Pobyt dítěte v zařízení - vybrané možnosti a limity orgánu sociálně-právní ochrany dětí z pohledu veřejného ochránce práv konference „Rodina ohrožená.

Prezentace na téma: "Pobyt dítěte v zařízení - vybrané možnosti a limity orgánu sociálně-právní ochrany dětí z pohledu veřejného ochránce práv konference „Rodina ohrožená."— Transkript prezentace:

1 Pobyt dítěte v zařízení - vybrané možnosti a limity orgánu sociálně-právní ochrany dětí z pohledu veřejného ochránce práv konference „Rodina ohrožená a rodina náhradní v aktuálních legislativních a společenských podmínkách“ 29. září 2015 Mgr. et Mgr. Barbora Němcová, Kancelář veřejného ochránce práv

2 Obsah Evidence stanovisek ochránce
Vybrané problémy související s pobytem dětí ve ZDVOP Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

3 Evidence stanovisek ombudsmana www.eso.ochrance.cz
Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

4

5 Právní tituly umístění dítěte do ZDVOP
§ 42 odst. 2 ZoSPOD rozhodnutí soudu žádost OSPOD žádost zákonného zástupce žádost dítěte SOUHLAS ZÁKONNÉHO ZÁSTUPCE DÍTĚTE X AUTORITATIVNÍ ROZHODNUTÍ SOUDU Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

6 NEZBYTNÁ ČINNOST OSPOD
žádost OSPOD žádost dítěte zajištění dodatečného souhlasu zákonného zástupce dítěte podání návrhu na PO  rozhodnutí soudu  § 42 odst. 6 ZoSPOD  § 42 odst. 6 ZoSPOD Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

7 zajištění dodatečného souhlasu zákonného zástupce dítěte
podání návrhu na PO  rozhodnutí soudu do 24 hodin (§ 456 ZŘS) nemění se původní právní titul jistý zásah státní moci v podobě žádosti OSPOD ALE: nerozhodl soud, dobrovolnost ? tzv. rychlé PO (§ 452 ZŘS) existuje rozhodnutí soudu vše následující spadá pod rozhodovací činnost soudu Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

8 V čem může nastat problém?
pobyt dětí mimo ZDVOP ukončení pobytu ve ZDVOP přemístění dítěte do jiného zařízení sjednání písemné dohody mezi rodičem a ZDVOP délka pobytu Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

9 Je-li dítě umístěno ve ZDVOP na základě rozhodnutí soudu,
1. Pobyt dětí mimo ZDVOP Autoritativní rozhodnutí soudu je nezbytný předchozí souhlas OSPOD režim shodný s ústavní a ochrannou výchovou (§ 30 ZoSPOD) Dodatečný souhlas zákonného zástupce dítěte ZDVOP nemůže vyžadovat předchozí souhlas OSPOD OSPOD nemůže pobyt mimo ZDVOP svým souhlasem § 42 odst. 7 ZoSPOD Je-li dítě umístěno ve ZDVOP na základě rozhodnutí soudu, … b) může být povolen pobyt dítěte mimo toto zařízení u rodičů nebo jiných fyzických osob obdobně podle § 30 není-li pobyt mimo zařízení v zájmu dítěte  návrh na PO Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

10 2. Ukončení pobytu ve ZDVOP
Autoritativní rozhodnutí soudu rozhoduje soud na návrh OSPOD na návrh zákonného zástupce dětí z podnětu ZDVOP (§ 42a odst. 3 písm. b) bod 3 ZoSPOD) (uplyne-li doba určená v rozhodnutí soudu) OSPOD se vyjadřuje soudu Dodatečný souhlas zákonného zástupce dítěte ZDVOP nemůže vyžadovat předchozí souhlas OSPOD OSPOD nemůže ukončení pobytu podmiňovat svým souhlasem přetrvává-li důvodnost pobytu  návrh na PO Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

11 3. Přemístění dítěte do jiného ZDVOP
Autoritativní rozhodnutí soudu je nezbytné nové rozhodnutí soudu soud oznámí přemístění příslušnému OSPOD OSPOD musí souhlasit (§ 42a odst. 8 ZoSPOD) § 42a odst. 7 písm. a) ZoSPOD Dodatečný souhlas zákonného zástupce dítěte ZDVOP musí vyžadovat předchozí souhlas OSPOD i zákonného zástupce dítěte § 42a odst. 7 písm. b) ZoSPOD ALE: závažné provozní důvody (§ 42a odst. 8 ZoSPOD) § 42a odst. 7 ZoSPOD ??? Přemístění do jiného typu zařízení vždy jedině na základě rozhodnutí soudu Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

12 4. Sjednání písemné dohody mezi rodičem a ZDVOP
Autoritativní rozhodnutí soudu nevyžaduje se Dodatečný souhlas zákonného zástupce dítěte nevyžaduje se § 42 odst. 8 ZoSPOD Dítě může být umístěno ve ZDVOP na základě žádosti zákonného zástupce dítěte, jen jestliže byla mezi uvedeným zařízením a zákonným zástupcem dítěte uzavřena písemná dohoda, která obsahuje … Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

13 5. Délka pobytu Autoritativní rozhodnutí soudu
dle rozhodnutí soudu, nejdéle 6 měsíců Dodatečný souhlas zákonného zástupce dítěte 6, resp. 12 měsíců Žádost zákonného zástupce dítěte bez předchozí žádosti OSPOD 3, resp. 6 měsíců § 42 odst. 5 ZoSPOD Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

14 Závěr právní úprava je zbytečně komplikovaná a neúplná
vztahy mezi ZDVOP, OSPOD, rodičem a dítětem jsou upravené jen částečně VOP plánuje systematické návštěvy ZDVOP Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

15 Děkuji za pozornost! Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015