TEORIE PRÁVA Aplikace práva JUDr. Petr Čechák, Ph.D. Petr.Cechak@mail.vsfs.cz

Aplikace práva Realizace práva = výkon práva (jednání způsobem, které objektivní právo umožňuje) Aplikace práva – kvalifikovaná forma realizace práva, při níž orgány veřejné moci rozhodují o právech a povinnostech subjektů práva Subsumpce (podřazení) konkrétní skutkové podstaty pod abstraktní skutkovou podstatu (právní normu) Stádia aplikace práva 1) Zjištění skutkového stavu (questiones facti) 2) Řešení právních otázek (questiones iuris) 3) Samotné rozhodnutí ve věci JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Zjišťování skutkového stavu Aplikace práva Zjišťování skutkového stavu zásada volného hodnocení důkazů (opakem je zásada formálního hodnocení důkazů) Důkazní prostředky Důkaz Obecná zásada – kdo něco tvrdí, musí to dokázat důkazní břemeno Nedokazuje se: 1) platné právo – iura novit curia 2) notoriety 3) skutečnosti známé soudu z jeho předchozí činnosti JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Právní domněnky a fikce vyvratitelné právní domněnky Aplikace práva Právní domněnky a fikce vyvratitelné právní domněnky je přípustný důkaz opaku; v NOZ formulace „má se za to“ nevyvratitelné domněnky důkaz opaku není přípustný; v NOZ formulace „platí“, fikce ví se, že daná skutečnost nenastala; z praktických důvodů se však na ni hledí, jako by nastala v NOZ formulace „považuje se“, „hledí se“ (např. vznik příbuzenského poměru mezi osvojencem a příbuzným osvojitele) JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Řešení otázek právních Aplikace práva Řešení otázek právních řešení těchto otázek je úkolem interpretace práva Zákaz denegatio iustitiae – nutnost řešení mezer v právu Řešení rozporů v právním řádu 1) lex superior derogat inferiori (vyšší má přednost před nižším) 2) lex specialis derogat generali (zvláštní má přednost před obecným) 3) lex posterior derogat priori (pozdější má přednost před dřívějším) Analogie zákona (postup per analogiam legis) Analogie práva (postup per analogiam iuris) JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Rozhodnutí ve věci Aplikace práva Části rozhodnutí 1) výrok (enunciát, petit) – vlastní rozhodnutí ve věci 2) odůvodnění zdůvodňuje, proč bylo rozhodnuto daným způsobem, požadavek na jasnost (mělo by být možné vysledovat z něj myšlenkové pochody, které vedly k danému rozhodnutí – jinak hrozí nepřezkoumatelnost) požadavek na přesvědčivost (do značné míry podmiňuje důvěru stran sporu v nestrannou a profesionální aplikaci práva) 3) poučení o opravných prostředcích JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Vlastnost (časové fáze) rozhodnutí Aplikace práva Vlastnost (časové fáze) rozhodnutí I) Platnost II) Právní moc nelze napadnout řádnými opravnými prostředky 1) závaznost rozhodnutí je konečným výsledkem aplikace práva 2) nezměnitelnost lze napadnout jen mimořádnými opravnými prostředky (lze je napadnout jen ze zákonem stanovených důvodů) JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

III) Účinnost aktu aplikace práva schopnost vyvolat zamýšlené následky – práva a povinnosti účinek rozhodnutí a) ex tunc (od tehdy – okamžiku v minulosti) b) ex nunc (od nynějška – od okamžiku rozhodnutí) III) Vymahatelnost (vynutitelnost) plnění lze úředně vynutit JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Řádné opravné prostředky Aplikace práva Řádné opravné prostředky rozhodnutí nenabylo dosud právní moci zákon nestanoví pro jejich uplatnění žádný specifický důvod relativní volnost jejich užití (odvolání stížnost) Mimořádné opravné prostředky napadá se pravomocné rozhodnutí zákon stanoví omezení možnosti jejich uplatnění (dovolání - lze jen pro závažná procesní pochybení ovlivňující z obnova řízení – objeveny nové důkazy, jež dříve nebylo možno uplatnit) JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Kasace – odvolací orgán napadené rozhodnutí může pouze zrušit, Aplikace práva Kasace – odvolací orgán napadené rozhodnutí může pouze zrušit, nemůže je však nahradit rozhodnutím vlastním Apelace – odvolací orgán může napadené rozhodnutí zrušit a ve věci sám věcně rozhodnout Revize – odvolací orgán může napadené rozhodnutí zrušit i pro vady, které nebyly v opravném prostředku vytknuty JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Účinky opravného prostředku Aplikace práva Účinky opravného prostředku 1) devolutivní (odvalovací) rozhodnutí se přesouvá na orgán vyšší instance výjimky z devolutivního účinku a) autoremedura – nápravu sjedná sám orgán, jehož rozhodnutí bylo napadeno (uzná své pochybení) b) rozklad (opravný prostředek proti rozhodnutí, kde již v prvním stupni rozhodnuto ústředním orgánem státní správy) 2) suspenzivní (odkladné) rozhodnutí nenabude právní moci (odkládá se právní moc) JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Překážka věci pravomocně rozhodnuté (res iudicata) Aplikace práva Překážka věci pravomocně rozhodnuté (res iudicata) Překážka litispendence – od zahájení řízení nelze zahájit další řízení ve stejné věci (již jedno řízení zde běží) Presumpce správnosti – ačkoli rozhodnutí je věcně vadné, právně zavazuje (zakládá práva a povinnosti) až do chvíle, kdy je změněno nebo zrušeno jiným rozhodnutím Nulitní správní akt (paakt) – rozhodnutí trpí natolik vážnou vadou, že na se pohlíží jako by vůbec nebylo vydáno (nemá právní účinky – neplynou z něho práva a povinnosti) JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Druhy aktů aplikace práva Konstitutivní (působí ex nunc – od nynějška) Deklaratorní (působí ex tunc – od tehdy) Ve věci samé (je smyslem samotného řízení) Procesní (uprav. řízení a ve výsledku se nepromítne) Osvědčení – není výsledkem aplikace práva navenek osvědčuje skutečnost, která není sporná presumpce správnosti JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::