Katastr nemovitostí přednáška 6-5 Evidence nemovitostí (EN) 29.3.2017 Karel Benda

Evidence nemovitostí vést současně skutečné užívací vztahy k půdě i vlastnické vztahy k nemovitostem upravena zákonem č. 22/1964 Sb. o evidenci nemovitostí s účinností od 1.4.1964 vycházela z předchozí JEP, která měla být doplněna o evidenci nově zavedených právních užívacích vztahů a vlastnictví Vyhláška č. 23/1964 Sb.

EN Právní vztahy se evidovaly na základě ověřených kopií nebo originálů listin zápis na nově založených listech vlastnictví Zápisy podle došlých listin (1964 – 1966) komplexní zakládání evidence nemovitostí od roku 1967 až do roku 1988 Místní šetření v obcích Doplňování údajů podle Pozemkové knihy Pozemkového katastru Srovnávací sestavení parcel – poz. kn. a EN Identifikace parcel – EN a poz. katastr

Principy evidence nemovitostí zásada legality (k zápisům právních vztahů docházelo na podkladě právního aktu či právní listiny) zásada speciality (zápisy byly prováděny přehledně předepsaným způsobem do operátů či jiných částí k tomu vyhrazených) zásada jednotnosti (EN platila na celém území státu) zásada univerzálnosti (sledování užívacích i vlastnických vztahů na shodném mapovém i písemném podkladu)

Principy evidence nemovitostí zásada veřejnosti (s omezením na požadavek prokázat oprávněný zájem) zásada závaznosti údajů explicitně uvedených v zákonu zásada oficiality (zápisy byly prováděny z úřední povinnosti a nikoliv na podkladě vůle účastníků) zásada bezplatnosti zápisů

evidence nemovitostí Charakteristický rys EN - její dvojkolejnost užívací vztahy byly vedeny velmi důsledně, jednoznačně a úplně ve všech částech operátu právní vztahy již s určitým omezením, především u pozemků sdružených ve velkých půdních celcích v LV - podchyceno pouze poznámkou "pozemky v užívání družstevní nebo socialistické organizace" v pozemkových mapách nebyly zobrazeny

EN EN měla podstatně vyšší úroveň jak technickou tak i právní oproti JEP nemohla nahradit úlohu veřejných knih (zejména pozemkové knihy) pozemkového katastru Zákon o EN neobnovil intabulační princip zápisů nedal orgánům geodézie a kartografie takové pravomoci, jaké měly dříve pozemkový katastr a pozemková kniha

EN změny v oblasti evidování právních vztahů významné technické prvky návrat k účelové tvorbě velkoměřítkových map (THM, ZMVM) automatizace písemného operátu s velkým množstvím volitelných parametrů pro obsah výstupních sestav

EN - evidování veškeré nemovitosti vlastnické vztahy uvedení druhů pozemků Výměr způsobu užívání vlastnické vztahy správa národního majetku právo trvalého užívání národního majetku právo osobního užívání pozemků omezení vlastnických práv ……

Závazné údaje v EN parcelní číslo výměra parcely druh pozemku Ostatní údaje byly nezávazné Uživatel Vlastník číslo popisné číslo evidenčního listu atd.

Operát evidence nemovitostí měřický operát písemný operát sbírka listin – uložení listin sumarizační výkazy Technickým podkladem byly mapy velkých měřítek mapy stabilního katastru mapy pozemkového katastru mapy souvislého zobrazení THM ZMVM

MĚŘICKÝ OPERÁT EN Pozemková mapa – udržována v souladu se skutečností Pracovní mapa – podlepený otisk rozřezaný na čtvrtiny pro práci v terénu, aktualizace dle pozemkové mapy Evidenční mapa - otisk pro potřeby Národních výborů, aktualizace v časových intervalech

PÍSEMNÝ OPERÁT EN soupis parcel evidenční listy listy vlastnictví seznam uživatelů a vlastníků rejstřík uživatelů a vlastníků seznam domů výkaz změn Všechny části písemného operátu byly vyhotoveny počítačem vyjma listů vlastnictví a výkazu změn

soupis parcel seřazeny všechny parcely příslušné obce v aritmetickém pořadí podle jednotlivých katastrálních území nejprve uvedeny stavební parcely se záporným znaménkem před parcelním číslem a za nimi následovaly parcely pozemkové Ke každé parcele byla uvedena řada informací

Soupis parcel

evidenční listy zapisovaly se užívací vztahy k nemovitostem V jednom evidenčním listu byly uvedeny všechny parcely užívané jedním uživatelem v obvodu dané obce V jednotlivých evidenčních listech byly parcely seřazeny podle druhů pozemků

Evidenční listy (EL)

Listy vlastnictví vyhotovovány ručně v rámci obce a číslovány průběžně tak, jak přicházely jednotlivé listiny na středisko geodézie číslo 1 bylo vyhrazeno pro bývalé místní národní výbory číslo 2 pro bývalé okresní národní výbory

Listy vlastnictví - části V části A byl uveden vlastník, ale také jména osob s právem osobního užívání pozemků a názvy organizací spravujících nebo trvale užívající nemovitost V části B byla podle katastrálních území uvedena čísla parcel, které vlastník nebo organizace v obci vlastní nebo má v trvalém nebo osobním užívání V části C se zapisovala čísla listin omezujících vlastnické právo, nebo místo čísla listiny, heslovitě druh omezení

Listy vlastnictví - části V části D se zapisovaly poznámky ke třem předchozím částem. Byly to převážně tyto tři druhy zápisů : poznámka o užívání ostatních pozemků vlastníka socialistickým sektorem (nyní parcely zjednodušené evidence) oprávnění věcných břemen poznámka na listu vlastnictví občana, pro něhož bylo zřízeno právo osobního užívání pozemku (např. LV 1-5/74, což znamenalo, že dotčený pozemek je také zapsán na listu vlastnictví socialistické organizace - v našem případě č.1, tj. MNV).

Seznam vlastníků a uživatelů rychlé vyhledávání uživatele či vlastníka podle čísla evidenčního listu se jménem byla uvedena i adresa bydliště

Seznam uživatelů a vlastníků

Rejstřík vlastníků a uživatelů obdoba seznamu vlastníci a uživatelé uvedeni v abecedním pořadí svých příjmení event. názvů

Rejstřík uživatelů a vlastníků

Seznam domů obsahoval všechna čísla popisná a evidenční v aritmetickém pořadí Ke každému existujícímu čp. nebo če. bylo uvedeno parcelní číslo číslo listu vlastnictví číslo evidenčního listu

Seznam domů

Výkaz změn zápisy všech změn, které nastaly v údajích EN v běžném roce Vyhotovoval se pro každou obec na období jednoho kalendářního roku Žádná změna nemohla být provedena v písemném či měřickém operátu aniž by byla zapsána ve výkazu změn. Změny byly zapisovány v jednotlivých položkách

Výkaz změn Položka - zápis všech změněných parcel nebo evidenčních listů nebo listů vlastnictví, jednou změnou současně dotčených Uvnitř položky se jednotlivé změny označovaly číslem řádku

Výkaz změn - zásady zásada chronologičnosti zásada minimálnosti zápisu Chronologičnost zápisu - každá později ve výkazu změn zapsaná změna má platnost - pokud jde o týž objekt Minimálnost zápisu - znamená, že objekt změny byl zapsán jen nejnutnějšími údaji spolu s novými informacemi

Minimalizovaný zápis musel vždy obsahovat číslo položky výkazu změn (1 - 999), číslo řádku v položce (1 - 99), kategorii změny ( 1 - zrušení objektu, 2 - změna údajů o objektu, 3 - vytvoření nového objektu, 5 - hromadná změna uživatelů nebo vlastníků, 9 - zrušení všech objektů v katastrálním území), identifikátor objektu: u uživatele - číslo evidenčního listu u vlastníka - číslo listu vlastnictví, popř. číslo spoluvlastníka u nemovitosti - úplné parcelní číslo a změněná nebo nová informace

Kategorie změn kategorii změny 1 - rušení povinné údaje a při rušení parcely též její výměra, pro kategorii změny 2 - změna povinné údaje a údaje měněné nebo nové. Při změně výměry je uvedena výměra nová i dosavadní, pro kategorii změny 3 – vytvoření nového objektu povinné údaje u nového vlastníka či uživatele ještě charakteristiku uživatele či vlastníka číslo organizace nebo rodné číslo občana název organizace nebo jméno občana s jeho adresou u nové parcely ještě výměra druh pozemku vlastnický vztah číslo evidenčního listu číslo listu vlastnictví číslo listu mapy

Výkaz změn

Výkaz změn

Sbírka listin obsahovala : záznam změn záznam pro další řízení seznam pozemků dočasně odňatých zemědělské výrobě seznam dočasně neobdělávané půdy seznam nesouladů mezi skutečným a evidovaným stavem druhů pozemků rozhodnutí a jiné listiny o změnách v užívacích vztazích k nemovitostem hlášení změn

Sbírka listin obsahovala : měřické náčrty geometrické plány záznamy podrobného měření změn výpočty geodetických údajů výpočty výměr změněných parcel soupisy hlášení a listin pro zápis změn v operátu EN povolení změn druhů pozemků seznam pomístního názvosloví

Sumarizační výkazy zpracovány automatizovaně Základními sumarizačními výkazy byly : úhrnné hodnoty druhů pozemků (ÚHDP) sektorové přehledy o plochách kultur rozčlenění výměr zem. půdy podle výrobních podoblastí rozbory změn v půdním fondu přehledy velikostních skupin JZD a státních statků sestavení velikostních skupin podle jejich celkové výměry

Sumarizační sestava (ÚHDP)

Sumar. sestava (sektorový přehled)

Katastr nemovitostí KONEC KANE2014_04_41_EN.pptx