Surovinová politika ČR v oblasti nerostných surovin a jejich zdrojů Mgr. Pavel Kavina, Ph.D., ředitel odboru surovinové politiky, MPO 1. zasedání skupiny českých stakeholderů, Praha, 30.6.2017

Specifika nerostných surovin Ložisko nerostné suroviny není přírodovědným, ale ekonomickým pojmem Pojem nerostná surovina je v čase proměnlivý Ložiska nerostných surovin jsou nepřemístitelná Velká multiplikační schopnost surovinového průmyslu – generování návazných podnikatelských i pracovních příležitostí Vše, co každodenně využíváme, pochází pouze ze 2 zdrojů – zemědělské výroby či surovinového průmyslu. Např. moderní elektronika se neobejde bez mnoha specifických komodit

Změny na globál.trhu nerost.surovin V posledních cca 15 letech dochází mimo jiné vlivem vzestupu životní úrovně významné části obyvatel v řadě někdejších rozvojových zemí k růstu spotřeby většiny nerostných komodit V návaznosti na to došlo k překlopení základních principů, které dosud platily v sektoru nerostných surovin (z mnoha zemí, které byly historicky typickými producenty a vývozci nerostných surovin se staly jejich spotřebitelé a někdy dokonce dovozci – např. Čína: železné rudy 2003, Indonésie: ropa 2005, Čína: černé uhlí 2007 aj.) Velký vzestup zájmu především o nové moderní, často velmi specifické a strategické komodity: REE, indium, galium, lithium…

Verheugenova iniciativa – relevantní reakce EU V listopadu 2008 zveřejnil viceprezident EK Günter Verheugen dokument The Raw Materials Initiative Tři pilíře: vyšší využívání evropských nerostných zdrojů (vč. jejich důkladné revize a podpory projektu nového geologického průzkumu moderními metodami až do hloubky 4 km) zahájení „surovinové diplomacie“ – budování vzájemně výhodných vztahů se zeměmi, které disponují dostatečně širokým surovinovým potenciálem (oddělení politické a ekonomické diplomacie, využití projektů rozvojové spolupráce, diverzifikace CZ ZO) podpora materiálově úsporných technologií (např. chytrá recyklace) 14 super kritických komodit EU, nově rozšířeno na 21

Proces aktualizace české státní surovinové politiky 2012, 2013 – analýza situace v surovinovém průmyslu (CZ, EU, svět) 2014 – projekt kulatých stolů k surovinové politice 2015 – zpracování tezí, rozpracování kapitol, projednání v PS rady vlády, RVES, představení dokumentu na odborných fórech a konferencích prosinec 2015 – vypořádání meziresortního připomínkového řízení, zapracování akceptovaných připomínek, finalizace textu, odeslání vládě 1. února 2016 – dokument byl projednán a podpořen Tripartitou 3. února 2016 – projednání nové státní surovinové politiky vládou (vláda vzala dokument na vědomí a uložila k němu zpracovat posouzení SEA jaro 2016 – příprava procesu SEA červenec 2016 – zahájení procesu SEA prosinec 2016 – představení nové surovinové politiky Evropské komisi 6. února 2017 – veřejné projednání SEA únor 2017 – vyhodnocení a vypořádání připomínek, finální úprava textu duben 2017 – vydání stanoviska SEA od MŽP květen 2017 – předložení vládě ke schválení

Motto nové státní surovinové politiky České republiky Efektivní a udržitelné zajištění a využívání rudních, nerudních, energetických, stavebních i netradičních a high tech nerostných zdrojů ku prospěchu obyvatel i konkurenceschopného národního hospodářství České republiky Surovinová politika pro 21. století Inspirovaná evropskou Raw Materials Initiative, jejíž je implementací a novými surovinovými politikami severských zemí

Priority strategie Bezpečnost dodávek surovin Efektivní a udržitelné využívání disponibilních zásob nerostných surovin, důsledná ochrana ložisek vyhrazených nerostů Účinná surovinová diplomacie státu Podpora vzdělávání, výzkumu, nových zdrojů a technologií

Hlavní cíle nové surovinové politiky Vytvářet podmínky k zajištění surovinových potřeb ČR Zajistit ochranu ložisek vyhrazených nerostů V maximální možné míře, avšak efektivně, využívat domácí zdroje nerostných surovin Zaměřit se na moderní high tech suroviny Prohlubovat znalosti o nerostně surovinovém potenciálu ČR, zejména ve vazbě na moderní průmyslová odvětví Podporovat materiálově úsporné technologie a inteligentní recyklaci Posilovat surovinovou bezpečnost státu Vytvářet podmínky pro úspěšnou realizaci ekonomické diplomacie v oblasti nerostných surovin

Strategické kovy Speciální „moderní“ nerostné komodity Použití v nejvyspělejších technologiích – výroba počítačů, mobilních telefonů, LCD obrazovek, přenosná elektronika, permanentní magnety, nanotechnologie, vojenský průmysl Dříve o ně nebyl zájem nebo byly dokonce považovány za nežádoucí příměs „klasických“ surovin Mají zpravidla obrovskou přidanou hodnotu Projekty geologického průzkumu realizované v 60., 70., a 80. letech se na ně nezaměřovaly Výsledkem je stav, že státní správa nemá relevantní informace o domácím potenciálu v tomto vysoce perspektivním odvětví.

Geologický průzkum Provádět geologický průzkum a průběžně doplňovat, zpřesňovat či korigovat existující informace o nerostně surovinovém potenciálu státního území je v zájmu každého státu a jeho vlády, která je vykonavatelem vlastnických práv k výhradním ložiskům. Přestože území ČR je v porovnání s řadou zemí poměrně důkladně a systematicky prozkoumáno, s vývojem nových metod a průzkumných technologií roste pravděpodobnost, že mohou být informace o nerostném potenciálu ČR významně doplněny, a to právě v segmentu superstrategických surovin. Aktivnější role při stanování priorit, koordinaci průzkumných aktivit či cílenou podporou průzkumu těch komodit, na jejichž využití má stát z hlediska státní surovinové politiky zájem.

Surovinová diplomacie Jméno české/československé geologie má stále velmi dobrý zvuk v mnoha zemích světa Čeští/českoslovenští geologové nalezli v mnoha zemích ložiska mimořádných kvalit Možnost na tuto tradici navázat Vývoz žádaného know-how Podpora diverzifikace českého zahraničního obchodu Při dobře nastaveném systému podpory lze očekávat velký multiplikační efekt – vytváření navazujících obchodních příležitostí pro české firmy (mapování, geologické práce, dodávky dobývací techniky, zpracovatelských technologií, atd.) Je třeba se zaměřit na země, s nimiž existují historické vazby a které nejsou dosud zcela „zabrány“ konkurenčními globálními hráči

Děkuji za pozornost!