Evropské správní právo (NV305K) 1. přednáška JUDr. Lukáš Potěšil, Ph.D. PROJEKT „POSTDOC I“ reg.č. CZ.1.07/2.3.00/ , Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost
PROJEKT „POSTDOC I“ reg.č. CZ.1.07/2.3.00/ Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Správní právo a evropské správní právo Pojetí správního práva v ČR a v některých evropských státech (SK, PL, SRN, A, VB) Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě (aneb správní řády v SK, SRN, A, PL, H,…) Pojem „evropské správní právo“
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/ , Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost, Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji Správní právo v ČR a v Evropě Historický vývoj v ČR 1. republika (J. Hoetzel, J. Pražák), správa + veřejná, tzv. odčítací metoda vymezení VS Socialistické SP – jednota mocí ve státě, státní správa Současnost – návrat ke kořenům a tradicím
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/ , Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost, Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji Správní právo v ČR a v Evropě VS a SP v Evropě SK SRN – O. Mayer, E. Forsthoff A – A. Merkl, „Recht der Verwaltung“ PL – J. Starościak, E. Ochendowski, M. Wierzbowski, J. Boć VB – P. Cane, W. Wade – instrumentální přístup – nástroj ochrany práv a svobod, jakož i kontroly VS Normativní * instrumentální přístup k SP
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/ , Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost, Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě správní řády v Evropě Ne: Francie, VB (ne v našem pojetí) Ano: Německo, Rakousko, Slovensko, Maďarsko, Polsko, Chorvatsko, …
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/ , Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost, Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě SR (zákon č. 71/1967 Sb.) Reguluje správní řízení a tzv. jiné úkony, nezná OOP a neupravuje VŘPS Kontrola VS – mimo správní soudnictví (část V. o.s.ř.) též činnost prokuratury (protest prokurátora) Lex generalis a lex specialis osoba zúčastněná (§ 15)
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/ , Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost, Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě PL (KPA z roku 1960) Velmi blízko zákonu č. 500/2004 Sb., SpŘ Dlouhá tradice správního soudnictví (NSA) – vlastní procesní předpis Lex generalis a lex specialis
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/ , Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost, Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě Rakousko - správní řád je tvořen: Uvozovací zákon k zákonům o správním řízení (EGVG) Obecný správní řád (AVG) Zákon o správním trestání (VStG) Zákon o správní exekuci (VVG) Správní soudnictví a tzv. administrativní tribunály (nezávislé správní senáty)
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/ , Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost, Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě Německo: VwVfG (1976) Opatření obecné povahy (Allgemeineverfügung) Maďarsko (CXL:2004) Chorvatsko (2010)
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/ , Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost, Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji Evropské správní právo (ESP) 3 pojetí ESP 1. SP EU – vliv EU a práva EU, tzv. víceúrovňová správa 2. SP společného evropského správního prostoru – spolupráce na administrativní úrovni 3. Společné principy a hodnoty, jakož i instituty SP v Evropě – ius commune – vliv RE J. Schwarze
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/ , Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost, Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji Děkuji za pozornost. Tento materiál byl vytvořen jako výstup z projektu č. CZ.1.07/2.3.00/ Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.