Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 Geneticky Modifikované Organismy André van Loon VROM-Inspektorát Nizozemí
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 2 Představení mé osoby André E. van Loon –Inspektorát Ministerstva bytové výstavby, Územního plánování a Životního prostředí, Nizozemí 3,5 roku inspektor na plný úvazek Mimořádný (přidružený) profesor biologie (vývojová biologie) –molekulární biologie PhD v oblasti virů Silný smysl pro odpovědnost Pohodář Miluji svoji práci
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 3 Dnes:GMO Úvod do inspekcí Uzavřené nakládání –Cvičení Polní pokusy –Cvičení Uvádění do oběhu Mezinárodní spolupráce a výměna informací
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 4 Nějaké otázky? Prosím, ptejte se Kdykoliv Interaktivní přednáška
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 5 Úvod Obecné pozadí Inspektor a jeho pravomoci Kroky, jež je třeba učinit Typy inspekcí Mezinárodní výměna informací a spolupráce
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 6 Pozadí : Způsob myšlení Životní cyklus politických opatření: 1. Rozpoznání problému 2. Formulace politické strategie 3. Řešení problému 4. Udržování
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 7 Pozadí: Důvody neplnění Seznam 11ti Důvod Co s tím můžete udělat –Asistence při usilování o plnění
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 8 Neplnění (1) 1.Znalost legislativy 2.Náklady a přínosy plnění 3.Přijetí 4.Morální standardy 5.Společenská kontrola
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 9 Neplnění (2) 6.Riziko oznámení o porušování 7.Riziko inspekce 8.Účinnost inspekce 9.Selektivita inspekce 10.Pravděpodobnost sankcí 11.Přísnost sankcí
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 10 Úvod Obecné pozadí Inspektor a jeho pravomoci Kroky, jež je třeba učinit Typy inspekcí Mezinárodní výměna informací a spolupráce
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 11 Inspektor/ka a jeho/její pravomoci Právo Postupy Povolení (dokument) –Podmínky Rámec inspekcí –Měli by provádět inspekce!
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 12 Inspektor má pravomoc Zahrnout předpoklady –Týkající se GMO! Zastavit provoz Nápravná opatření –předmětem inspekcí, Vašich, ostatních Pokuty –Pět úrovní – – Kč
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 13 Inspektor musí Vyslovit varování Jednat adekvátně, úměrně situaci
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 14 Dovednosti inspektora Školení v oblasti práva Komunikační schopnosti –Jde k jádru problému –Rozhodný –Schopnost přesvědčit –Poctivost/bezúhonnost Technické znalosti Vyšetřovací (investigativní) dovednosti
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 15 Dovednosti inspektora Představitel vlády/ státní správy Ptejte se, nemůžete vědět všechno Chyby ?? Mějte na paměti cíle Žádnou zbytečnou konfrontaci Dialog Mít porozumění pro připomínky a souhlasit s nimi
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 16 Kroky, jež je třeba učinit INSPEKTORÁT VAŠE INSPEKCE 1 Rozpoznání problému/ cíle MiseOsobní úkol 2Formulování strategie Připrav & plánuj Připravte si kontrolní seznam 3Provedení - řešení Kontrola pokrokůVlastní návštěva 4Hodnocení udržitelnosti Hodnocení & zpráva Kontrola zlepšení
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 17 INSPEKTORÁT VAŠE INSPEKCE 1 Rozpoznání problému/ cíle MiseOsobní úkol 2Formulování strategie Připrav & plánuj Připravte si kontrolní seznam 3Provedení - řešení Kontrola pokroků Vlastní návštěva 4Hodnocení udržitelnosti Hodnocení & zpráva Kontrola zlepšení Kroky, které Vy učiníte
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 18 Jednotlivé kroky Naplánujte Připravte Navštivte Sepište zprávu/ prosazujte Uzavřené nakládání
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 19 Úvod Obecné pozadí Inspektor a jeho pravomoci Kroky, jež je třeba učinit Typy inspekcí Mezinárodní výměna informací a spolupráce
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 20 Typy inspekcí Uzavřené nakládání Uvádění do životního prostředí Uvádění do oběhu Zhodnocení rizik práce již bylo provedeno!
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 21 Souvislost Uzavřené nakládání (UN) –Laboratoře –Skleníky –Chovy zvířat Uvádění do životního prostředí (UŽP) –Genová terapie –Polní pokusy –Velikost Oběh (trh) (UO) Čas Problém nezákonné činnosti
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 22 Zvyšujte znalost zároveň s měřítkem Snižujte omezení a nejistoty UNUŽP Malé 5X<1 ha UŽP Střední <10 UŽP Velké měřítko >10 Neomeze ný oběh uzavř ené Pouze na poliMimo poleMálo nebo žádná omezení Žádná omezení OBENÝ DOHLED 100 % BEZPEČNOST MONITOROVÁNÍ
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 23 Typy inspekcí Uzavřené nakládání –98% povolení v Nizozemí –Vyšetřovat Uvádění do životního prostředí –Interakce se životním prostředí Uvádění do oběhu –Bezpečné (?)
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 24 Introduction Obecné pozadí Inspektor a jeho pravomoci Kroky, jež je třeba učinit Typy inspekcí Mezinárodní výměna informací a spolupráce
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 25 Mezinárodně Výměna informací
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 26 Mezinárodně Spolupráce inspektorů –Omezené nakládání
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 28 Introduction Obecné pozadí Inspektor a jeho pravomoci Kroky, jež je třeba učinit Typy inspekcí Mezinárodní výměna informací a spolupráce
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 Otázky Diskuse