STRATÉGIA BOZP Semestrálny projekt . STRATÉGIA BOZP Semestrálny projekt Vypracovali: Bc. ROMANA BLAHUTOVÁ Bc. JANA BULLOVÁ Bc. SILVIA TRNOVCOVÁ Bc. ĽUBICA TURANSKÁ Bc. JAROSLAVA VIČÍKOVÁ Vedúci projektu: Prof. Ing. PETER SAKÁL, CSc. Akademický rok: 2006/2007
OBSAH PREZENTÁCIE S T R A T É G I A B O Z P 2 ÚVOD VÝZNAM A ÚČEL BEZPEČNOSTI PRÁCE V PRACOVNOM PROCESE ZÁSADY PREVENCIE, ŠKOLENIA ZAMESTNANCOV, KONTROLA DODRŽIAVANIA BOZP POVINNOSTI ZAMESTNÁVATEĽA, PRÁVA A POVINNOSTIZAMESTNANCA KATEGÓRIE PRACOVNEJ ČINNOSTI OSOBNÉ OCHRANNÉ PRACOVNÉ PROSTRIEDKY BEZPEČNOSTNÉ A ZDRAVOTNÉ OZNAČENIE STRATÉGIA BOZP AKO NÁSTROJ NA ODSTRÁNENIE PRACOVNÝCH ÚRAZOV ERGONÓMIA AKO SÚČASŤ STRATÉGIE BOZP PRACOVNÉ POLOHY V STRATÉGII BOZP ODSRAŇOVANIE STRESU AKO SÚČASŤ STRATÉGIE BOZP SYSTÉMOVÝ PRÍSTUP PRI TVORBE STRATÉGIE BOZP PODNIKOVÁ POLITIKA BOZP AKO SÚČASŤ STRATÉGIE BOZP MANAŽÉRSTVO BEZPEČNOSTI A OCHRANY ZDRAVIA PRI PRÁCI ZÁVER ZOZNAM BIBLIOGRAFICKÝCH ODKAZOV 2
S T R A T É G I A B O Z P ÚVOD „Cieľom semestrálneho projektu je poukázať na dôležité fakty a body potrebné na efektívne budovanie stratégie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a jej využitie pre zlepšenie fungovania podniku “ 3
1 VÝZNAM A ÚČEL BEZPEČNOSTI PRÁCE V PRACOVANOM PROCESE S T R A T É G I A B O Z P 1 VÝZNAM A ÚČEL BEZPEČNOSTI PRÁCE V PRACOVANOM PROCESE Starostlivosť o BOZP je nezastupiteľnou povinnosťou a zodpovednosťou zamestnávateľa a všetkých vedúcich pracovníkov. Stratégia BOZP musí byt‘ definovaná v dokumente Politika BOZP cieľom je dosiahnutie integrovanej bezpečnosti v podniku „Bezpečnosť práce“ stav pracoviska, na ktorom je vysoká miera istoty dodržania pravidiel BOZP „Bezpečnosť pri práci“ sleduje vylúčenie, resp. zníženie ohrozenia zdravia a života osôb priamo sa zúčastňujúcich na práci na konkrétnom mieste, či pracovisku alebo poškodenie, či zničenie majetku pri práci. 4 4
1.1 Aspekty bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci S T R A T É G I A B O Z P 1.1 Aspekty bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci V podnikateľskom subjekte je mnoho aspektov súvisiacich s BOZP, ktoré pri zostavovaní stratégie by mali byť zohľadňované. Tieto prvky môžeme rozdeliť do troch skupín: - ľudské, sociálne a morálne aspekty, - ekonomické aspekty, - legislatívne aspekty. 1.2 Základné pojmy základ pre vytvorenie kvalitnej stratégie BOZP. NEBEZPEČENSTVO OHROZENIE RIZIKO POŠKODENIE NEHODA BEZPEČNOSŤ PREVENCIA NEODSRÁNITEĽNÉ NEBEZPEČENSTVO A NEODSTRÁNITEĽNÉ OHROZENIE 5 5
S T R A T É G I A B O Z P 2 ZÁSADY PREVENCIE BOZP, ŠKOLENIA ZAMESTNANCOV, KONTROLA DODRŽIAVANIA BOZP Prevencia, školenie a kontrola sú základnými cieľmi celej stratégie a nástrojmi na zabezpečenie, aby nedošlo k odklonu od stanovených strategických cieľov. 2.1 PREVENCIA systém opatrení plánovaných a vykonávaných vo všetkých oblastiach činností, ktoré sú zamerané na vylúčenie alebo obmedzenie rizika a faktorov podmieňujúcich vznik rizika 2.2 ŠKOLENIE za tvorbu stratégie BOZP, jej realizáciu a naplnenie sú zodpovední vedúci pracovníci. Za bezpečnosť práce je zodpovední každý zamestnanec, preto by mal každý ovládať zásady bezpečnosti práce a mal by vedieť ako si ochrániť svoje zdravie. Zamestnávateľ je povinný školiť zamestnancov o príslušných bezpečnostných predpisoch, musí aj overovať vedomosti zamestnancov a vzdelávanie zamestnancov musí byť v systéme riadenia BOZP systematické. 2.3 KONTROLA zisťuje zamestnávateľ ako sa dodržiavajú zásady BOZP a či opatrenia stanovené stratégiou BOZP sú splnené, taktiež či ich zavedenie priniesli očakávané pozitíva. 6 6
3 POVINNOSTI ZAMESTNÁVATEĽA, PRÁVA A POVINNOSTI ZAMESTNANCA S T R A T É G I A B O Z P 3 POVINNOSTI ZAMESTNÁVATEĽA, PRÁVA A POVINNOSTI ZAMESTNANCA zamestnávateľ zamestnanec Všeobecné povinnosti zamestnávateľa Povinnosti a práva zamestnancov KATEGÓRIE PRACOVNEJ ČINNOSTI Zatrieďovanie zamestnaní podľa klasifikácie Systém kódovania klasifikácie Hlavné triedy klasifikácie a ich charakteristika 7 7
5 OSOBNÉ OCHRANNÉ PRACOVNÉ PROSTRIEDKY S T R A T É G I A B O Z P 5 OSOBNÉ OCHRANNÉ PRACOVNÉ PROSTRIEDKY Hodnotenie nebezpečenstiev Zoznam poskytovaných OOPP Informovanie zamestnancov Zásady prideľovania a používania OOPP Zoznam OOPP 8 8
6 BEZPEČNOSTNÉ A ZDRAVOTNÉ OZNAČENIE S T R A T É G I A B O Z P 6 BEZPEČNOSTNÉ A ZDRAVOTNÉ OZNAČENIE Požiadavky na bezpečnostné a zdravotné označenie pri práci Všeobecné požiadavky na značky Požiadavky na označenie nádob a potrubí Požiadavky na označenie a umiestnenie zariadenia používaného na ochranu pred požiarmi Označenie prekážok a nebezpečných miest Označenie komunikácií Požiadavky na svetelné označenie Požiadavky na akustické signál Požiadavky na slovnú komunikáciu Požiadavky na ručné signály 9 9
7 STRATÉGIA BOZP AKO NÁSTROJ NA ODSTRÁNENIE PRACOVNÝCH ÚRAZOV Statégia BOZP = nástroj na odstránenie pracovných úrazov Stratégia udáva postup: - registrácie a evidencie pracovných úrazov, - hlásenie pracovných úrazov, - zisťovania a vyšetrovania príčin pracovných úrazov, - spísania a predkladania záznamu o pracovnom úraze, - prijatia a vykonania opatrení na zabránenie pracovných úrazov, - pri vzniku pracovného úrazu zamestnanca inej organizácie, - uschovávania dokladov z vyšetrovania pracovných úrazov. 10 10
7.1 Pracovné úrazy S T R A T É G I A B O Z P Za pracovný úraz sa pokladá akékoľvek poškodenie zdravia alebo smrť, spôsobená zamestnancovi nezávisle od vlastnej vôle krátkodobým, náhlym a násilným pôsobením vonkajších vplyvov pri plnení pracovných úloh alebo v priamej súvislosti s ním. smrteľné b) ťažké c) hromadné d) ostatné 11 11
8 ERGONÓMIA - SÚČASŤ STRATÉGIE BOZP S T R A T É G I A B O Z P 8 ERGONÓMIA - SÚČASŤ STRATÉGIE BOZP je nevyhnutnou súčasťou pri vypracovávaní stratégie BOZP, zaoberá sa: pracovnou činnosťou človeka systémovým riešením komplexu problémov človeka pri práci študuje a skúma funkčné možnosti a požiadavky človeka v pracovnom procese analyzuje rizikové faktory v pracovnom procese, vytvára prostriedky na ich odstraňovanie vytvára podmienky a metódy práce, organizácie, ktoré robia ľudskú prácu produktívnejšiu, efektívnejšia bezpečnejšiu 12
8 ERGONÓMIA- SÚČASŤ STRATÉGIE BOZP S T R A T É G I A B O Z P 8 ERGONÓMIA- SÚČASŤ STRATÉGIE BOZP Rizikové faktory v pracovnom procese: Extrémne alebo neprirodzené polohy kĺbov Sila Frekvencia alebo monotónnosť práce Statické zaťaženie Lokálne mechanické zaťaženie Teplota Vibrácie Nadmerný hluk Zlé osvetlenie 13
8 ERGONÓMIA- SÚČASŤ STRATÉGIE BOZP S T R A T É G I A B O Z P 8 ERGONÓMIA- SÚČASŤ STRATÉGIE BOZP Ergonomické riešenie: prevencia pracovných úrazov, výskytu chýb pracovníkov a nepodarkovosti I. etapa – identifikácia problémov v systéme, ktorý je predmetom riešenia II. etapa – analýza príčin problémov a definovanie zadania ich riešenia III. etapa – samotné riešenie IV. etapa – zavedenie riešenia do praxe V. etapa – vyhodnotenie prínosov riešenia, pokiaľ nesplní očakávania, znova začať prvou etapou a pokračovať 14
9 PRACOVNÉ POLOHY V STRATÉGII BOZP S T R A T É G I A B O Z P 9 PRACOVNÉ POLOHY V STRATÉGII BOZP Výhodnosť jednotlivých pracovných polôh: Postojačky: práca si vyžaduje väčší rozsah pohybov obsluha viacerých zariadení vynakladanie väčšej svalovej sily pri práci dochádza k vertikálnemu pohybu s bremenami ťažšími ako 5 kg Posediačky: pracovné operácie si vyžadujú opakovane jemnú manipuláciu potrebná manipulácia s predmetmi ťažšími ako 5 kg pri práci je potrebné zaujať a udržiavať stabilnú a rovnovážnu polohu väčšia časť zmeny sa vykonáva kancelárskymi prácami, prácami s počítačom, vykonávajú jemné montážne práce a práce náročné na zrak. Striedavo v polohách posediačky a postojačky: vykonávajú sa pracovné operácie, z ktorých niektoré lepšie vykonávať posediačky a niektoré postojačky tá istá práca sa dá vykonávať dobre posediačky i postojačky-zvyčajne uplatňuje vysoký sed . 15
10 ODSTRAŇOVANIE STRESU V RÁMCI STRATÉGIE BOZP odpoveď organizmu na akúkoľvek nadmernú záťaž, ktorá sa naň kladie môže viesť k narušeniu psychického a fyzického zdravia Fázy stresu fáza poplachu - pripravuje organizmus na okamžitú akciu fáza adaptácie - vystavenie sa dlhodobému stresu, bez období uvoľnenia a oddychu prechádza do negatívneho stresu. fáza vyčerpania - vedie k poklesu tolerancie voči stresu , fyzickému vyčerpaniu, chorobe a kolapsu. S T R A T É G I A B O Z P Program prevencie stresu primárna prevencia- zameraná na elimináciu alebo redukciu stresu sekundárna prevencia- uplatňuje u pracovníkov, ktorí vykazujú znaky stresu, pomáha im zvyšovať ich schopnosť zvládať stres terciárna prevencia- aktivity orientované na pracovníkov silne reagujúcich na stres a taktiež je zameraná na zotavenie po chorobe (strese). 16
11 SYSTÉMOVÝ PRÍSTUP PRI TVORBE STRATÉGIE BOZP S T R A T É G I A B O Z P 11 SYSTÉMOVÝ PRÍSTUP PRI TVORBE STRATÉGIE BOZP Systémový prístup je tvorivý spôsob a proces myslenia, ktorý je aplikovateľný na ľudské činnosti spojené s riešením problémov, ktorý rešpektuje základné systémové atribúty. Systémový prístup k riadeniu BOZP podľa ILO-OSH 2001 obsahuje smernice ILO pre systémy riadenia bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, ktoré sú označené ako ILO-OSH 2001. Smernice ILO vychádzajú z toho, že bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci by mala byť integrálnou zložkou riadenia podniku. Avšak dôležitejšie ako formálna integrácia je zaistenie dobrého výkonu a výsledkov v oblasti BOZP. Smernice ILO taktiež zdôrazňujú aj fakt, že za BOZP v podniku zodpovedá jej vedenie. Smernice obsahujú návod na postup na dvoch úrovniach: - celoštátnej, - podnikovej. 17
12 PODNIKOVÁ POLITIKA BOZP AKO SÚČASŤ STRATÉGIE BOZP S T R A T É G I A B O Z P 12 PODNIKOVÁ POLITIKA BOZP AKO SÚČASŤ STRATÉGIE BOZP Podniková politika BOZP je dokument, ktorý prezentuje základné ciele, zámery a stratégiu podniku v oblasti proti úrazovej prevencie, zlepšovania pracovných podmienok a pracovného prostredia Zostavenie podnikovej politiky BOZP – na zostavenie podnikovej politiky BOZP a plánu jej realizácie nie je jednotný návod. Podnik môže brať inšpiráciu a zásady na zostavenie podnikovej politiky BOZP zo štandardizovaných systémov riadenia BOZP ako sú napríklad OHSAS 18 001, BS 8800 alebo smernica Medzinárodnej organizácie práce. Program realizácie podnikovej politiky - aby sa idei, zámery a ciele podnikovej politiky stali reálne je treba rozpracovať ich do konkrétneho programu a to do plánu úloh, postupu, ako sa má podniková politika realizovať. Je potrebné zabezpečiť, aby boli určené konkrétne úlohy, termíny, zodpovedné osoby za ich realizáciu a kontrolu. Program realizácie sa stanovuje na kratšie obdobie, spravidla na jeden rok. 18
13 MANAŽÉRSTVO BEZPEČNOSTI A OCHRANY ZDRAVIA PRI PRÁCI S T R A T É G I A B O Z P 13 MANAŽÉRSTVO BEZPEČNOSTI A OCHRANY ZDRAVIA PRI PRÁCI Systém riadenia v podniku vyzerá ako zložitý mechanizmus, no pravidlá a princípy sú jednoduché a trochu zložitejšia je ich realizácia v praxi, pretože vyžaduje disciplínu, cieľavedomosť, odhodlanie, dôslednosť a systematickosť. V rámci riadenia podniku majú významné postavenie systémy riadenia kvality, environmentu a bezpečnosti pri práci. Medzinárodná organizácia práce ( MOP ) v máji v roku 2001 vydala medzinárodnú Príručku MOP pre systém BOZP, inak nazvanú aj ILO-OSH 2001 Hlavné princípy systému manažérstva princíp prevencie -princíp komplexnosti -princíp efektívnosti -princíp transparentnosti -princíp tímovej spolupráce -princíp spätnej väzby -princíp merateľnosti výsledkov 19 19
S T R A T É G I A B O Z P ZÁVER Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci sa zameriava na predchádzanie úrazom a chorobám, ku ktorým môže dôjsť pri práci, ochranou ľudských a iných zdrojov na pracovisku a starostlivosťou o ne. V dôsledku tejto ochrany zdravia je dôležité, aby podniky vypracovávali stratégie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, ktoré bývajú často zanedbávané a podnik nemá v prípade ohrozenie, alebo mimoriadnej situácie vypracované žiadne pravidlá. Vypracovaný semestrálny projekt by mal upozorniť na dôležité fakty pri vypracovávaní stratégie BOZP a taktiež poukázať, že bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci je ovplyvňovaná celým radom činností, pokynov, nariadení, legislatívou, ktoré ak sú správne prepojené a sú navzájom zosúladené, je možné dosiahnuť synergický efekt. 20
ZOZNAM BIBLIOGRAFICKÝCH ODKAZOV S T R A T É G I A B O Z P ZOZNAM BIBLIOGRAFICKÝCH ODKAZOV [1] Sabo, M.: Bezpečnosť práce, Bratislava: STU, 2001, ISBN 80-227-1540-9 [2] Sabo, M.: Základy bezpečnostného inžinierstva, Bratislava: STU, 2004, ISBN 80-227-2054-2 [3] www.kvalita.szm.sk/sbz/sbz.doc [4] http://www.ip.gov.sk/Download/dobraprax/system_riadenia.pdf [5] http://www.spla.sk/Casopis/02_06/02_06_11.htm [6] http://www.vupsvr.gov.sk/texty/File/bulletin/bulletin_6.pdf [7] Zákon NR SR č. 330/1996 Z.z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci [8] Vyhláška SÚBP a SBÚ č. 111/1975 Zb. o evidencii a registrácii pracovných úrazov a o hlásení prevádzkových nehôd (havárií) a porúch technických zariadení v znení vyhl. č. 483/1990 Zb. [9] Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej Republiky: Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky o faktoroch práce a pracovného prostredia vo vzťahu ku kategorizácii pracovných činností a o náležitostiach návrhu na zaradenie pracovných činností do kategórií. [10] Nariadenie vlády 387/2006 Z.z. O požiadavkách na zaistenie bezpečnostného a zdravotného označenia pri práci [11] Národný inšpektorát práce: Pravidlá dobrej praxe BOZP, Zásady pre poskytovanie a používanie OOPP, Príručka pre postupy zamestnávateľov a zamestnancov [12] Príloha č. 1 k opatreniu č. 16/2001 Z.z.: Zásady pri zatrieďovaní zamestnaní podľa klasifikácie, systém kódovania klasifikácie a zoznam skratiek používaných v klasifikácii. 21
S T R A T É G I A B O Z P [13] Zákon č. 124/2006 Z.z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci v znení a doplnení neskorších predpisov [14] Hatiar, K. Základy ergonómie [15] Hatiar, K.: Ergonómia a preventívne ergonomické programy. Bezpečná práca,. Bezpečná práca, 35, 2004, 1, s. 8 – 13, INDEX 49032 ISSN 0322-8347 [16] http://www.bozpinfo.cz/citarna/clanky/lidsky_cinitel/ergo_bezp_praca050404.html [17] 281 Nariadenie vlády Slovenskej republiky z 19. apríla 2006 o minimálnych bezpečnostných a zdravotných požiadavkách pri ručnej manipulácii s bremenami [18] http://www.zdravie.sk/sz/content/676-29711/Ako-zdravo-zvladnut-stres.html [19] http://referaty.atlas.sk/odborne-humanitne/psychologia/19097/?page=1 [20] http://kariera.zoznam.sk/rady.phtml?pg=5001 [21] http://www.vupsvr.gov.sk/index.php?nodeid=191&lang= [ 22 ] Ivan Majer, Politika BOZP Základ úspešného riadenia podniku. Bezpečná práca, Bratislava: Neumahr, 2001, Index 49032, ISSN 0322 – 8347 [ 23] Praktická príručka pre bezpečnostných technikov [ 24] Systémový prístup k riadeniu BOZP. Sociálna politika, 2002 [25 ] http://www.bozpinfo.cz/citarna/clanky/rizeni_bozp/manazment_bozp041015.html 22
Vedúcemu semestrálneho projektu Prof. Ing. PETROVI SAKÁLOVI CSc. ďakujeme za cenné rady, pripomienky a usmerňovanie pri spracovaní našej práce.“