Strukturální fondy EU na zdravotnictví v rozpočtovém období Ministerstvo zdravotnictví ČR Tisková konference,
▪ Evropská unie 1. Strukturální fondy alokované do jednotlivých členských států 2. Přímé financování z Bruselu /např. 6. rámcový program, 7. rámcový program, komunitární programy/ ▪ Finanční mechanismus EHP/Norsko Finanční zdroje poskytované ze zdrojů Norska, Islandu, Lichtenštejnska, Izraele a Švýcarska Zdroje financování ze zahraničí
Financovatelnost z pohledu EU Strategické obecné zásady Společenství (SOZS)Strategické obecné zásady Společenství (SOZS) Politická vůle na úrovni vlády Národní rozvojový plán (NRP)Národní rozvojový plán (NRP) Národní strategický referenční rámec (NSRR)Národní strategický referenční rámec (NSRR) Meziresortní negociace Řídící a koordinační výbor (RKV), Pracovní skupinyŘídící a koordinační výbor (RKV), Pracovní skupiny Operační programyOperační programy Rozhodování o oblastech podpory ze SF EU
below 75% in EU25 statistical effect below 75% in EU15 above in EU25 "naturally" above 75% because of growth other regions Index EU 25 = 100 Source: Eurostat Geographical concentration Regions below or close to 75% threshold GDP/head average
Zdravotnictví jako takové nepatří mezi priority Evropské unie Rozhodnutí o prioritě zdravotnictví je ponecháno na členských státech Je tedy na České republice jakou prioritu zdravotnictví přidělí. Priority formulované minulou vládou ČR zdravotnictví za prioritu nepovažovaly! Strukturální fondy rozděluje vláda ČR
Čerpání v minulém programovacím období 2004 – 2006 ČR = 0 Eur Kontrast s Portugalskem (700 mil. EUR) nebo i Polskem (200 mil. Eur)Kontrast s Portugalskem (700 mil. EUR) nebo i Polskem (200 mil. Eur) Nenavržen samostatný OP pro zdravotnictví Kontrast např. se Slovenskem - OP ZdravotníctvoKontrast např. se Slovenskem - OP Zdravotníctvo Zdravotnictví součástí Integrovaného OP (IOP)Zdravotnictví součástí Integrovaného OP (IOP) Alokace podle návrhu vlády ČSSD byla v hrubém nesouladu se situací a potřebami zdravotnicví v ČR Celkově v období : 2,17 mld Kč, Celkově v období : 2,17 mld Kč, (cca 300 mil. Kč ročně)! (cca 300 mil. Kč ročně)! Strukturální fondy rozděluje vláda ČR
ŘKV - 1. jednání , zatím se sešel 7x ŘKV - 1. jednání , zatím se sešel 7x SOZS - poslední verze z SOZS - poslední verze z NRP - vládou vzat na vědomí NRP - vládou vzat na vědomí NSRR - připraven k předložení vládě NSRR - připraven k předložení vládě Opy - meziresortního připomínkového řízení – projednání vládou ČR do konce října ! Schválení Operačních programů Evropskou komisí Vláda a resorty měly pouze 1 měsíc na úpravu priorit a alokací Strukturální fondy rozděluje vláda ČR - harmonogram
Klíčovým operačním programem zůstává Integrovaný operační program (v gesci MMR) Vytvoření samostatné oblasti intervence – Služby v oblasti veřejného zdraví Identifikace a zakomponování e-health aktivit v rámci priority Modernizace veřejné správy v IOP Vyjednaná alokace v rámci IOP: 12 mld. Kč Strukturální fondy pro zdravotnictví – návrh vlády ČR
IOP – Služby v oblasti veřejného zdraví 1. Modernizace a inovace infrastruktury pro veřejné zdraví (zejména obměna přístrojů v síti zdravotnických zařízení) 2. Prevence zdravotních rizik, rehabilitace a následná péče (centra zdravého životního stylu, standardy kvality a rovnoměrná dostupnost následné péče a rehabilitací) 3. Řízení kvality a nákladovosti v systému veřejného zdraví (kontrola efektivity vynakládaných prostředků v oblasti veřejného zdraví, standardy kvality poskytované zdravotní péče)
Implementace elektronického identifikátoru zdravotnického profesionála Implementace elektronického identifikátoru pojištěnce Zavedení elektronické preskripce; Zavedení „bezpapírového“ zdravotnického zařízení, včetně potřebné míry digitalizace Projekty pro umožnění sdílení elektronické dokumentace Rozšíření využívání bezdrátových a vysokorychlostních komunikačních technologií Vytváření národních referenčních center; Vytváření, modernizace a standardizace národních registrů s napojením na registry EU Projekty předpokládající využívání telemedicíny národní portály (Public Health Portal) projekty standardní komunikace poskytovatelů a plátců zdravotní péče s laickou veřejností IOP – Modernizace veřejné správy – Elektronické zdravotnictví (e-health)
Ostatní operační programy s projekty zdravotnictví 1. OP Výzkum, vývoj pro inovace (MŠMT ČR) Zefektivnění vzdělávání a zpřístupnění znalostí Podpora ekologických a netechnických inovací Typové podporované oblasti ve zdravotnictví: Podpora uplatnění inovací Produkce a transfer poznatků výzkumu a vývoje ve zdravotnictví 2. OP Rozvoj lidských zdrojů a zaměstnanost (MPSV ČR) Posílení integrace osob ohrožených sociálním vyloučením, rozvoj institucí a kvality služeb zaměřených na sociální integraci a kvality služeb zaměřených na sociální integraci Bezpečnost práce a ochrana zdraví při práci Typové podporované oblasti ve zdravotnictví: Integrace zdravotně postižených osob do pracovního procesu Podpora poskytování zdravotní a sociální péče seniorům Podpora ošetřovatelské péče
3. OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (MŠMT ČR) OP Lidské zdroje a zaměstnanost (MPSV ČR) OP Lidské zdroje a zaměstnanost (MPSV ČR) Zvyšování odborné kvalifikace pracovní síly v průběhu produktivního věku Rozvoj lidských zdrojů Typové podporované oblasti ve zdravotnictví: Vzdělávání zdravotnických pracovníků Kvalifikační programy pro zdravotnické pracovníky Vzdělávací programy podpory veřejného zdraví a prevence nemocí Vzdělávání manažerů v oblasti zdravotnictví Ostatní operační programy s projekty zdravotnictví
4. OP Životní prostředí (MŽP ČR) Ochrana vod a ovzduší, udržitelné využívání přírodních zdrojů Průmyslové znečištění a nakládání s odpady (Odpady a staré ekologické zátěže, Snižování enviromentálních rizik a omezování průmyslového znečištění) Typové podporované oblasti ve zdravotnictví: Problematika nemocničních odpadů Opatření v oblasti ochrany proti hluku Čističky odpadních vod zdravotnických zařízení Energetické úspory (zateplování, výměna oken apod.) Očekávaná alokace v ostatních OP: 8 – 10 mld. Kč Ostatní operační programy s projekty zdravotnictví
Regionální operační programy (ROP) – zdravotnictví Zdravotnictví na úrovni území kraje je jednou s intervencí ROPu; V gesci krajů je připraveno celkem 7 ROP – ve všech je umožněno čerpat prostředky pro témata zdravotní a sociální péče; Spolupráce Ministerstva zdravotnictví se všemi účastníky systému v rámci aktivit v oblasti veřejného zdraví, včetně aktivit realizovaných v rámci ROPů (např. oblasti ICT, řízení kvality, nákladovosti, IZS atd.)
20 2 Celková alokace centrálních OP na zdravotnictví v Ročně 2,5 – 3 mld Ročně 2,5 – 3 mld Bez ROP Bez ROP Roční výdaje na investice kapitoly MZ: 2,4 mld Roční výdaje na investice kapitoly MZ: 2,4 mld Prostředky na kofinancování v návrhu SR 2007 Prostředky na kofinancování v návrhu SR 2007 (v mld. Kč)