Jednotka požární ochrany „v kostce“

Prezentace na téma: "Jednotka požární ochrany „v kostce“"— Transkript prezentace:

1 Jednotka požární ochrany „v kostce“
Vzdělávání starostů obcí zaměřené na přípravu na mimořádné události a krizové situace a jejich řešení

2 Jednotka požární ochrany obce:
Povinnost obce zřídit jednotku PO je zakotvena v zákoně č. 133/1985 Sb., ve znění pozdějších předpisů, §29, dále jen „zákoně o PO“. Jednotka PO obce je dle druh jednotek PO dle zákona o PO „jednotka sboru dobrovolných hasičů obce XY“. Velitele jednotky, po vyjádření HZS kraje k jeho způsobilosti vykonávat funkci velitele, jmenuje starosta obce. Přihlíží přitom k návrhu občanského sdružení působícího na úseku požární ochrany. Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

3 Jednotka požární ochrany obce:
Obec v samostatné působnosti: Zřizuje jednotku požární ochrany obce, Udržuje akceschopnost jednotky, Zabezpečuje odbornou přípravu, Zabezpečuje materiální a finanční potřeby, zajišťuje péči o členy jednotky, poskytuje náhradu ušlého výdělku členům jednotky, zabezpečuje a hradí pro členy preventivní zdravotní prohlídky, zřizuje ohlašovnu požárů a další místa, odkud lze hlásit požár, zpracovává stanovenou dokumentaci a další. Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

4 Dokumentace o zřízení:
zřizovací listina, pokud se zřizuje jednotka sboru dobrovolných hasičů obce nebo požární hlídka, (nejčastější formou JSDHo jsou organizační složky nebo příspěvkové organizace) nebo příslušná smlouva, pokud se zřizuje společná jednotka požární ochrany, (společnou JPO mohou dvě nebo více obcí zřídit jen vytvořením svazku obcí) stejnopis jmenovacího dekretu velitele jednotky, (jedno vyhotovení náleží rovněž veliteli jednotky) seznam členů, dokumentace o jejich odborné způsobilosti a doklad o jejich zdravotní způsobilosti pro výkon služby v jednotce, uzavřené členské dohody. Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

5 Dokumentace o akceschopnosti:
dokumentace o pravidelné odborné přípravě, (odborná příprava má zákonem stanovený min. rozsah i povinná témata pro aktuální rok, tyto se rozšiřují s ohledem na hasební obvod jednotky a předurčenosti) dílčí zprávy o zásahu nebo zprávy o zásahu, (lze vést v papírové i elektronické podobě) taktické postupy pro jednotlivé činnosti jednotky při zásahu a dokumenty pro orientaci v územním obvodu jednotky, staniční protokol rádiových služeb a záznamy o zkouškách spojových prostředků pro operační řízení, záznamy o provádění pravidelných kontrol nebo kontrol prováděných v intervalech stanovených výrobcem u techniky a věcných prostředků PO, Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

6 Dělení výkonu služby v jednotce:
veškerá činnost směřující k předcházení požárům a jejich zdolávání, snižování následků živelních pohrom a jiných mimořádných událostí včetně zvyšování akceschopnosti jednotky požární ochrany. Výkon služby se člení na organizační a operační řízení. Organizačním řízením se rozumí činnost k dosažení stálé organizační, technické a odborné způsobilosti sil a prostředků požární ochrany k plnění úkolů jednotek požární ochrany. Operačním řízením se rozumí činnost od přijetí zprávy o skutečnostech vyvolávajících potřebu nasazení sil a prostředků požární ochrany, provedení požárního zásahu a záchranných prací při živelních pohromách a jiných mimořádných událostech, do návratu sil a prostředků požární ochrany na základnu. Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

7 Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje
Odborná příprava: Pravidelná v jednotce PO Účastní se všichni hasiči, témata stanovena MV-GŘ HZS ČR, Organizuje velitel jednotky, Ověřuje se jedenkrát v kalendářním roce, protokolárně, Jedenkrát za dva roky BOZP, Jedenkrát za tři měsíce výcvik nositelů dýchací techniky…. Součástí OP je např. i požární sport nebo kondiční jízdy, Pravidelná k prodloužení OZ – strojníci, velitelé Organizuje HZS kraje, účast povinná k prodloužení OZ, Rozsah závisí na kategorii a výbavě jednotky PO, Specializační kurzy a IMZ, Organizované HZS LK nebo akreditovanými subjekty, vztah zejména k předurčenostem. Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

8 Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje
Odborná příprava: Odborná způsobilost osob vykonávajících službu v jednotce jako svoje zaměstnání Odbornou přípravou k získání odborné způsobilosti hasičů z povolání, kteří zastávají pozici hasič nebo starší hasič, je základní odborná příprava podle § 40 odst. 2 nebo 3. To neplatí pro příslušníky zařazené ve strojní službě. Základní odbornou přípravou hasičů z povolání vykonávajících samostatnou službu při zdolávání požárů na místě zásahu je nástupní odborný výcvik, který podle osnov stanovených ministerstvem organizují v odborných kurzech vzdělávací zařízení ministerstva. Součástí základní odborné přípravy hasičů z povolání vykonávajících samostatnou službu při zdolávání požárů na místě zásahu, může být nástupní výcvik uskutečněný u jednotky, ve které hasiči vykonávají službu. Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

9 Jak to zvládat organizačně:
Spolupráce s HZS Libereckého kraje! vykonává SPD a je dotčeným orgánem státní správy, řídí po odborné stránce výkon služby v jednotkách požární ochrany, koordinuje zabezpečování požární ochrany v kraji s ostatními orgány, soustřeďuje podklady pro zabezpečení materiálních a finančních prostředků jednotek sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí, zabezpečuje statistické sledování požárů a mimořádných událostí se zásahy jednotek požární ochrany na území kraje, v rozsahu stanoveném ministerstvem řídí a organizuje odbornou přípravu příslušníků, velitelů jednotek hasičských záchranných sborů podniků, velitelů a strojníků jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí a podniků, Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

10 Jak to zvládat organizačně:
Spolupráce s „občanskými sdruženími“! sdružení občanů zřízené v souladu s ústavou ČR a zákonem 83/1990 Sb., o sdružování občanů (právo na sdružování občanů) Ve stanovách se zpravidla hlásí k dřívějším organizacím hasičstva a navazují na jejich činnost. Působí teritoriálně, mají vlastní hierarchii a řídící orgány, samostatné hospodaření,… (stanovy schválené MV). Hlavní cíle sdružení: vychovávat budoucí hasiče, spolupracovat při odborné přípravě, vyvíjet preventivně výchovnou činnost, organizovat vzdělávací, kulturní a sportovní akce… Nejsou určena k hašení požárů a zásahové činnosti ! Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

11 Jak to zvládat organizačně:
Spolupráce s „občanskými sdruženími“! Česká asociace hasičských důstojníků, Sdružení požárního a bezpečnostního inženýrství, Kladou si za cíl zvyšovat vzdělanost příslušníků, zaměstnanců záchranných služeb, členů jednotek PO, … Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

12 Jak to zvládat organizačně:
Spolupráce s SDH sdruženými do SH ČMS NEJROZŠÍŘENĚJŠÍ FORMA SPOLKU PŮSOBÍCÍHO NA ÚSEKU PO V LIBERECKÉM KRAJI. „Cílem činnosti SH ČMS je spolupůsobit při vytváření podmínek k účinné ochraně života a zdraví občanů a majetku před požáry a při poskytování pomoci při živelných pohromách a jiných událostech, při nichž je v nebezpečí život, zdraví nebo majetek.“ K 1. lednu 2013 evidováno v ČR členů. Včetně dětí a mládeže ve věku do 18 let. SH ČMS má evidovaných  7.781 sborů dobrovolných hasičů (SDH), 77 okresních sdruženích hasičů (OSH), 14 krajských sdružení hasičů (KSH). V čele SH ČMS stojí starosta a šest náměstků. K bylo členů sdružení zapojeno v 7.077 jednotkách požární ochrany obcí. Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

13 Jak to zvládat organizačně:
Spolupráce s SDH sdruženými do SH ČMS Stanovte si podmínky spolupráce: Při využívání prostor zbrojnice, při využívání požární techniky a věcných prostředků ve vlastnictví obce (JSDHO) pro činnost SDH, při využívání osobních i společných ochranných pomůcek. Uzavřete dohodu o spolupráci s právy i povinnostmi obou stan. Právní vztah obce k SDH je stejný jako k jiným sdružením (myslivci, včelaři, sokolové…) Pozor na využívání zásahové techniky - §8 vyhl. 247/2011 Sb., umožňuje použití jen osobě odborně způsobilé. Zdroj: presentace ředitele kanceláře SH ČMS Ing. Jana Aulického Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

14 Jak to zvládat ekonomicky: Z pohledu dobrého hospodáře!!!
Základní předpoklad: Orientace v problematice požární ochrany. Znalost místních specifik (vlastního území). Motivace členů a potencionálních členů. Hasičský paradox: staví proti sobě obce, které nedisponují dostatečným množstvím finančních prostředků a jejich jednotky PO nejsou akceschopné a obce, které (mnohdy z nedostatečné pozornosti požární ochraně) budují „převybavené“ jednotky PO, jejichž provoz se nákladově prodražuje. VĚNUJTE POZORNOST NÁKUPŮM PRO JSDHO, VĚTŠINA OCHRANNÝCH POMŮCEK A TECHNICKÝCH PROSTŘEDKŮ PODLÉHÁ POŽADAVKŮM PŘEDPISŮ A CERTIFIKACI. Prodejce dnes prodá cokoliv, co zákazník poptá, vaši zaměstnanci pak používají neschválené ochranné pomůcky!!! Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

15 Jak to zvládat ekonomicky: Z pohledu dobrého hospodáře!!!
VÝDAJE ZE STÁTNÍHO ROZPOČTU: neinvestiční dotace na výdaje jednotek SDH obcí: Na odbornou přípravu velitelů a strojníků, na člena vykonávajícího službu v jednotce obce jako svoje zaměstnání v pracovním poměru dle zákoníku práce, na zabezpečení akceschopnosti jednotky kategorie JPO II, Na úhradu nákladů za uskutečněný zásah jednotky SDH obce mimo své KÚ, příspěvek na udržení akceschopnosti. KONTROLUJTE SVÉ VELITELE! Řada obcí, které mají nárok na náhradu nákladů tyto nepožaduje. Velitelé těchto jednotek naopak žádají o legalizaci výjezdů nepovolané techniky s tím, že náhrady jejich obec stejně nepožaduje!!! Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

16 Jak to zvládat ekonomicky: Z pohledu dobrého hospodáře!!!
VÝDAJE ZE STÁTNÍHO ROZPOČTU: investiční dotace na výdaje obcí: na pořízení nové CAS, na technické zhodnocení rekonstrukcí CAS 32 – T 815 na provedení speciální redukované pro čtyři osoby, na technické zhodnocení rekonstrukcí CAS 32 – T 815 na provedení speciální redukované pro šest osob. Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

17 Jak to zvládat ekonomicky: Z pohledu dobrého hospodáře!!!
VÝDAJE Z ROZPOČTU LIBERECKÉHO KRAJE: Program resortu kancelář hejtmana Podpora rozvoje požární ochrany v Libereckém kraji Podprogram "Podpora jednotek požární ochrany obcí Libereckého kraje" Je třeba být důsledný při tvorbě žádosti. Řada obcí neuspěje díky neuznatelným požadavkům, které jsou mimo pravidla vypsané výzvy. KONTROLUJTE SVÉ VELITELE, než jim to podepíšete. Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

18 Jak to zvládat ekonomicky: Z pohledu dobrého hospodáře!!!
VÝDAJE Z ROZPOČTU LIBERECKÉHO KRAJE: neinvestiční dotace na výdaje jednotek SDH obcí: Na odbornou přípravu velitelů a strojníků, na člena vykonávajícího službu v jednotce obce jako svoje zaměstnání v pracovním poměru dle zákoníku práce, na zabezpečení akceschopnosti jednotky kategorie JPO II, Na úhradu nákladů za uskutečněný zásah jednotky SDH obce mimo své KÚ, příspěvek na udržení akceschopnosti. Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

19 Co říci závěrem: Problematika složitá, máte li zájem nás kontaktovat, zde jsou potřebné informace: plk. Mgr. Jan Málek Územní odbor Česká Lípa ředitel Tel.: plk. Mgr. Jaromír Lebeda náměstek ředitele pro úsek IZS a OŘ Tel.: plk. Ing. Petr Bartoň Územní odbor Jablonec n. N. ředitel Tel.: plk. Mgr. Josef Málek vedoucí oddělení IZS a služeb KŘ Tel.: plk. Mgr. Josef Málek Územní odbor Liberec pověřen řízením Tel.: plk. Ing. Jiří Kovalský, Ph.D. Územní odbor Semily ředitel Tel.: Působnost územních odborů je dána hranicemi okresu, vyjma obcí Jablonné v Podještědí a Janovice v Podještědí, zde je třeba se obrace na ÚO Česká Lípa. Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje

20 Více informací on-line: www.hzslk.cz
Použité zdroje: Právní předpisy upravující problematiku PO v ČR webový portál SH ČMS webový portál Libereckého kraje Presentace SH ČMS, Ing. Aulický webový portál SPBI webový portál ČAHD webový portál MV-GŘ HZS ČR Více informací on-line: Úsek IZS a operačního řízení HZS Libereckého kraje Děkuji za pozornost 