HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Odpady z ťažobného priemyslu tvoria v EÚ 29 % z celkového množstva odpadov t.j. cca 400 mil. ton ročne Implementácia bude mať dopad na štátny rozpočet, podnikateľské prostredie, pozitívny dopad na zdravie ľudí a ŽP Zákon predstavuje špeciálnu právnu úpravu k všeobecnej právnej úprave ustanovenej zákonom č.223/2001 Z.z. o odpadoch, zák. SNR č. 51/1988 Zb., a zák. č.44/1988 Zb.
Havárie odkalísk Harmony, Juhoafrická republika: vo februári 1994 sa pretrhla hrádza starého odkaliska bane a kyanidové kaly zavalili neďaleký obytný komplex 10 ľudí prišlo o život. Omai, Guayana: v auguste 1995 po pretrhnutí hrádze uniklo takmer 3 mil. kubických metrov kalu, vo vodnom toku Omai zahynuly všetky organizmy.
Havárie odkalísk Placer, Filipíny: 2. 9.1995, po pretrhnutí hrádze zahynulo 12 ľudí, kalmi znečistená pôda. Marcopper, Filipíny: v marci 1996 muselo byť po pretrhnutí hrádze evakuovaných 1200 ľudí pred nánosmi kalu
Havárie odkalísk Wassa, Ghana: 13. 10. 2001 sa pretrhla hrádza odkaliska v bani Tarkwa, a kal kontaminoval kyanidom a ťažkými kovmi rieku Asuman. Viac ako 1000 obyvateľov zostalo bez pitnej vody. Údolie rieky zostalo mŕtve. Aitik, Švédsko: 8. 9. 2000 sa pretrhla hrádza na odkalisku v dĺžke 150 m a 2 mil. kubických metrov vody a následne kalu uniklo do údolia rieky Lina.
Š V É D S K O A I T I K
AITIK, ŠVÉDSKO 2 000 000 m3 kalu a vody ROK 2000
Havárie odkalísk Baia Mare, Rumunsko: 30. 1. 2000 sa pretrhla hrádza a 100tis.m3 kalu obsahujúceho 120 t CN a ťažkých kovov znečistilo rieky Lupus, Samos, Tisa, Dunaj a spôsobilo masový úhyn rýb a zničenie života v nich, znečist. bolo zaznamenané až do vzdialenosti 600 km
BAIA MARE, RUMUNSKO
BAIA MARE, RUMUNSKO 100 000 m3 kalu ROK 2000
ÚHYN RÝB V RIEKE TISA
Havárie odkalísk Los Frailes, Aznalcóllar, Južná Andalúzia Španielsko: 25. 4. 1998, únik 2 mil m3 kalu a 4 mil m3 vody obsahujúce ťažké kovy do rieky Guadiamar a znečistil 63 km údolia, bolo zasiahnutých 4634 ha pôdy, tesne pri zóne národného parku Doñana
AZNALCÓLLAR, ŠPANIELSKO ň AZNALCÓLLAR, ŠPANIELSKO ROK 1998
AZNALCÓLLAR, ŠPANIELSKO ROK 1998
AZNALCÓLLAR, ŠPANIELSKO 2 000 000 m3 kalu 4 000 000 m3 vody ROK 1998
AZNALCÓLLAR, ŠPANIELSKO ROK 1998
MALVÉSI, FRANCÚZSKO 30 000 m3 kalu ROK 2004
STAVA, TRENTO, TALIANSKO Prealpi Mineraia, Stava, Trento, Taliansko:19. júla, 1985. Po pretrhnutí hrádze uniklo 200,000 m3 kalu z fluoritového odkaliska a zaplavilo 4.2 km úsek pod hrádzou. Záplavová vlna mala rýchlosť až 90 km/h, zabila 268 ľudí a zničila 62 domov. Celková postihnutá plocha bola 43.5 ha. Odkalisko zahrňovalo dva bazény vybudované na svahu. Udalosť začala o 12.22:55 hod pretrhnutím horného bazénu. Pritekajúci uvoľnený materiál pretiekol do dolného bazénu a pretrhol hrádzu = VIDEO
HAVÁRIA ODKALISKA ENO 1965 26. máj 1965 – pretrhnutie 40 m vysokej hrádze 2,5 mil. m3 popolčeka uniklo obete na ľudských životoch (4) znečistenie životného prostredia okolia rieky Nitry do vzdialenosti 100 km veľké ekonomické škody
ODKALISKO 7 ŽIEN, BANSKÁ ŠTIAVNICA
ODKALISKO 7 ŽIEN, BANSKÁ ŠTIAVNICA - MATERIÁL materiál: piesok kremito-živcový, až prach dominantné minerály: sfalerit, pyrit s = 2,71 až 2,76 g·cm-3 d = 1,08 až 1,49 g·cm-3 pórovitosť je veľká n = 47,6 až 60,4 % uhol vnútorného trenia ef = 29,2° až 33,6° súdržnosť cef = 0 kPa
ODKALISKO 7 ŽIEN, BANSKÁ ŠTIAVNICA-PARAMETRE odkalisko svahového typu čistenie odpadových vôd z flotačnej úpravne sedimentáciou a oxidáciou 512,4 m n.m. - 521,0 až 555,0 m n.m. šírka koruny hrádze: 8 m sklon vzdušného svahu: 1 : 3,25 rozloha odkaliska: 2,5 km2 objem odkaliska: 2 439 000 m3
ODKALISKO 7 ŽIEN, BANSKÁ ŠTIAVNICA - GEOLÓGIA hrádza založená na humóznych hlinách spevnených haldovinou deluviálne hliny a hlininokamenité sute, ílovité hliny v hĺbke cca 8 m vystupujú tufity a andezity
ODKALISKO 7 ŽIEN, BANSKÁ ŠTIAVNICA
HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD § 6 Prevencia závažných havárií Úložisko A - hodnotenie rizika Prevádzkovateľ A - Plán prevencie, Systém riadenia bezpečnosti; Ustanoviť zodpovednú FO, VNHP, Informovať zainteres. verejnosť VOHP –orgán ochrany obyvateľstva Okrem úložísk - 261/2002 Z.z.
HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD n a mieste, alebo m i m o miesta Závažná havária -ZH -všetky úlož. Udalosť, ktorá vedie bezprostredne, alebo následne k vážnemu ohrozeniu, alebo poškodeniu zdravia, alebo ŽP n a mieste, alebo m i m o miesta nakladania s ťažobným odpadom. Miesto nakladania – celý areál prevádzk.
HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Závažná havária -ZH -všetky úlož. Ohrozenie – je situácia, v ktorej nemožno vylúčiť že bude poškodené zdravie alebo životné prostredie Riziko – je pravdepodobnosť vzniku poškodenia zdravia alebo život. prostredia Nebezpečenstvo - je stav alebo vlastnosť faktora procesu ukladania odpadu, ktoré môžu poškodiť zdravie alebo životné prostredie.
HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Zainteresovaná verejnosť Je verejnosť, ktorá je alebo môže byť d o t k n u t á environmentálnym rozhodnutím o prevencii ZH, alebo ktorá má na takomto rozhodnutí z á u j e m -Práv. osoba podporujúca ochr. ŽP, založená podľa os. predpisov
HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Hodnotenie rizika Z a h ŕ ň a n a j m ä (5) a) Identifikáciu nebezp. a zdrojov rizika b) Kvantif. pravdepod. vzniku hroz. ZH c) Hodnotenie rozsahu a závažnosti násl. d) Definovanie rizika e) Posúdenie prijateľnosti rizika
HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Povinnosť prevádzkovateľa pred začatím prevádzky A úložiska (4) Vypracovať plán prevencie Zaviesť a plniť syst. riad. bezp. – pr.2 Ustanoviť odborne spôsob. osobu na kontrolu pl. prevencie – zák.č.51/1988 Vyprac. a plniť vnútorný havarijný plán – VNHP, vychádza z hodn. rizika
Systém riadenia bezpečnosti (7) HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Systém riadenia bezpečnosti (7) Organiz. štruktúra prevádzkovateľa. a potrební zamestnanci - zodpovednosť Identifikácia a hodnotenie nebezpečenstiev ako zdrojov rizika závažných havárií – pravdep. vzniku Riadenie prevádzky - bezp. prevádzka Riadenie zmien – postupy úprav a zmien, výstavba nového úložiska
Systém riadenia bezpečnosti (7) HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Systém riadenia bezpečnosti (7) 5. Havarijné plánovanie – analýza, precvičovanie situácií, oboznamovanie 6. Monitorovanie plnenia – zisťovanie nedostatkov a prijatie opatrení 7. Audit a preskúmanie – periodické hodnotenia aktuálnosti politiky prevencie a systému riadenia bezpečnosti
HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Ďalšie povinn. prevádzkovateľa A Informovať zainteresovanú verejnosť. Údaje v pr. 3, zašle aj obci. ZV – môže byť rozhodnutím dotknutá alebo má na konaní o povolení úložiska záujem – PO - osobit. predpisy V aktuálne forme zverejniť údaje min. 1x3R, aj po každej zmene podm.
HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Havarijné plány Vnútorný – VNHP Vonkajší – VOHP Opatrenia, ktoré sa majú vykonať v prípade ZH alebo MU na mieste naklad Vonkajší – VOHP Plán ochrany obyvateľstva – opatrenia, ktoré je potrebné vykonať mimo miesta nakladania, v prípade ZH alebo MU
Vnútorný havarijný plán VNHP HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Vnútorný havarijný plán VNHP Môže byť aj HP vypracovaný napr. podľa zákona č. 51/1988 Zb. 1. Smernice ÚBÚ z 1. 4. 1966 č. 2200/1966, (povrchové havarijné smernice) 2. Výnos SBÚ z 29.12.1987 č. 2000/1987 ropa 3. Výnos SBÚ z 29.12.1987 č. 4401/1987 baňa
Vnútorný havarijný plán VNHP HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Vnútorný havarijný plán VNHP Môže byť aj HP vypracovaný napr. podľa zákona č. 364/2004 Z.z., Plán preventívnych opatrení Ak spĺňa požiadavky zákona
HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD VNHP a VOHP musia zabezpečovať (4) 1. Reakciu na hroz. /vz. ZH, MU 2. Výkon opatr. na ochr./obmedz. 3. Inform. zamestn; verejn; orgán. 4.Vykonanie sanácie poškod. ŽP
HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Ďalšie povinn. prevádzkovateľa A Predložiť obci a orgánu COO p o d k l a d y na vypracovanie plánu ochrany obyvateľstva (8) Údaje o úložisku, mená VLH, údaje o odpade, opis okolia úložiska, hodnotenie rizika, vymedzenie oblasti ohrozenia, opatrenia na zdolávanie ZH, iné údaje
HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Ustan. zákona sa nevzťahujú na úlož. kat. A, na ktoré sa vzťahuje zákon č. 261/2002 Z.z. o prevencii ZP Havárií Úložiská, ktoré obsahujú vybrané nebezpečné látky (zák.č. 163/2001 Z.z.), ak sa využívajú v súvislosti s chemickou alebo tepelnou ú p r a v o u, alebo so z u š ľ a c h ť o v a n í m n e r a s t o v.
zákona sa vzťahuje všeob. predpis zákon č.71/1967 Zb. HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD § 28 Konanie o VNHP,VOHP Na konanie podľa tohto zákona sa vzťahuje všeob. predpis zákon č.71/1967 Zb. o s p r á v n o m k o n a n í
HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD § 29 Prechodné ustanovenia a) Prevádzkovateľ úložiska kategórie A je povinný v lehote do 6 M od zaradenia Zabezpečiť h o d n o t e n i e r i z i k a Vypracovať p l á n p r e v e n c i e a ustanoviť odborne spôsobilú o s o b u Zaviesť s y s t é m r i a d e n i a b e z p e č n o s t i
§ 29 Prechodné ustanovenia HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD § 29 Prechodné ustanovenia b) Prevádzkovateľ úložiska kategórie A je povinný v lehote do 12 M od zaradenia Vypracovať v n ú t o r n ý havarijný plán Predložiť príslušnému orgánu podklady na vypracovanie v o n k a j š i e h o havarijného plánu
HLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD § 29 Prechodné ustanovenia Ustanovenia § 6 ods. 4, 7 až 9 (PP, SRB, FO,VNHP, VOHP) sa nevzťahujú na úložiská, na ktoré sa prestal ukladať ťaž. odpad pred 1. májom 2006, alebo na ktorých sa ukončuje proces ich uzatvárania v súlade s doteraz platnými práv. predpismi a rozhodnutiami vydanými na ich vykonanie a ktoré budú definitívne uzavreté do 31. decembra 2010.
ĎAKUJEM ZA VAŠU POZORNOSŤ BANSKÁ BYSTRICA, 11.09.2009