Ako predložiť kompletnú žiadosť v programe Interreg V-A SK-CZ?

Prezentace na téma: "Ako predložiť kompletnú žiadosť v programe Interreg V-A SK-CZ?"— Transkript prezentace:

1 Ako predložiť kompletnú žiadosť v programe Interreg V-A SK-CZ?
Spoločný technický sekretariát , Bratislava

2 Predkladanie žiadosti o NFP
Žiadosť na to, aby splnila podmienky doručenia, musí splniť tri podmienky: včasnosť; riadnosť; formu.

3 VČASNOSŤ Počas celej doby trvania výzvy predkladá žiadateľ kompletné žiadosti o NFP vrátane príloh na Spoločný technický sekretariát v Bratislave alebo Infobod v Brne na adresu: Spoločný technický sekretariát (SR) Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Odbor riadenia a implementácie PCS Spoločný technický sekretariát Račianska 153/A Bratislava 33 Slovenská republika Infobod (ČR) Centrum pro regionální rozvoj ČR Infobod, pobočka pro NUTS II Jihovýchod Mariánské náměstí 617/1 Brno – Komárov Česká republika

4 Žiadateľ je povinný doručiť tlačenú verziu žiadosti o NFP vrátane príloh najneskôr v posledný deň uzávierky výzvy a to: - osobne na STS/Infobod – STS/Infobod vystaví žiadateľovi potvrdenie o prijatí žiadosti o NFP s vyznačeným dátumom jej prijatia (potvrdí kópiu sprievodného listu), alebo - poštou alebo kuriérom – rozhodujúci je dátum odovzdania zásielky na poštu (formou doporučenej zásielky), resp. na inú prepravu (napr. zasielanie prostredníctvom kuriéra). - prostredníctvom e-stránky - žiadateľ vloží formulár žiadosti o NFP vo formáte MS Excel ako prílohu do systému ITMS Zároveň musí byť ŽoNFP odoslaná najneskôr v deň uzatvorenia výzvy aj prostredníctvom verejnej časti ITMS Lehota určená na predkladanie žiadostí o NFP je uvedená vo výzve v časti 1.2 Dĺžka trvania výzvy na predkladanie žiadosti o NFP. V prípade osobného doručenia na STS/Infobod je žiadateľ povinný doručiť žiadosť o NFP do 15:30 hod.

5 RIADNOSŤ žiadosť o NFP doručená v písomnej (tlačenej) podobe z formátu MS Excel je podpísaná podpísaná osoba je štatutárnym zástupcom vedúceho partnera a hlavného cezhraničného partnera, resp. osobou splnomocnenou štatutárnym zástupcom. Splnomocnenie musí byť v takomto prípade súčasťou žiadosti. žiadosť je predložená v písomnej (tlačenej) podobe zviazaná pevnou väzbou (prednostne v hrebeňovej väzbe/kroužkové vazbě), vrátane príloh v pevnej väzbe musia byť zviazané aj originál a aj obe kópie žiadosti spojenie strán žiadosti a príloh pomocou kancelárskej zošívačky sa nepovažuje za pevnú väzbu originál žiadosti a dve kópie žiadosti nesmú byť zviazané pevnou väzbou v jednom spoločnom dokumente, ale overuje sa, či žiadateľ predložil tri samostatné dokumenty – jeden originál a dve kópie žiadosti žiadosť je predložená v nepriehľadnom a nepoškodenom obale a na obale sú uvedené nasledujúce povinné náležitosti: názov a adresa žiadateľa (vedúceho partnera); názov a adresa vyhlasovateľa výzvy, resp. Infobodu podľa toho, kam má byť žiadosť o NFP doručená; názov programu; kód výzvy; názov projektu; nápis „Žiadosť o NFP“; nápis „neotvárať“.

6 obsah žiadosti je vyplnený v slovenskom alebo českom jazyku
obsah žiadosti je vyplnený písmom, ktoré umožňuje rozpoznanie obsahu textu. FORMA Žiadosť je doručená vo forme určenej RO, ak je doručená v písomnej (tlačenej) podobe z formuláru MS Excel, a to v jednom origináli a v dvoch kópiách; doručená prostredníctvom verejnej časti ITMS2014+. V prípade, ak projektoví partneri dosiaľ nedisponujú vlastným používateľským kontom v systéme ITMS2014+, sú povinní vypracovať a predložiť Žiadosť o aktiváciu konta vo verejnej časti ITMS2014+.

7 Žiadosť na to, aby splnila podmienky doručenia žiadosti musí
Žiadosť na to, aby splnila podmienky doručenia žiadosti musí splniť všetky tri podmienky (včasnosť, riadnosť, formu). V prípade, ak žiadateľ nedoručí žiadosť riadne, včas a v stanovenej forme, riadiaci orgán v zmysle § 20 ods. 1 písm. c) zákona o príspevku EŠIF rozhodne o zastavení konania a informuje o tom žiadateľa.

8 Ostatné náležitosti predloženia žiadosti
Každý žiadateľ predkladá žiadosť o NFP spolu s povinnými, príp. aj nepovinnými prílohami. Povinné prílohy k žiadosti o NFP žiadateľ predkladá: v tlačenej podobe v požadovanom počte vyhotovení podľa pokynov uvedených v prílohe výzvy na predkladanie žiadostí o NFP „Zoznam povinných príloh k žiadosti o NFP“. Prílohy žiadosti o NFP odporúčame zoradiť a očíslovať v zmysle prílohy Výzvy na predkladanie žiadostí o NFP – Zoznam povinných príloh žiadosti o NFP. nascanované prílohy k žiadosti o NFP nezabudnite nahrať do systému ITMS Vedúci partner má povinnosť si žiadosť o NFP pred jej predložením dôkladne skontrolovať, najmä či sú vyplnené všetky povinné polia vo formulári žiadosti o NFP a takisto či sú k žiadosti o NFP pripojené všetky povinné príp. aj nepovinné prílohy.

9 Časté chyby žiadateľov pri predkladaní žiadostí o NFP
prílohy k žiadosti neboli platné, aktuálne, očíslované resp. zoradené podľa predpísaného zoznamu žiadosť nebola predložená v písomnej (tlačenej) podobe (vrátane príloh) v jednom origináli a v dvoch kópiách žiadosť nebola vyplnená kompletne, presne, jednoznačne a zrozumiteľne žiadosť nebola zviazaná v pevnej väzbe spolu s prílohami žiadateľ nezaslal doplnenú žiadosť vytlačenú a podpísanú z formátu MS Excel, ale zo systému ITMS žiadosť nebola podpísaná štatutárnym zástupcom vedúceho partnera a hlavného cezhraničného partnera a potvrdená pečiatkou žiadosť nebola doručená prostredníctvom verejnej časti ITMS2014+ obal žiadosti neobsahoval povinné náležitosti k originálu žiadosti nebol priložený CD, DVD alebo USB nosič obsahujúci elektronickú verziu formuláru žiadosti o NFP spolu s prílohami

10 Splnenie podmienok poskytnutia príspevku
Pre postup do fázy odborného hodnotenia žiadosti musí žiadosť splniť všetky podmienky poskytnutia príspevku, ktoré sú určené vo výzve na predkladanie žiadostí o NFP. oprávnenosť žiadateľa, partnera oprávnenosť z hľadiska súladu obsahu žiadosti s prioritnou osou a špecifickým cieľom, v ktorom je predkladaná oprávnenosť cieľovej skupiny oprávnenosť aktivít projektu oprávnenosť výdavkov projektu oprávnenosť miesta realizácie projektu podmienky podľa osobitných predpisov ďalšie podmienky poskytnutia príspevku podmienka, že žiadateľ predlžil všetky požadované prílohy a informácie v súlade s výzvou

11 Bližší opis uvedených podmienok poskytnutia príspevku nájdete v dokumentu „Výberové kritéria“, ktorý je prílohou č. 5 Manuálu prípravy a implementácie projektu/časť pre žiadateľa. Táto príloha Vám môže pomôcť uistiť sa, či je Vaša žiadosť o NFP oprávnená na financovanie z programu. V prípade nesplnenia niektorej z podmienok poskytnutia príspevku a to ani po predložení doplnených údajov zo strany žiadateľa navrhne riadiaci orgán spoločnému monitorovaciemu výboru takúto žiadosť neschváliť. Ak je žiadosť o NFP po ukončení oboch fáz administratívneho overovania vyplnená správne a je úplná, žiadosť o NFP je postúpená na odborné hodnotenie.

12 Časté dôvody neschválenia žiadosti v prípade nesplnenia podmienok poskytnutia príspevku
nesplnenie kritérií cezhraničnej spolupráce (nariadenia stanovujú podmienku splnenia min. troch kritérií spolupráce zo štyroch definovaných, spoločná príprava a spoločná realizácia sú v programe povinné kritériá); nesplnenie podmienky súladu obsahu žiadosti s cieľom prioritnej osi a špecifického cieľa, v ktorom je žiadosť predkladaná neoprávnenosť žiadateľa/projektových partnerov organizácia žiadateľa/projektových partnerov nevznikla minimálne 3 mesiace pred vyhlásením výzvy na predkladanie žiadostí neoprávnenosť aktivít identifikovanie štátnej pomoci nepreukázanie cezhraničného dopadu na podporované územie 1.-2. jún 2017

13 Formulár žiadosti - nedostatky zistené pri administratívnej kontrole žiadosti Žiadateľ postupuje pri vyplňovaní formuláru žiadosti v súlade s dokumentom „Pokyny pre vyplnenie ŽoNFP“, ktorý je prílohou výzvy na predkladanie žiadosti.

14 Identifikácia príspevku k princípu udržateľného rozvoja: Výber z preddefinovanej ponuky. Možnosť označenia viacerých možností. Bližšie informácie k princípu udržateľného rozvoja nájdete na webovom sídle ÚV SR na menu: HP UR 1. podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch 2. podpora prispôsobovania sa zmenám klímy, predchádzanie a riadenie rizika 3. ochrana životného prostredia a podpora efektívneho využívania zdrojov 4. podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekážok v kľúčových sieťových infraštruktúrach 5. posilnenie výskumu, technologického rozvoja a inovácií 6. zlepšenie prístupu k informáciám a komunikačným technológiám a zlepšenie ich využívania a kvality 7. zvýšenie konkurencieschopnosti malých a stredných podnikov 8. investovanie do vzdelávania, zručností a celoživotného vzdelávania 9. posilnenie inštitucionálnych kapacít a efektivity verejnej správy 10. podpora zamestnanosti a mobility pracovnej sily 11. podpora sociálneho začlenenia a boj proti chudobe Najčastejšie chyby: príspevok k princípu udržateľného rozvoja nie je vyplnený v zmysle „Pokynov ako správne identifikovať príspevok k princípu udržateľného rozvoja“

15 3. Miesto realizácie projektu
3.1.1 Miesto realizácie projektu v Slovenskej republike Región (NUTS II): Výber z preddefinovanej ponuky. Vyšší územný celok (NUTS III): Okres (NUTS IV): Uvedie sa ľubovoľný počet okresov prislúchajúcich ku konkrétnemu vyššiemu územnému celku. Obec: Uvedie sa ľubovoľný počet obcí spadajúcich pod jednotlivé okresy Parcelné čísla a súpisné čísla stavieb, na ktorých sa projekt realizuje (pozemok/budova): 3.1.2 Miesto realizácie projektu v Českej republike Najčastejšie chyby: parcelné čísla a súpisné čísla stavieb, na ktorých sa projekt realizuje (pozemok/budova) nekorešpondujú s číslami uvedenými v katastrálnych mapách, príp. v prílohe č. 6b a projektovej dokumentácii

16 nie sú uvedené všetky personálne pozície v projekte
Najčastejšie chyby: nie sú uvedené všetky personálne pozície v projekte v prípade použitia personálneho paušálu chýba jeho výpočet chýba preukázanie odbornej spôsobilosti odborných zamestnancov chýba popis prevádzkovej kapacity žiadateľa 4.5 Administratívna a prevádzková kapacita žiadateľa a ostatných projektových partnerov Žiadateľ uvedie popis za účelom posúdenia dostatočných administratívnych a prípadne odborných kapacít žiadateľa a partnerov projektu na riadenie a odbornú realizáciu projektu a zhodnotenie skúseností s realizáciou obdobných/porovnateľných projektov k originálnym aktivitám žiadateľa. Uvedú sa všetky personálne pozície v projekte.

17 duplicitne uvádzané aktivity
6.  Harmonogram realizácie aktivít 6.1 Aktivity projektu realizované v oprávnenom programovom území Možnosť vyberať: - ľubovoľný počet TYPOV AKTIVÍT v rámci vybraného ŠPECIFICKÉHO CIEĽA ľubovoľný počet PROJEKTOVÝCH AKTIVÍT v rámci vybraného TYPU AKTIVITY Typ aktivity: Výber z preddefinovanej ponuky. Projektová aktivita Začiatok realizácie aktivity Koniec realizácie aktivity Zapojenie partnerov mesiac/rok VP, HCP, PP1, PP2, PP3, atď. Najčastejšie chyby: chýbajúce povinné aktivity „riadenie projektu“ a „zabezpečenie povinnej publicity projektu“ zapojenie partnerov nekorešponduje s bodom č. 7 „Aktivity partnerov v projekte“ duplicitne uvádzané aktivity

18 merné jednotky nie sú v súlade s Manuálom príp. a impl.
7.1.1 Aktivity Vedúceho partnera Názov partnera: Nevypĺňa sa, automaticky generované. Typ aktivity: Výber z preddefinovanej ponuky. Konkrétny cieľ: Projektová aktivita: Popis projektovej aktivity: Merateľný ukazovateľ: Merná jednotka: Ak v rámci zvolenej aktivity nedôjde k naplneniu merateľného ukazovateľa, t.j. žiadateľ si daný ukazovateľ nevybral a nemá v pláne ho vykazovať, v ďalších bunkách sa uvedie N/A. Východisková hodnota: ak relevantné žiadateľ uvedie východiskovú hodnotu (aktuálnu) MU, v opačnom prípade uvedie "0" (nula) Cieľová hodnota: Čas plnenia: mesiac/rok Najčastejšie chyby: merné jednotky nie sú v súlade s Manuálom príp. a impl. chýbajúce povinné aktivity „riadenie projektu“ a „zabezpečenie povinnej publicity projektu“ hodnoty merateľných ukazovateľov, ktoré sú pre všetkých partnerov spoločné, sú uvádzané duplicitne, aktivity neboli dostatočne popísané v prípade, že je merateľný ukazovateľ rovnaký pri viacerých aktivitách, je potrebné vybrať len jednu aktivitu pri ktorej bude generovaný, pri ostatných aktivitách uviesť N/A

19 nesprávne vyplnená merná jednotka, kód a relevancia k HP
7.2 Prehľad merateľných ukazovateľov projektu: Vypĺňa sa manuálne podľa prílohy č. 3 Manuálu prípravy a implementácie projektu/časť pre žiadateľa - "Zoznam merateľných ukazovateľov". Údaje uvedené v danom dokumente sa skopírujú presne tak, ako sú zadefinované. Kód Názov Merná jednotka Cieľová hodnota Príznak rizika Relevancia k HP N/A Najčastejšie chyby: merateľné ukazovatele a ich cieľové hodnoty nie sú v súlade s bodom 7.1 nesprávne vyplnená merná jednotka, kód a relevancia k HP Upozornenie: pri výzve č. INTERREG V-A SK-CZ/2018/06 je žiadateľ povinný zvoliť min. 2 merateľné ukazovatele na projekt

20 chýbajúce financovanie z vlastných zdrojov
9.C Spolufinancovanie Partner Suma v EUR Podiel v % Suma celkom v EUR Podiel celkom v % Celkový rozpočet projektu: VP HCP PP 1 Spolufinancovanie zo zdrojov EÚ (EFRR): Vlastné zdroje spolufinancovania (súkromné): Spolufinancovanie zo zdrojov štátneho rozpočtu: Spolufinancovanie z rozpočtu kraja: Spolufinancovanie z rozpočtu obce/mesta: Iné verejné zdroje: SPOLU: 0,00% Najčastejšie chyby: chýbajúce financovanie z vlastných zdrojov nesprávny podiel spolufinancovania v %

21 Podrobný rozpočet projektu Vedúceho partnera
1. Príprava projektu (max 5% z celkového rozpočtu) Percentá: Suma: 0,00 € Názov položky Jednotka Popis Aktivita Počet jednotiek Cena za jednotku Spolu 2. Personálne výdavky 2a. Výdavky na zamestnancov podľa čl.19 nar.1299/2013 (max. 20% paušalizácia): vyber Percento: 2b. Personálne výdavky (bez paušalizácie) Pracovná pozícia prac.pomer/úvezok TPP hod 3. Cestovné výdavky a výdavky na ubytovanie 4. Výdavky na expertízu a iné externé služby 5. Výdavky na vybavenie 6. Investície 7. Kancelárske, administratívne a iné nepriame výdavky Percentuálny podiel rozpočtovej kapitoly (max 15 %) z výšky výdavkov v rozpočtovej kapitole 2 Percento: (max. 15%) Výdavky spolu: Výdavky na prípravu projektu: Priame výdavky projektu: Nepriame výdavky projektu: Výdavky na zamestnancov podľa čl.19 nar.1299/2013 (20% paušalizácia): 15 % Flat rate podľa čl.68 ods.1 písm.b) nar.1303/2013: Najčastejšie chyby: chýbajú priradené aktivity k položkám rozpočtu (riadenie projektu a zabezpečenie povinnej publicity) pracovné pozície v kapitole 2 nie sú v súlade s dokumentom Maximálne prípustné limity personálnych výdavkov nesprávne zaradené položky do rozpočtových kapitol

22 Najčastejšie chyby v prílohách žiadosti o NFP
1 Podrobný rozpočet projektu 2a Doklad o menovaní štatutárneho zástupcu organizácie, ktorý podpisuje žiadosť o NFP 2b Splnomocnenie osoby splnomocnenej zastupovať žiadateľa v konaní o žiadosti o NFP (ak relevantné) 3 Výpis z registra trestov všetkých členov štatutárneho orgánu žiadateľa/projektových partnerov 4a Finančná situácia partnera zo SR 4b Finančná situácia partnera z ČR 5a Čestné vyhlásenie pre partnerov zo SR 5b Čestné vyhlásenie pre partnerov z ČR 6 Dohoda o spolupráci partnerov na projekte

23 7a Vyjadrenie príslušného orgánu k územiam Natura 2000 (relevantné pre partnerov zo SR)
7b Vyjadrenie príslušného orgánu k územiam Natura 2000 (relevantné pre partnerov z ČR) 8 Dokumenty preukazujúce spoločnú prípravu projektu Prílohy k žiadosti o NFP požadované pri investičných projektoch: 9 Fotodokumentácia stavebného objektu – interiéru / exteriéru 10 Kópia z katastrálnej mapy 11a Právoplatné územné rozhodnutie o umiestnení stavby (relevantné pre partnerov zo SR) 11b Doklady o umiestnení stavby (relevantné pre partnerov z ČR) 12 Projektová dokumentácia

24 Prílohy k žiadosti o NFP požadované pri projektoch generujúcich príjmy
13 Tabuľka pre výpočet finančnej medzery Prílohy k žiadosti o NFP požadované pri výzvach, v ktorých je uplatňovaná schéma de minimis 14 Čestné vyhlásenie o kvalifikovaní sa ako mikro, malý a stredný podnik pre subjekty zo SR a ČR16 15 Posúdenie podielu hospodárskej činnosti organizácie/projektu a Vyhlásenie o využití podporenej infraštruktúry na hospodárske účely Príloha k žiadosti o NFP požadované pri projektoch spadajúcich z hľadiska svojich aktivít pod rozsah posudzovania vplyvov na životné prostredie v rozsahu smernice EIA 16 Príslušné stanoviská k oblasti posudzovania vplyvov na ŽP Nepovinná príloha žiadosti o NFP pre preukázanie oprávnenosti výdavkov a ich nárokovanej výšky 17 Podporná dokumentácia pre preukázanie oprávnenosti výdavkov a ich nárokovanej výšky pre subjekty zo SR a ČR

25 Odborné hodnotenie žiadosti
Na odbornom hodnotení sa podieľajú odborní hodnotitelia (ďalej aj OH) zo strany vedúceho partnera ako aj zo strany hlavného cezhraničného partnera a Spoločný technický sekretariát. V rámci odborného hodnotenia sa hodnotí na základe súboru bodovaných kritérií s bodovou škálou 0 – 3 – 5 a hodnotí sa miera splnenia daného kritéria (t.j. do akej miery žiadosť o NFP spĺňa dané kritérium). Projekt môže byť odporučený na schválenie len v prípade, ak dosiahol min. 98 bodov (t.j. min. 70%) z celkového hodnotenia.

26 Nedostatky zistené pri odbornom hodnotení
žiadosť nesplnila dve povinné kritériá cezhraničnej spolupráce (spoločná príprava a spoločná realizácia). kritériá cezhraničného dopadu a cezhraničnej spolupráce boli preukázané nedostatočne alebo iba čiastočne potreba realizácie projektu nebola v žiadosti dostatočne zdôvodnená; projektový zámer sa neopieral o žiadne analýzy, prieskumy, stratégie projekt nebol dostatočne zmysluplný, keďže umiestňuje "bodové" aktivity investícii značne vzdialené v spoločnom území (napr. bežná rekonštrukcia existujúcich mostov) bez jasnej pridanej hodnoty. projekt nebol inovatívny

27 hlavným cieľom projektu bolo realizovanie doplnkovej aktivity v rámci intervenčnej logiky programu
v projekte bola zvolená aktivita, ktorá nevykazuje žiadny ukazovateľ, resp. výstup, ktorý je cieľom projektu aktivity neboli vhodne zvolené, logicky na seba nenadväzovali a neboli dostatočne popísané. v žiadosti bolo uvedených viacero aktivít s duplicitným popisom hlavné aktivity projektu sa plánovali zabezpečiť dodávateľsky, napriek tomu, že do projektu je zapojených veľa odborných zamestnancov na strane VP aj HCP

28 všeobecné definovanie cieľových skupín (kvantifikácia CS)
merateľné ukazovatele výstupov projektu neboli vhodne nastavené (napr. vo vzťahu k plánovaným výdavkom, neodrážali ciele projektu, ktoré sa majú dosiahnuť, ich cieľová hodnota bola pod/naddimenzovaná) administratívne kapacity neboli dostatočne popísané, resp. boli nevyhovujúce potrebám projektu udržateľnosť výstupov a výsledkov projektu nebola dostatočne popísaná finančná ani personálna udržateľnosť nebola v projekte deklarovaná

29 Ďakujeme za pozornosť! Kontakt:
Web: Kontakty na jednotlivých pracovníkov regionálnych poradenských centier sú zverejnené na webovej stránke programu. Ďakujeme za pozornosť!