Konference Transformace a deinstitucionalizace sociálních služeb a Hradec Králové Národní centrum podpory transformace sociálních služeb je součástí individuálního projektu Podpora transformace sociálních služeb.

Reforma systému péče o ohrožené děti Mgr. Klára Trubačová PhDr. Miloslav Macela Odbor 21 rodiny a dávkových systémů MPSV

Potřeba reformy Úspěšná společnost se mění dříve než musí. Jonas Ridderstrale

Potřeba reformy Česká republika neplní mezinárodní závazky vyplývající z Úmluvy o právech dítěte, ratifikované přesně před 20 lety V roce 2006 prohrála dva precedenční spory u Evropského soudu pro lidská práva (causy rodin Havelkových a Wallových) V roce 2010 kritizoval systém sociálně-právní ochrany dětí ve svých nálezech český Ústavní soud V roce 2011 Nejvyšší soud ČR přijal stanovisko zamezující umisťování dětí do ústavní péče z důvodů materiálních nedostatků rodiny, zvláště pak špatných bytových poměrů

. Jaký je současný systém péče o ohrožené děti v ČR?

Rezortně roztříštěný…

S různorodými finančními zdroji…

Jde o systém finančně i materiálně nákladný (nemluvě o „lidských zdrojích“)

Nezaměřuje se na prevenci, ale na řešení následků… Česká republika Evropské systémy 25% Sanace NRP… 75% Ústavní péče 25% Ústavní péče 75% Prevence Sanace rodiny Terénní práce Náhradní rodinná péče

Dítě rychle prochází systémem… komunita služby pro rodinu náhradní rodinná péče

. Je plný stereotypů, zažitých postupů, předsudků…

Co máme k dispozici? výzkumy a analýzy popisující současný stav systému, poznatky z praxe principy sociálně-právní ochrany dětí vyplývající z mezinárodních závazků, rozsudků ESLP, nálezů Ústavního soudu atd. Národní akční plán k transformaci a sjednocení systému péče o ohrožené děti na období 2009 – 2011 Návrh novely zákona o sociálně-právní ochraně dětí (předpokládaná účinnost od 1. ledna 2012) Návrh nového občanského zákoníku (předpokládaná účinnost od 1. ledna 2013)

Reformní proces je kontinuální, výsledky se dostaví po několika letech práce potřebujeme strategii na vládní úrovni

Národní strategie péče o ohrožené děti nalezení shody na definici zájmu dítěte a základních principech práce s rodinami zabezpečení ochrany práv dítěte individuální přístup k řešení problému přenesení těžiště práce do prevence a podpůrných služeb vytvoření systému efektivních a navazujících služeb, účinně reagujících na potřeby nejvíce ohrožených skupin sbližování se systémem sociálních služeb přesměrování zdrojů

Výstupy národní strategie sjednocení systému, překonání rezortní roztříštěnosti kompetentní přístup k řešení situace dětí a rodin měřitelné výstupy jednotící právní norma

Reforma systému péče o ohrožené děti Národní strategie péče o ohrožené děti Národní akční plán na období NÁRODNÍ KAMPAŇ „PRÁVO NA DĚTSTVÍ“ Nový zákon „o dítěti“ Zákon o sociálně-právní ochraně dětí Kvalitní a efektivní systém = Funkční systém PŘESMĚROVÁNÍ ZDROJŮ V SYSTÉMU VZDĚLÁVACÍ A TRÉNINKOVÉ AKTIVITY Nový občanský zákoník Strategie pro zavedení nového systému

Pro jaké cílové skupiny nový systém vytváříme? Nezletilí rodiče Samoživitelé/samoživitelky Rodiny žijící v chudobě Nezaměstnané domácnosti Rodiny bez trvalého bydliště – dočasné ubytování Rodiče s duševním onemocněním, problémy s drogami nebo alkoholem Rodiny s rodičem ve vězení nebo s rodičem zapojeným do kriminální činnosti Rodiny menšin Azylantské rodiny Rodiče s dětmi s postižením Rodiče s postižením Rodiny s dětmi v ústavní péči Pěstounské rodiny s dospívajícími dětmi Rodiny, kam se navrací mladý dospělý člověk Rodiny s dětmi neplnícími školní docházku

Nový systém péče o ohrožené děti komunita (škola, lékaři, širší rodina…) terénní a ambulantní služby pro děti a rodiny různé typy náhradní rodinné péče služby pro přípravu náhradních rodičů podpůrné a odlehčovací služby specializovaná pobytová zařízení s nízkou kapacitou

Sociální pracovníci v novém systému z „hasičů požárů“ „manažeři případů“

. Odpor k nové myšlence se zvyšuje s její důležitostí. John M. Keynes

Proto uklidňujeme: TRANSFORMACE NENÍ LIKVIDACE!.

Je daleko důležitější dělat správnou věc, než dělat věc správně. Peter F. Drucker

Děkujeme za pozornost! Ministerstvo práce a sociálních věcí, odbor 21, odd. 214, Na Poříčním právu 1/376, , Praha 2.