Příprava na CZ PRES Przygotowania do prezydencji Ing. Jaroslav Humpál Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Informacji, Praga.

Prezentace na téma: "Příprava na CZ PRES Przygotowania do prezydencji Ing. Jaroslav Humpál Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Informacji, Praga."— Transkript prezentace:

1 Příprava na CZ PRES Przygotowania do prezydencji Ing. Jaroslav Humpál Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Informacji, Praga

2 Metodický přístup Metodologia  Specifikace hlavních klíčových problémů Wyszczególnienie głównych, kluczowych problemów  Varianty řešení a možné dopady (hledisko státní správy, zemědělců, daňových poplatníků, dopady do ekonomiky a do životního prostředí) Warianty rozwiązań i możliwe skutki (z punktu widzenia administracji państwowej, rolników, podatników, wpływ na gospodarkę i środowisko naturalne)  Diskuze s NGO Dyskusja z organizacjami pozarządowymi  Projednání s ministerstvem zemědělství Konsultacje z Ministerstwem Rolnictwa

3 Horizontální témata Zagadnienia przekrojowe  Cross compliance /Zasada wzajemnej zgodności/  Krizový management Zarządzanie kryzysowe  Obnovitelné zdroje energie Odnawialne źródła energii  Geneticky modifikované organismy Organizmy genetycznie modyfikowane  Bezpečnost potravin Bezpieczeństwo żywności  Kvalita potravin Jakość żywności  Výzkum, technologický rozvoj a poradenství Badania, rozwój technologiczny i doradztwo  Rozpočet EU Budżet UE

4 1. Pilíř SZP I Filar WPR  Budoucí podoba přímých plateb Przyszły kształt płatności bezpośrednich  Modulace a degresivita (Health Check) Modulacja i degresywność (Health Check)  Zjednodušení administrativy SZP Uproszczenie procedur WPR  Reformy společných tržních organizací (mléko, cukr, víno, ovoce a zelenina, bramborový škrob, obiloviny) Reformy (mleko, cukier, wino, owoce i warzywa, skrobia ziemniaczana, produkty zbożowe)  EU a změny pravidel mezinárodního obchodu UE a zmiany zasad handlu międzynarodowego

5 2. Pilíř SZP II Filar WPR  Zjednodušení administrativy EAFRD Uproszczenie procedur EAFRD  Vymezení LFA Redefinicja LFA  Úroveň plateb LFA a diferenciace sazeb Poziom płatności LFA i zróżnicowanie stawek  Agro-environmentální opatření Działania rolnośrodowiskowe  Vztah k životnímu prostředí a revitalizaci krajiny Stosunek do środowiska i rewitalizacji krajobrazu  Propojení zemědělské politiky a rozvoje venkova  Powiązanie polityki rolnej i rozwoju obszarów wiejskich

6 Vybrané klíčové problémy Wybrane kluczowe problemy  Cross compliance, modulace, degresivita – bylo dosaženo v rámci Health Check Cross compliance, modulacja, degresywność - porozumienie zawarto w ramach Health Check  Kvalita a bezpečnost potravin - v Praze se uskutečnila ve dnech 12. a 13. května 2009 Jakość i bezpieczeństwo żywności – w Pradze odbyło się w dniach 12 i 13 maja 2009  Budoucí podoba přímých plateb – diskuze během neformální konference ministrů zemědělství v Brně – požadavek na spravedlivé nastavení přímých plateb Przyszły kształt płatności bezpośrednich – dyskusja w czasie nieformalnej konferencji ministrów rolnictwa w Brnie – postulat sprawiedliwego uregulowania poziomu płatności bezpośrednich  LFA – hledání kompromisu ohledně definovatelných a spravedlivých podmínek LFA – poszukiwanie kompromisu w sprawie możliwych do zdefiniowania i sprawiedliwych warunków

7 Zjednodušení administrativy Uproszczenie procedur  ČR pokračovala v dlouhodobém procesu, který započal na základě návrhu DG agri v říjnu 2006 RCz kontynuowała działania w ramach długofalowego procesu, zainicjowanego w oparciu o projekt DG AGRI z października 2006 r.  Návrh obsahuje celkem 50 bodů ohledně zjednodušení SZP Projekt obejmuje ogółem 50 punktów dotyczących uproszczenia WPR  Nařízení ohledně zacházení s vedlejšími živočišnými produkty však v návrhu DG agri ke zjednodušení není uvedeno Rozporządzenie dotyczące postępowania z ubocznymi produktami pochodzenia zwierzęcego nie znalazło się w projekcie DG AGRI dotyczącym uproszczenia

8 Nařízení o vedlejších živočišných produktech Rozporządzenie o ubocznych produktach pochodzenia zwierzęcego  Cílem bylo dosáhnout zjednodušení stávající nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1774/2002 z 3. října 2002. Celem było uproszczenie dotychczasowego rozporządzenia PE i Rady nr 1774/2002 z 3 października 2002  Souvislosti: BSE, TSE, zákaz zkrmování masokostních mouček, využití vedlejších produktů pro krmiva pro psy a kočky, využití pro bioplynové stanice Kontekst: BSE, TSE, zakaz karmienia za pomocą mączki kostnej, wykorzystanie produktów ubocznych w pokarmach dla psów i kotów, wykorzystanie w stacjach biogazowych

9 Historie Historia  Dne 21.10.2005 vydalo DG SANCO zprávu o vedlejších produktech živočišného původu W dniu 21.10.2005 DG SANCO opublikowało raport w sprawie produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego  Dne 19.1.2009 projednal zemědělský výbor Evropského parlamentu návrh nového nařízení, nahrazujícího stávající nařízení č. 1774/2002. W dniu 19.01.2009 Komisja Rolnictwa PE oceniła projekt nowego rozporządzenia, które miało zastąpić dotychczasowe rozporządzenia nr 1774/2002  Současně bylo projednáno celkem 74 pozměňovacích návrhů. Jednocześnie przedyskutowano ogółem 74 projekty poprawek

10 Ekonomické souvislosti 1 Kontekst ekonomiczny 1  Likvidace kadaverů (těl uhynulých zvířat) je velkým ekonomických problémem. Likwidacja kadawerów (ciał zabitych zwierząt) jest wielkim problemem gospodarczym  Zákaz zkrmování masokostních mouček přinesl nemalé ekonomické problémy pro zemědělské podniky. Zakaz stosowania mączki mięsnokostnej przynósł gospodarstwom rolnym niemałe problemy ekonomiczne  Zatím co původně za kadavery dostávaly určitou částku peněz, nyní musejí za likvidaci platit. Podczas gdy pierwotnie za kadawery otrzymywały określoną sumę, obecnie muszą płacić za ich likwidację

11 Ekonomické souvislosti pro ČR Kontekst ekonomiczny w RCz  V ČR se platí za 1 kg kadaveru k likvidaci cca 8 Kč (0,3 €). W RCz za 1 kg kadaweru do likwidacji płaci się cca 8 CZK (0,3 €)  Ministerstvo zemědělství ročně vydává jako státní pomoc cca 200-300 mil. Kč (8-12 mil. €), na 1 kg je limit dotace 5 Kč (0,2 €). Ministerstwo Rolnictwa przeznacza rocznie na pomoc cca 200-300 mil. CZK (8-12 mil. €), na 1 kg limit dotacji wynosi 5 CZK (0,2 €)  Z hlediska praktického je zde otázka případného zrušení zákazu zkrmování masokostních mouček v hospodářských chovech. Z praktycznego punktu widzenia rodzi się pytanie o ewentualne zniesienie zakazu stosowania mączki kostnej w karmieniu zwierząt gospodarczych.  Odhadnout ekonomické dopady zjednodušení předpisů z hlediska administrativy lze jen velmi těžko, neboť ještě nevyšla finální verse nového nařízení. Ocena ekonomicznych skutków uproszczenia przepisów z punktu widzenia obciążeń administracyjnych jest bardzo trudna, bowiem nie opublikowano jeszcze finalnej wersji nowego rozporządzenia

12 Děkuji za pozornost Dziękuję za uwagę  Mail: humpal.jaroslav@uzei.czhumpal.jaroslav@uzei.cz  Telefon: + 420 222 000 265  Mobil: + 420 739 610 805