi, SAS pro seniory a osoby se zdravotním postižením, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež) forma poskytovatele služby: obce a příspěvkové organizace obcí 20 3,5 nestátní neziskové organizace, obchodní organizace (fyzické a právnické osoby) 6,5 příspěvkové organizace Jihomoravského kraje 25 služby sociální prevence: SAS pro rodiny s dětmi, SAS pro seniory a osoby se zdravotním postižením, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež 30 nestátní neziskové organizace, obchodní organizace (fyzické a právnické osoby)
služby sociální péče (bez pečovatelské služby) ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Dochází k dílčím změnám v % spolufinancování služby z úrovně JMK a obcí U služeb sociální péče dochází u služby pečovatelská služba ke zvýšení podílu spolufinancování obcí o 2 %. Procentní rozdělení složky předpokládané míry spolufinancování obcí a kraje Procentní složka předpokládané míry spolufinancování Jihomoravského kraje v rámci zřizovatelských funkcí formou příspěvku zřizovatele Obce Kraj služby sociální péče (bez pečovatelské služby) forma poskytovatele služby: obce a příspěvkové organizace obcí 8 2,5 nestátní neziskové organizace, obchodní organizace (fyzické a právnické osoby) 6 příspěvkové organizace Jihomoravského kraje 12 pečovatelská služba 22 3 5 24
Úprava sankčních podmínek ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Úprava sankčních podmínek Za nadměrné vyrovnání se považuje: nezajistí-li poskytovatel sociální služby rozsah sociální služby ve veřejnoprávní smlouvě a v Pověření, tzn., nesplní-li stanovené minimální hodnoty plnění závazných indikátorů – podrobně upraveno v odstavci 2 tohoto článku, kladná výše rozdílu mezi skutečně dosaženými výnosy a prokazatelnými náklady vzniklými v souvislosti se zajištěním sociální služby v souladu s Pověřením a veřejnoprávní smlouvou o poskytnutí finanční podpory na poskytování sociálních služeb – podrobně upraveno v odstavci 3 tohoto článku.
Úprava sankčních podmínek ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Úprava sankčních podmínek nezajistí-li poskytovatel sociální služby rozsah sociální služby ve veřejnoprávní smlouvě a v Pověření Výpočtové skupiny C a D: V případě nesplnění stanovené hodnoty plnění indikátoru počtu lůžek ve výpočtové skupině C a D (se zohledněním minimální hodnoty) je poskytovatel sociálních služeb povinen vrátit poměrnou část dotace určenou dle následujícího vzorce: (1 - vykázaná hodnota plnění indikátoru počtu lůžek v rámci Závěrečné zprávy o poskytování sociální služby / stanovená hodnota počtu lůžek dle Pověření snížená o toleranci ve výši 5 %) * výše poskytnuté finanční podpory. V případě nesplnění stanovené minimální hodnoty plnění indikátoru obložnosti (stanoveno v tabulce 8) ve výpočtové skupině C a D je poskytovatel sociálních služeb povinen vrátit poměrnou část finanční podpory. Obložností lůžka se myslí využití kapacity lůžek klienty u pobytových služeb v procentech za příslušné časové období (rok). Obložnost je vypočtena jako podíl ročního počtu lůžko-dnů dle uzavřených smluv a maximálního počtu lůžko-dnů v daném roce. Vzorec pro výpočet obložnosti: Počet lůžkodnů reálně nasmlouvaných s uživateli v daném roce / maximální roční počet lůžkodnů (počet lůžek * 365) Vykázaná obložnost bude matematicky zaokrouhlena na celá čísla. V případě vykázané nižší míry skutečné obložnosti než je uvedeno v tabulce 8 Pravidel za příslušný rok poskytovatel dané sociální služby vrací alikvotní podíl poskytnuté finanční podpory připadající na neobsazená lůžka. Při výpočtu alikvotního podílu poskytnuté finanční podpory připadající na neobsazená lůžka bude vyčísleno, o kolik % je skutečně vykázaná hodnota pod stanovenou hodnotou (zaokrouhlení na 1 desetinné místo). Takto vypočtené % tvoří podíl vratky finanční podpory. Vratka se zaokrouhlí na tisíce Kč směrem dolů.
TABULKA MINIMÁLNÍ PRŮMĚRNÉ ROČNÍ OBLOŽNOSTI – ZMĚNY ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Úprava sankčních podmínek nezajistí-li poskytovatel sociální služby rozsah sociální služby ve veřejnoprávní smlouvě a v Pověření TABULKA MINIMÁLNÍ PRŮMĚRNÉ ROČNÍ OBLOŽNOSTI – ZMĚNY 3) V případě nesplnění stanovené hodnoty plnění indikátoru počtu lůžek a zároveň nesplnění stanovené minimální hodnoty obložnosti ve výpočtové skupině C a D je příjemce povinen vrátit poměrnou část dotace určenou postupem dle stanovení sankce počtu lůžek, postup dle výpočtu sankce obložnosti se neuplatní. Druh služby Stanovená minimální průměrná roční obložnost lůžek domovy pro osoby se zdravotním postižením min 95 % domovy pro seniory domovy se zvláštním režimem
Úprava sankčních podmínek ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Úprava sankčních podmínek nezajistí-li poskytovatel sociální služby rozsah sociální služby ve veřejnoprávní smlouvě a v Pověření Výpočtové skupiny A a B: 1) v případě nesplnění stanovené minimální hodnoty plnění indikátoru výkonnosti ve výpočtové skupině A a B, která byla pro příslušný kalendářní rok stanovena jako jedno ze „Základních kritérií pro vstup sociální služby do Základní sítě JMK“ (dále jen vstup do Základní sítě) je poskytovatel sociálních služeb povinen vrátit poměrnou část finanční podpory (dotace). Výkonností se rozumí podíl přímé práce s klienty (vyjádřené osobohodinami/ přepočtenými intervencemi popř. kontakty) na celkovém fondu pracovní doby v rámci 1 úvazku přímé péče dle Pravidel pro tvorbu sítě sociálních služeb v Jihomoravském kraji pro rok 2019 (resp. 2020) (dále jen Pravidla pro vstup do sítě). Pro účely výpočtu výkonnosti a ověření naplnění dosažení její minimální hranice, která byla kritériem pro vstup do Základní sítě, se použije způsob výpočtu stanovený Pravidly pro vstup do sítě. Výkonnost vypočítaná dle vyúčtování se zaokrouhluje matematicky na celá čísla.
Úprava sankčních podmínek ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Úprava sankčních podmínek nezajistí-li poskytovatel sociální služby rozsah sociální služby ve veřejnoprávní smlouvě a v Pověření Výpočtové skupiny A a B: V případě kladného rozdílu mezi minimální hranicí výkonnosti stanovenou jako minimální pro vstup do Základní sítě a výkonností vypočítanou z osobohodin nebo přepočtených intervencí popř. kontaktů uvedených v rámci vyúčtování za kalendářní rok na počet úvazků (se zohledněnou tolerancí nenaplnění indikátoru počtu úvazků 15 %) přepočítaných na fond pracovní doby (pro účely uplatnění sankce je hodnota fondu pracovní doby na pracovníka 1840) je poskytovatel dané sociální služby povinen vrátit poměrnou část finanční podpory; viz. níže uvedený příklad. Příklad: stanovená minimální hodnota výkonnosti pro vstup do Základní sítě na rok 2019 (resp. 2020) deklarovaná poskytovatelem služby jako plánovaná, tj. nejméně 50 % např. počet úvazků v přímé péči dle Pověření 10 úvazků, přepočtené úvazky přímé péče s tolerancí 15 %: 10*0,85 = 8,5 úvazků v přímé péči (jako minimální pro splnění indikátoru počtu úvazků) vykázaná hodnota výkonnosti vyjádřená osobohodinami/ přepočtenými intervencemi popř. kontakty v rámci vyúčtování se vypočte následovně: výpočtová skupina B: např. 7500 osobohodin: 7500/(8,5*1840) → výkonnost 48 %; výpočtová skupina A: např. 16500 kontaktů a 9400 intervencí: přepočtené intervence a kontakty na hodiny: ((16500/3)+9400)/2 = 14900/2 = 7450 hodin, výkonnost dle vyúčtování 7450 /(8,5*1840) → výkonnost 47,6 % po zaokrouhlení 48 %.
Úprava sankčních podmínek ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Úprava sankčních podmínek nezajistí-li poskytovatel sociální služby rozsah sociální služby ve veřejnoprávní smlouvě a v Pověření Výpočtové skupiny A a B: výpočet vratky finanční podpory: např. stanovená minimální výkonnost pro vstup do Základní sítě 50 %, vykázaná výkonnost 48 %, výše poskytnuté finanční podpory 3 000 000 Kč, Vykázaná výkonnost (48 %) je o 2 procentní body nižší než je stanovená minimální výkonnost pro vstup do Základní sítě (50 %), ale vykázaná výkonnost je o 4 procenta (2/50*100 = 4 %) nižší než stanovená minimální výkonnost pro vstup do Základní sítě → vratka finanční podpory tedy odpovídá 4 procentům z poskytnuté finanční podpory: 4/100*3 000 000 = 120 000 Kč.
Úprava sankčních podmínek ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Úprava sankčních podmínek nezajistí-li poskytovatel sociální služby rozsah sociální služby ve veřejnoprávní smlouvě a v Pověření Výpočtové skupiny A a B: 2) V případě nesplnění stanovené hodnoty plnění indikátoru počtu úvazků pracovníků v přímé péči ve výpočtové skupině A a B je (se zohledněním minimální hodnoty3) je poskytovatel sociálních služeb povinen vrátit poměrnou část dotace určenou dle následujícího vzorce: (1- počet úvazků pracovníků v přímé péči uvedený v rámci Závěrečné zprávy o poskytování sociální služby / počet úvazků pracovníků v přímé péči uvedený v Pověření na příslušný rok snížená o toleranci ve výši 15 %) * výše poskytnuté finanční podpory. 3) V případě nesplnění stanovené hodnoty plnění počtu úvazků a zároveň nesplnění stanovené minimální hodnoty plnění indikátoru výkonnosti ve výpočtové skupině A a B je příjemce povinen vrátit poměrnou část finanční podpory dle stanovení sankce za nesplnění výkonnosti.“
Úprava sankčních podmínek ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Úprava sankčních podmínek nezajistí-li poskytovatel sociální služby rozsah sociální služby ve veřejnoprávní smlouvě a v Pověření Všechny výpočtové skupiny: V případě poskytovatele, který dle Závěrečné zprávy nesplnil převažující míru vyjmenovaných specifických cílových skupin, je zpětně upravena případná míra krácení finanční podpory. Vypočítaný finanční rozdíl je předmětem výzvy Jihomoravského kraje k vrácení finančních prostředků. Výše poměrné části finanční podpory (vratky), která je stanovena dle výše uvedených výpočtových vzorců, se zaokrouhluje na celé tisíce směrem dolů. Hodnoty plnění počtu úvazků a počtu lůžek je možné od poskytovatele i překročit, nicméně služba nemá nárok na dodatečné financování, tj. bude financována pouze do výše hodnot uvedených v Pověření.
Úprava sankčních podmínek ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Úprava sankčních podmínek v případě kladné výše rozdílu mezi skutečně dosaženými výnosy a prokazatelnými náklady vzniklými v souvislosti se zajištěním sociální služby v souladu s Pověřením a veřejnoprávní smlouvou nadměrné vyrovnání: pokud skutečné související náklady sociální služby nepřevyšují maximální související náklady příslušného druhu sociální služby stanovené Přílohou č. 1 těchto Pravidel je nadměrným vyrovnáním ta část skutečných souvisejících výnosů sociální služby, která převyšuje její skutečné související náklady nebo pokud skutečné související náklady sociální služby převyšují maximální související náklady příslušného druhu sociální služby stanovené Přílohou č. 1 těchto Pravidel je nadměrným vyrovnáním ta část skutečných souvisejících výnosů sociální služby, která převyšuje maximální náklady vypočtené pro danou sociální službu dle Přílohy č. 1 těchto Pravidel. Výše poměrné části finanční podpory (vratky), která je stanovena dle odstavce 3 tohoto článku se zaokrouhluje na celé tisíce směrem dolů.
ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Úprava sankčních podmínek v případě kladné výše rozdílu mezi skutečně dosaženými výnosy a prokazatelnými náklady vzniklými v souvislosti se zajištěním sociální služby v souladu s Pověřením a veřejnoprávní smlouvou Skupina A: služby sociální prevence a odborného sociálního poradenství – ambulantní a terénní forma služby Druh služby Maximální nákladů na 1 úvazek měsíčně Odborné sociální poradenství 66 000 Raná péče 84 000 Telefonická krizová pomoc Tlumočnické služby 60 000 Krizová pomoc Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 59 000 Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením 54 000 Terénní programy 68 000 Kontaktní centra Nízkoprahová denní centra 57 000 Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež Intervenční centra Služby následné péče – ambulantní forma služby 77 000 Sociálně terapeutické dílny Sociální rehabilitace – terénní a ambulantní forma služby 65 000 Noclehárny
ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Úprava sankčních podmínek v případě kladné výše rozdílu mezi skutečně dosaženými výnosy a prokazatelnými náklady vzniklými v souvislosti se zajištěním sociální služby v souladu s Pověřením a veřejnoprávní smlouvou Skupina B: služby sociální péče – ambulantní a terénní forma služby Druh služby Maximální výše nákladů na 1 úvazek měsíčně Centra denních služeb 59 000 Denní stacionáře Denní stacionář s převažující cílovou skupinou osob s poruchami autistického spektra 65 000 Odlehčovací služby – ambulantní a terénní forma služby 54 000 Průvodcovské a předčitatelské služby Osobní asistence 62 000 Pečovatelská služba 53 000 Pečovatelská služba s rozsahem nejméně 12 hodin denně vč. dnů pracovního klidu, resp. nejméně 84 hodin týdně Podpora samostatného bydlení 72 000 Tísňová péče 74 000
ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Úprava sankčních podmínek v případě kladné výše rozdílu mezi skutečně dosaženými výnosy a prokazatelnými náklady vzniklými v souvislosti se zajištěním sociální služby v souladu s Pověřením a veřejnoprávní smlouvou Skupina C: služby sociální prevence – pobytová forma služby Druh služby Maximální výše nákladů na 1 lůžkoden Azylové domy – rodiny s dětmi 750 Azylové domy – jednotlivci 550 Domy na půl cesty Služby následné péče - pobytová forma služby 900 Terapeutické komunity Sociální rehabilitace – pobytová forma služby
ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Úprava sankčních podmínek v případě kladné výše rozdílu mezi skutečně dosaženými výnosy a prokazatelnými náklady vzniklými v souvislosti se zajištěním sociální služby v souladu s Pověřením a veřejnoprávní smlouvou Skupina D: služby sociální péče – pobytová forma služby Druh služby Maximální výše nákladů na 1 lůžkoden DOMOVY PRO OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM Podíl uživatelů ve III. a IV. stupni závislosti do 65 % 1 650 Podíl uživatelů ve III. a IV. stupni závislosti od 66 do 80 % 1 800 Podíl uživatelů ve III. a IV. stupni závislosti od 81 do 100 % Zařízení, ve kterých probíhá proces transformace (služba má ke dni podání žádosti o finanční podporu transformační plán schválený Jihomoravským krajem) 1950 DOMOVY PRO SENIORY Podíl uživatelů ve III. a IV. stupni závislosti do 50 % 1 600 Podíl uživatelů ve III. a IV. stupni závislosti od 51 do 80 % 1 700 DOMOVY SE ZVLÁŠTNÍM REŽIMEM S převažující cílovou skupinou osob závislých na návykových látkách nebo osob s chronickým duševním onemocněním (mimo cílovou skupinu seniorů s alzheimerovou nebo jinou formou demence)
ZMĚNY PRO LÉTA 2019-2020 Úprava sankčních podmínek v případě kladné výše rozdílu mezi skutečně dosaženými výnosy a prokazatelnými náklady vzniklými v souvislosti se zajištěním sociální služby v souladu s Pověřením a veřejnoprávní smlouvou Skupina D: služby sociální péče – pobytová forma služby Druh služby Maximální výše nákladů na 1 lůžkoden TÝDENNÍ STACIONÁŘE Podíl uživatelů ve III. a IV. stupni závislosti do 65 % 1 650 Podíl uživatelů ve III. a IV. stupni závislosti od 66 do 80 % 1 800 Podíl uživatelů ve III. a IV. stupni závislosti od 81 do 100 % 1 495 Chráněné bydlení 1 500 Odlehčovací služby – pobytová forma služby Sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních Malokapacitní pobytová služba sociální péče pro osoby s vysokou mírou nezbytné podpory s kapacitou max. 18 lůžek, přičemž uživatele nejméně v rozsahu 80 % z kapacity zařízení představují: 1,1násobek skutečných (plánovaných) nákladů 1. osoby závislé na pomoci jiné fyzické osoby ve III. a IV. stupni závislosti nebo 2. osoby s kombinovaným tělesným a mentálním postižením případně s přidruženým smyslovým postižením, nebo s kombinovaným tělesným či mentálním postižením případně s přidruženým smyslovým postižením a duševním onemocněním nebo osoby s chronickým duševním onemocněním zejména s duálními diagnózami, poruchou autistického spektra. Velkokapacitní pobytová služba sociální péče se 101 a více lůžky 1 600
ZÁVĚREM Shrnutí důležitých bodů: Pro následující období pracovní doba pracovníků v přímé péči bude započítávaná jako úhradová nově ve výši 80 % celkového ročního fondu pracovní doby (původně 90 %), Žádosti o finanční podporu se nově budou předávat v tištěné podobě, Nárůst požadované finanční podpory nesmí být vyšší než 12 % ve srovnání se schválenou finanční podporou poskytnutou na danou sociální službu v předchozím roce, Sankční podmínky, Nesplnění stanovené minimální hodnoty plnění indikátoru výkonnosti.
Děkujeme za pozornost Dne: 06.09.2018, Brno