Kontrolní činnost z pohledu PENB Marcela Juračková ředitelka odboru kontroly EPC A ENERGY TOUR 2016
O SEI Legislativní úprava pravomocí SEI HLAVA IV EZ Státní energetická inspekce § 92 – 95 zrušena Změna ZHE– přidána HLAVA VI Státní energetická inspekce Rozdíly: Vypsání všech ÚzI Zrušení odkazů na všechny kontrolované zákony Zrušení stanovisek k územnímu plánu a regulačnímu plánu a závazných stanovisek v ÚŘ a SŘ (náhrada v § 13 zákona č. 406/2000 Sb.) O odvolání rozhoduje ústřední inspektorát Zrušení § k ukládání pokut (bude již jen podle z. č. 406/2000 Sb.)
O SEI – vývoj pravomocí do 2011 2012 -2015 od 2016 Zákon č. 458/2000 Sb., energetický zákon Zákon č. 180/2005 Sb., o obnovitelných zdrojích energie Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií 2012 -2015 Zákon č. 165/2012 Sb., podporovaných zdrojích energie od 2016 Energetická účinnost Energetika
Kontrolní činnost Zaměření kontrolní činnosti v roce 2016: Kotle/klimatizace – povinnosti vlastníků kotlů a klimatizací - povinnosti energetických specialistů Přístroje regulující, registrující dodávku TE Průkazy – povinnosti při výstavbě/větších změnách - povinnosti při prodeji a pronájmu Energetické štítky – povinnosti obchodníků Energetičtí specialisté – další povinnosti podle § 10 Závazná stanoviska SEI nově kontroluje kvalitu zpracovávaných zpráv o kontrolách – alespoň jednu dvacetinu zpráv vydaných v předchozím roce SEI nově kontroluje kvalitu zpracovávaných PENB – alespoň jednu dvacetinu PENB vydaných v předchozím roce
Zprávy – kotle/klimatizace Kontrolní činnost Databáze vytvořených energetických dokumentů – rok 2015 Od 1. 7. 2015 povinnost ES ohlašovat každý zpracovaný energetický dokument. Celkově ohlášeno 28687 PENB 25 867 EA (EP) 1876 Zprávy – kotle/klimatizace 916 + 28
Kontrolní činnost Počty kontrol leden – září 2016 PENB Orgány veřejné moci 126 Výstavba + rekonstrukce 16 Vlastníci budov + SVJ 42 Zprostředkovatelé 100 Energetičtí specialisté 224 Celkově doposud zkontrolováno 887 průkazů z pohledu kvality zpracování.
Kontroly průkazů energetické náročnosti Posouzení kvality zpracování PENB: posuny mezi klasifikačními třídami posuny měrných hodnot přítomnost analýzy, doporučení počet chyb nalezených v průkazu podle jejich závažnosti
Kontrolní činnost SEI jako dotčený orgán Plnění požadavků na energetickou náročnost budovy nově dokládáno přímo průkazem = částečné zrušení závazného stanoviska SEI. 1/ Závazná stanoviska: pouze u výroben elektřiny nebo tepla nad 20 MW tepelného příkonu (ne u autorizace) energetický posudek podle § 9a odst. 1 písm. a) (nové, větší změny budov, zdroj nad 200 kW inst. tep. výkonu) 2/ Dotčený orgán: Při pořizování PÚR nebo ÚPD : pro umístění výroben nad 20 MW tepelného příkonu Při pořizování ÚPD: pokud je pro dané území ÚEK SEI jako organizátor zkoušek uchazečů o oprávnění ES a přezkušování Leden – září 2016 celkem 16 termínů 207 účastníků odborné zkoušky z 242 pozvaných 38 účastníků přezkušování z 52 pozvaných
Kontrolní činnost Leden – září 2016 vydáno 96 závazných stanovisek ve stavebních řízeních
Kontrola je vždy zahajována z moci úřední. Kontrolní činnost Kontrola je vždy zahajována z moci úřední. Podnět ke kontrole může podat kdokoliv (FO, PO, OVM,..) Podnět je posouzen, zda bude zahájena kontrola či nikoliv - Zahájení kontroly není vymahatelné Počty kontrol podle jejich iniciace
Novela ZHE B/ § 7a odst. 2 písm. e) (příp. odst. 3 písm. d)) Povinnosti spojené s inzercí při prodeji/pronájmu: A/ prodávající/pronajímatel (vlastník budovy, SVJ příp. vlastník jednotky) B/ zprostředkovatel A/ § 7a odst. 2 písm. d) (příp. odst. 3 písm. c)) …zajistit uvedení klasifikační třídy ukazatele energetické náročnosti podle prováděcího právního předpisu v informačních a reklamních materiálech při prodeji budovy nebo ucelené části budovy nebo pronájmu budovy nebo ucelené části budovy, prodeji nebo pronájmu jednotky… § 7a odst. 2 písm. e) (příp. odst. 3 písm. d)) …v případě prodeje nebo pronájmu budovy nebo ucelené části budovy prostřednictvím zprostředkovatele mu předat grafickou část průkazu nebo její ověřenou kopii… B/ § 7a odst. 2 písm. e) (příp. odst. 3 písm. d)) …zprostředkovatel prodeje nebo pronájmu uvede klasifikační třídu ukazatele energetické náročnosti podle prováděcího právního předpisu z předané grafické části průkazu v informačních a reklamních materiálech, pokud zprostředkovatel prodeje nebo pronájmu neobdrží grafickou část průkazu, uvede v reklamních a informačních materiálech nejhorší klasifikační třídu… Musí písemně vyzvat SVJ a toto doložit
Novela ZHE EN = klasifikační třída ukazatele energetické náročnosti podle prováděcího předpisu Za uvedení klasifikační třídy ukazatele energetické náročnosti se považuje klasifikační třída celkové dodané energie na vstupu do budovy – písmeno A až G. Vyhláška č . 78/2013 Sb., o energetické náročnosti budovy - zjednodušená forma znázornění obsahující pouze klasifikační třídu současného stavu celkové dodané energie a její měrnou hodnotu vztaženou na energeticky vztažnou plochu Povinnosti zprostředkovatele prodeje/pronájmu: Uvést EN v informačních a reklamních materiálech Uvést G, pokud neobdrží grafickou část průkazu Pro názornost kupujícím nebo nájemcům, doporučujeme v informačních a reklamních materiálech uvádět celou graficky vyjádřenou stupnici klasifikačních tříd celkové dodané energie na vstupu do budovy v barevném provedení s vyznačením klasifikační třídy budovy Uvedení G platí i v případech náhrady průkazu fakturami Musí písemně vyzvat SVJ a toto doložit
Novela ZHE Musí písemně vyzvat SVJ a toto doložit
Novela ZHE Z provedeného průzkumu napříč ČR (prověřeno přes 350 inzerátů) v 91 % byla uvedena informace o energetické třídě nemovitosti Velmi vysoké % uvádění G (nepředání grafické části průkazu vlastníky budovy) SEI se zaměřuje na přítomnost informace v inzerátu, prověření správnosti informace Zprostředkovateli prodeje/pronájmu může být v případě neuvedení klasifikační třídy ukazatele energetické náročnosti v informačních a reklamních materiálech uložena pokuta až v max. výši 100 tis. Kč Musí písemně vyzvat SVJ a toto doložit
Uvádění energetické náročnosti v inzerátech Novela ZHE Uvádění energetické náročnosti v inzerátech Prodej bytu v panelovém domě EN: B Prodej RD 2014 EN: G Musí písemně vyzvat SVJ a toto doložit Prodej bytu v novostavbě 2013 EN: G Prodej RD EN: G
Děkuji za pozornost! mjurackova@sei.gov.cz