Správní trestání I.

Správněprávní (administrativněprávní) odpovědnost Je jednou z forem právní odpovědnosti Je odpovědností za správní delikt Je odpovědností veřejnoprávní (charakteristické rysy, srovnání s civilní odpovědností) Je součástí výkonu veřejné správy

Správní sankce 1. Správní tresty 2. Sankce netrestního charakteru (sankce obnovující povahy), nápravná, ochranná, zajišťovací opatření orgánů veřejné správy

Příklady Nařízení odstranění stavby Vyloučení věci z užívání, zákaz činnosti a zastavení provozu podle zákona o PO Zrušení živnostenského oprávnění nebo pozastavení provozování živnosti podle ŽZ Zákaz prodeje zboží, nařízení znehodnocení zdravotně závadného zboží, nařízení uzavření provozovny podle zákona o ČOI Rozpuštění zakázaného shromáždění podle SZ Uložení nucené správy

Základní principy trestání Žádný trestný delikt, žádný trest bez zákona Princip řádného zákonného procesu Zákaz retroaktivity v neprospěch pachatele Zákaz analogie v neprospěch pachatele Princip subsidiarity trestní represe princip rovnosti Princip ne bis in idem Princip presumpce neviny (včetně pravidla in dubio pro reo a nemo tenetur) Zásada individualizace trestu

Druhy správních deliktů

Příklady správních deliktů Zadavatel reklamy zadá klamavou reklamu Zaměstnavatel diskriminuje zaměstnance Obchodník s cennými papíry poruší pravidla obezřetného poskytování investičních služeb Osoba ublíží jinému na cti Provozovatel zařízení neohlásí únik znečišťující látky Policista neuposlechne služebního rozkazu Cizinec neohlásí změnu místa pobytu na území republiky Stavebník provede černou stavbu

Kritéria členění Subjekt deliktu Jeho postavení Charakter porušených povinností Zavinění Účel sankce

Systém správních deliktů 1. přestupky 2. správní disciplinární delikty 3. tzv. správní pořádkové delikty 4. jiné správní delikty, zejména a) správní delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob b) správní delikty právnických osob c) jiné správní delikty fyzických osob

Správní disciplinární delikty příklady Kárné provinění státních zaměstnanců (§ 87 a násl. zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě Kázeňský přestupek příslušníka bezpečnostního sboru podle zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů Kázeňský přestupek vojáka z povolání podle zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání a vojáka v záloze ve službě podle zákona č. 45/2016 Sb., o službě vojáků v záloze

Kárné provinění advokáta a advokátního koncipienta podle zákona č Kárné provinění advokáta a advokátního koncipienta podle zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii Disciplinární přestupek studenta veřejné vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách

Tzv. správní pořádkové delikty příklady Pořádková pokuta podle § 62 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád Pořádková pokuta podle zákona č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci Pořádková pokuta podle zákona č. 427/2011 Sb., o doplňkovém penzijním spoření Pořádkové pokuta podle zákona č. 15/1998 Sb., o dohledu v oblasti kapitálového trhu

Správní delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob zákon ČNR č. 133/1985 Sb., o požární ochraně zákon ČNR č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání zákon č. 539/1992 Sb., o puncovnictví a zkoušení drahých kovů zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích zákon č. 128/2000 Sb., o obcích

zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví zákon č. 189/2004 Sb., o kolektivním investování zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích zákon č. 157/2009 Sb., o nakládání s těžebním odpadem

Správní delikty právnických osob § 23a odst. 1 zákona č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových , podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách (… může uložit oborové pojišťovně pokutu …)

Jiné správní delikty fyzických osob a) § 48 odst. 1 písm. f) zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách (…fyzické osobě, která je k provozovateli v pracovněprávním, členském nebo obdobném poměru… b) § 55 odst. 2 písm. a) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích (… vlastníku, který provádí činnosti v lese nepovolené nebo zakázané …) c) § 54 zákona č. 539/1992 Sb., o puncovnictví (…i tomu, kdo vykonává stejnou činnost jako výrobce nebo obchodník bez příslušného oprávnění

d) § 28 odst. 1 písm. a) zákona č. 239/2000 Sb d) § 28 odst. 1 písm. a) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému (…fyzické osobě, která …) e) § 54 odst. 1 písm. b) zákona o lesích (… tomu, kdo…)