Implementace veřejného zájmu Veřejné politiky

CYKLUS VEP  KDE JSME ? (identifikace a formulace VZ) - různé varianty řešení problému (kriminalita, dopr. obslužnost ) - různé varianty řešení problému (kriminalita, dopr. obslužnost )  KAM CHCEME JÍT ? (rozhodnutí o VZ, veřejná volba: nastavení politik a programů, priority rozvoje společnosti a zvolené cesty, dlouhodobé vize - politická vůle a průchodnost řešení)  JAK SE TAM DOSTANEME? (implementace VZ na základě příslušné politiky, nástroje VEP)

IMPLEMENTACE Uskutečňování, realizace, provedení příslušné politiky za účelem dosažení VZ Uskutečňování, realizace, provedení příslušné politiky za účelem dosažení VZ Zavádění zákona, politiky, programu Zavádění zákona, politiky, programu Provádění politického rozhodnutí Provádění politického rozhodnutí Cíle politiky, záměr a žádoucí výsledky Cíle politiky, záměr a žádoucí výsledky Monitoring a evaluace implementace ve vztahu k žádoucím cílům Monitoring a evaluace implementace ve vztahu k žádoucím cílům

4 Nástroje implementace VZ Uznání – zákon, podzákonné normy, administrativní opatření Uznání – zákon, podzákonné normy, administrativní opatření Realizace: Realizace: - Koncepce - Implementační struktury (VS, nezisková a soukromá sféra, rozdílné cíle a záměry jednotlivých aktérů): např. sociální politika - Mobilizace zdrojů (VR, soukromé zdroje, NO, participace občanů) - Zpětná vazba dopadů opatření

Nástroje implementace VZ Legislativa, zákonné normy (např. veřejný prostor, odpadové hospodářství aj.) Legislativa, zákonné normy (např. veřejný prostor, odpadové hospodářství aj.) Ekonomické a finanční nástroje Ekonomické a finanční nástroje Administrativní nástroje Administrativní nástroje Informační nástroje Informační nástroje Povinné (regulační) nástroje x motivační (stimulační nástroje) Povinné (regulační) nástroje x motivační (stimulační nástroje)

FAKTORY ÚSPĚŠNÉ IMPLEMENTACE Jasné a konzistentní politické cíle Jasné a konzistentní politické cíle Podpora zájmových skupin a veřejnosti Podpora zájmových skupin a veřejnosti Stabilita sociálně ekonomického prostředí Stabilita sociálně ekonomického prostředí Technologická proveditelnost (zdraví, ŽP…) Technologická proveditelnost (zdraví, ŽP…) Legální proveditelnost (soulad zákonů, SP x zaměstnanost), mezisektorová komplexnost politiky Legální proveditelnost (soulad zákonů, SP x zaměstnanost), mezisektorová komplexnost politiky Psychologická proveditelnost (postoje objektů VeP, setrvačnost hodnot) Psychologická proveditelnost (postoje objektů VeP, setrvačnost hodnot) Administrativní proveditelnost Administrativní proveditelnost

7 Administrativní kapacita VS jako hlavní aktér implementace VEP VS jako hlavní aktér implementace VEP Faktor úspěšné implementace veřejného zájmu Faktor úspěšné implementace veřejného zájmu Schopnost vlády efektivně formulovat, realizovat a PREZENTOVAT vhodné politiky Schopnost vlády efektivně formulovat, realizovat a PREZENTOVAT vhodné politiky Schopnost státní správy a samosprávy realizovat dané politiky Schopnost státní správy a samosprávy realizovat dané politiky Respekt občanů a státu k institucím, které určují jejich vzájemné ekonomické a sociální vztahy Respekt občanů a státu k institucím, které určují jejich vzájemné ekonomické a sociální vztahy Hodnocení kvality VS - Governance Matters (SB): demokracie a politická stabilita, výkonnost vlády a regulační kvalita, právní řád, kontrola korupce Hodnocení kvality VS - Governance Matters (SB): demokracie a politická stabilita, výkonnost vlády a regulační kvalita, právní řád, kontrola korupce

Ukazatelé kvality správy GM1 – Demokracie GM2 – Politická stabilita GM3 – Efektivita vlády GM4 – Regulační zátěž GM5 – Právní řád GM6 – Kontrola korupce.

10 Úkoly VeP pro ČR Analýzy a seriózní výzkumy budoucích potřeb Analýzy a seriózní výzkumy budoucích potřeb Veřejná diskuse o cílech a prioritách Veřejná diskuse o cílech a prioritách Posilování odbornosti na úkor politiky Posilování odbornosti na úkor politiky Učení se odpovědnosti a kultivace rozhodování vysokých úředníků a politických elit Učení se odpovědnosti a kultivace rozhodování vysokých úředníků a politických elit Strategické myšlení Strategické myšlení Kontinualita rozhodování Kontinualita rozhodování Koordinace jednotlivých politik Koordinace jednotlivých politik Korupce Korupce